剎“吃拿卡要”劣風，塑港口風清氣正

李彥華

摘要：習近平在《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一文中講到，抓作風建設，尤其是重視基層風氣問題?；鶎语L氣不好，就會直接損害企業切身利益。為了全面深化公司黨風廉政建設，優化港口發展環境，近期，筆者對“吃拿卡要”的不良風氣進行了專項細致調查研究，對“吃拿卡要”行為的惡劣影響、形成原因有了更加深刻的認識，并就如何有效整治“吃拿卡要”行為，塑造港口良好的風氣，提出一些看法和建議。

關鍵詞：作風建設 吃拿卡要 原因分析

一、“吃拿卡要”行為的惡劣影響

（一）“吃拿卡要”對公司的影響

個人是公司的一員，工作中個人的一言一行代表的是公司的形象，當個人有“吃拿卡要”不良行為時，將牽涉到公司，會損害公司的良好名譽。出現“吃拿卡要”行為的人缺少集體榮譽感，只撈個人好處，直接影響到港口為貨主服務的良好形象，不利于吸引貨源，從而影響到公司的客戶、業務量和效益，削弱公司在整個行業中的競爭力，不利于公司的健康發展。由于個人的不良行為帶壞公司的風氣，引起他人的作風上的松懈與效仿，如果長期得不到有效的監管和治理，這種不良風氣將成為公司的負能量。

（二）“吃拿卡要”對個人的影響

點點私心毀名節，因為一時的僥幸心理做出不當的舉動，這無疑將會給自己貼上帶有“吃拿卡要”惡名的標簽，到哪里都會受到別人的指指點點。要想人不知除非己莫為，國家法律和公司制度都會考核，遲早會受到追究，因小失大，到時身敗名裂，將不再受到重用，斷送了自己美好的前程，情節嚴重的將受到法律的制裁。

二、“吃拿卡要”行為的形成原因

“吃拿卡要”自古有之，最直觀的表現就是為了辦事而請客送禮等。“吃拿卡要”其實質就是濫用職權，以權謀私，在進行管理和服務中，沒有關系、沒有利益的不作為，有關系有利益的亂作為?！俺阅每ㄒ眴栴}屢禁不止、久治不絕，其行為往往又很隱秘，導致此現象出現的因素很復雜，但歸結起來主要有三方面直接原因：

（一）個人原因

個人的工作責任心和集體榮譽感不強，不能將個人的行為與公司的發展聯系起來，沒有大局意識，職業理念不正、道德敗壞。不能正確看待手中的權利，將為客戶服務的職能當成刁難客戶、索要好處的工具。個人私欲的膨脹和對金錢的渴望出現“吃拿卡要”，這種小恩小惠不但不能使自己發財而且毀了自己的名節和前程。黨性修養不到位，違背了“全心全意為人民服務”的宗旨，為了個人的私利，若不給我點“表示”和“意思”，那該辦的就不辦，對服務對象進行“卡、拖、要、逼”，導致工作效率低下，服務質量等方面出現嚴重問題。學習不到位，對黨的宗旨理解不到位，實踐不到位，缺少“全心全意的為人民服務”這種謙卑的服務意識，沒能樹立好正確的人生觀、世界觀、價值觀。

（二）監督力度不夠

由于“吃拿卡要”行為具有很強的隱秘性，所以監督也有一定的難度性，但不能因此而放松了監督。如果不能使得黨內監督、專門機構監督、群眾監督、輿論監督等形成一套全方位的監督機制就會出現監督空白，讓“吃拿卡要”行為鉆了空子?！俺阅每ㄒ眴栴}關系到整個公司的對外形象和生存發展，各個部門都應當重視起來，加大監督力度。

（三）管理教育欠缺

隨著業務量的不斷增長，公司實現迅速發展，各部門也變得日益忙碌，各部門在保證生產工作的同時也不能忽略了服務管理、黨風建設和廉潔教育。尤其是一些直接服務于客戶的重點崗位，更不能忽略教育，要特別做好警示工作，認真開展履職情況專項檢查。管理教育的程度決定了員工思想的高度和意識的深度，決定了思想防線的牢固程度，關系到是否經受得住各種不良思想的侵蝕和考驗。如果不經常性的開展廉潔從業教育，黨員就很難提高黨性修養，某些員工就可能出現不良的行為。

三、整治“吃、拿、卡、要”不正之風的建議

（一）扎實開展反腐倡廉教育

開展多種形式的黨風建設和反腐倡廉教育，認真抓好《黨章》《廉政準則》等黨紀法規的貫徹執行，認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題，引導廣大黨員干部堅定理想信念，提高拒腐防變的能力。反腐倡廉教育多措并舉如下，一是以務實清廉為內容，開展教育實踐活動，不斷增強教育的針對性和實效性；二是開展廉潔從政教育讀書活動，建議大家閱讀優秀廉政讀物，培養廉潔自覺與道德操守；三是開展黨員干部講廉政黨課活動，黨課內容要以學習、遵守、貫徹、維護黨章和嚴明黨的政治紀律為重點；四是開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和黨紀政紀條規教育；五是開展黨員干部崗位廉政教育活動，分析查找廉政風險點以及風險后果，進而針對性地提出教育防范措施，規范崗位履職行為。

（二）加強制度建設

健全規章制度，落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實黨風廉政法規制度，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理行業上的不正之風。按照“誰主管、誰負責”的原則，分工負責，責任到人，一級抓一級、一級管一級，層層抓落實。要突出重點，抓住關鍵，以全面落實黨風廉政建設責任制為主線，以嚴格落實審計紀律和作風要求為抓手，不斷推進廉政風險防控工作。實踐證明，要徹底杜絕“吃拿卡要”行為，僅靠集中整治是不現實的。對一些不良風氣和惡劣行為，如果只靠集中行動，往往管得了一時，管不住長久，唯有立足于科學長效的制度構建與執行。制度具有根本性、全局性和長期性，要把行之有效、切實可行，能夠管現在、管長遠的好做法、好經驗用制度的形式固化下來。

（三）加大監督力度

成立行風監督工作領導小組，制定下發《行風監督管理辦法》，明確行風監督相關工作要求；公布行風監督舉報電話，便于來港司機、貨主及時反映問題；行風監督辦公室工作人員每月不少于三次進入現場明察暗訪“吃、拿、卡、要”行為；對于公司和外協單位的職工存在收小費情況的按照《行風監督管理辦法》進行考核；現場檢查過程中向司機、貨主征求港區服務質量問題及意見建議，并將整理的意見匯總后報相關部門進行解決處理。監督時要嚴密組織，務求實效，強化責任擔當，推進廉政責任落實。認真貫徹落實相關會議精神，做好嚴格的黨風廉政與作風監督工作，確保企業黨風廉政建設和作風建設工作取得實效。

（四）加大懲處力度

對“吃拿卡要”行為實行零容忍，發現一起，處理一起，通報一起，絕不手軟，絕不姑息，無情曝光。采取談話提醒、誡勉、函詢、教育、轉崗的方式，實施有效的預控，公開處理作風不良、群眾意見大的反面事例，起到震懾效果，使黨員、群眾自覺抵制不良行為。同時對查處的“吃拿卡要”案件，既要嚴肅處理當事人，也要追究相關責任人的責任，對拒不說明情況、拒不糾正錯誤的，一經查實，要按有關規定從嚴處理，涉及犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

（五）注重廉潔文化建設與宣傳

廉潔文化是人們關于廉潔的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從業行為在文化和觀念上的反映。加強廉潔文化建設，有利于發揮教育在反腐倡廉工作中的基礎性作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。全面推進廉潔文化建設，是從源頭上預防和治理行業不正之風，深入推進反腐倡廉工作的必然要求。各部門要采取有效措施，調動積極因素，凝聚各方力量，全面推進廉潔文化建設。將廉潔文化建設融入公司企業文化、綜合管理的全過程中去。

（六）注意加強個人學習、廉潔自律

深入學習黨的十九大精神，將學習落實到忠誠信仰上，落實到勇于擔當上，始終堅守共產黨人的精神高地。堅持黨的路線，奉行黨的宗旨，深刻履行廉潔自律，從我做起，切斷貪腐的源泉。嚴格對照黨章，不斷提高黨性覺悟，對確實存在的問題要積極整改，切實提高“人人都是軟環境”的服務意識，增強自身依法辦事，遵章守紀的自覺性，以便更好地服務企業。

（七）黨員干部率先垂范

廣大黨員干部要加強黨性修養，從而為作風建設打下良好的思想基礎。牢記共產黨員的使命責任，切實履行為人民服務的宗旨，要起到先進的帶頭作用。戒掉私欲，樹立公心，嚴守用權做事的底線。認真落實黨風廉政建設責任制，保證黨風建設和廉潔自律工作的各項任務均落到實處。黨員干部要在率先垂范中強化作風，發揮黨的先鋒模范作用，帶頭做好榜樣，宣傳樹立典型，牢固樹立紀律和規矩意識，爭取在守紀律、講規矩上皆做表率。

（八）切實加強長效機制建設

為了避免整治“吃拿卡要”行動陷入“一整就有效，不整就反彈”的窠臼，要加強預防“吃拿卡要”行為長效機制建設。教育、引導和監督本單位的工作人員遵守紀律、改進作風、完成好本職工作，這是實現作風建設常態化、長期抓的根本保證。針對專項整治工作中發現的和暴露的問題，堅持邊查邊改邊建制的原則，建立防止“吃拿卡要”問題反復發生的規章制度和長效機制。具體包括建立健全黨員干部作風教育培訓制度；實行黨員干部廉政考核制度，結合年度考核評比和評優評先；建立和完善網絡輿情監測制度，加強信訪和投訴平臺的建設。

四、結語

深入學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的重點，從嚴上要求，向實處發力，有了科學、系統、完善的長效監督、管理機制作保障，“吃拿卡要”現象不會不絕。讓權力依法依規行使、保證監督有效實施；讓管理制度進一步規范，使發展環境進一步優化；讓清風正氣不斷凝聚，推動公司取得更快更好的進步！

參考文獻：

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（作者單位：河北港口集團滄州渤海港務有限公司）