受傷打工妹 討要“身份權(quán)”

賈瑛

一位而立之年的女工在從事裝修工作中不幸觸電被燒傷，不料竟?fàn)砍鲆患夜境邪こ毯髮訉愚D(zhuǎn)包給個(gè)人的內(nèi)幕！更讓人始料不及的是，后面兩個(gè)承包人均不具備從事該項(xiàng)工程的資質(zhì)。公司以傷者不是其職工為由，拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。傷者為了獲得工傷保險(xiǎn)待遇，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求確認(rèn)她與公司存在勞動(dòng)關(guān)系。隨后，她又不服仲裁，向法院起訴打起了官司。

女工不幸被電傷

自從國家吹響了西部大開發(fā)的號(hào)角后，廣西壯族自治區(qū)的相關(guān)部門也不甘人后，區(qū)內(nèi)各地一幢幢高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，這為此前并不景氣的建筑裝修行業(yè)帶來了勃勃生機(jī)。為此，那些妄想蛇吞象的企業(yè)，便四處招攬工程項(xiàng)目，可中標(biāo)之后，因人手不夠，為了按時(shí)完工不得不將中標(biāo)后的工程轉(zhuǎn)包出去。更有甚者轉(zhuǎn)包給了沒有資質(zhì)的個(gè)人。由于缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致事故頻出，最后引火燒身。

下面要講述的這個(gè)案例，就是其中之一。

位于柳州市白沙路的某建筑裝潢工程公司（下稱建筑公司）是一家從事建筑裝修裝飾等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的股份制企業(yè)。2016年初，該建筑公司承接了某加油站（下稱加油站）的裝修工程。拿到該工程后，卻因人手不夠，于是將裝修工程轉(zhuǎn)包給了與他們單位有業(yè)務(wù)往來的包工頭胡建勛。胡建勛接手后，又將工程分成若干部分轉(zhuǎn)包出去。其中的刮膩?zhàn)舆@項(xiàng)工作分包給了臨時(shí)工黃耀輝。但黃耀輝并非專業(yè)的裝修人員，只因?yàn)檫@種亂象市場(chǎng)上普遍存在，所以人們也就習(xí)以為常了。

之后，黃耀輝胡亂招來幾個(gè)所謂的“專業(yè)人員”便開工了。為了趕工期，同年4月1日，黃耀輝又招用從貴州省從江縣來柳州務(wù)工的女子張曉梅，并約定了月工資為4500元。

這個(gè)薪水待遇對(duì)一位而立之年的女工來說，并不算低，張曉梅當(dāng)即就答應(yīng)了。同月24日下午3時(shí)許，張曉梅在加油站配電間變壓器旁準(zhǔn)備對(duì)墻體進(jìn)行刮膩?zhàn)樱窗l(fā)現(xiàn)變壓器旁有任何警示標(biāo)志，也沒有看見周圍拉起的警戒線。因而，張曉梅認(rèn)為此處應(yīng)該是安全的，變壓器也應(yīng)該是斷了電的，遂開始組裝鐵架。可是，就在張曉梅著手組裝鐵架時(shí)，卻不料觸碰到了變壓器旁邊的一根高壓線！結(jié)果，張曉梅瞬間被電擊倒，且被嚴(yán)重?zé)齻Ｅ匀艘姞睿s緊撥打了120急救電話，急救中心醫(yī)護(hù)人員在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)，并立即將不省人事的張曉梅送往附近一家醫(yī)院進(jìn)行救治。經(jīng)醫(yī)師治療診斷，張曉梅全身多處電燒傷Ⅱ度—Ⅲ度。

索勞動(dòng)關(guān)系成立

張曉梅住院治療前期，醫(yī)療費(fèi)一直由建筑公司承擔(dān)。后來許是出于自身利益，建筑公司不再支付任何費(fèi)用。而張曉梅傷情尚未痊愈，后續(xù)治療費(fèi)怎么辦？現(xiàn)在自己被電擊的皮膚壞死呈環(huán)匝狀，因創(chuàng)面深大，組織損傷嚴(yán)重，修復(fù)較為困難，今后的康復(fù)之路令張曉梅及家人十分堪憂。一籌莫展的張曉梅，為此委托家人與建筑公司交涉，認(rèn)為自己是在為建筑公司提供勞動(dòng)時(shí)受的傷，應(yīng)該屬于工傷，可以獲得相應(yīng)的工傷待遇。但建筑公司并沒有為其辦理工傷保險(xiǎn)，因此，建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

面對(duì)這種說法，建筑公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻予以否認(rèn)。他們認(rèn)為，建筑公司與張曉梅不存在勞動(dòng)關(guān)系，張曉梅無權(quán)享有工傷保險(xiǎn)待遇。理由是，建筑公司與張曉梅素不相識(shí)，也從未聘用過張曉梅，張曉梅的工資也不是由公司支付的。所以，雙方并沒有任何關(guān)系。

經(jīng)歷了身體上的疼痛、心靈上的重大打擊，如今身體上被電擊傷的疤痕依舊十分明顯，卻得到建筑公司如此絕情地回復(fù)，張曉梅感到徹骨般的寒心。后來，她通過法律咨詢熱線得知，要獲得工傷保險(xiǎn)待遇，首先要確認(rèn)她與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系。為此，張曉梅于2017年5月4日，向柳州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決她與建筑公司在2016年4月16日至2017年5月3日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委經(jīng)審理后，裁決張曉梅與建筑公司在2016年4月24日至2017年5月3日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。

雖然裁決結(jié)果與張曉梅所申請(qǐng)的相差不大，但張曉梅仍不愿接受。于是她直接將建筑公司訴訟至法院，請(qǐng)求確認(rèn)其于2016年4月1日至2017年7月25日與被告存在勞動(dòng)關(guān)系。建筑公司對(duì)仲裁委員會(huì)的仲裁結(jié)果也不服，數(shù)日后同樣也向法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)建筑公司與張曉梅不存在勞動(dòng)關(guān)系。

2017年9月26日，柳北區(qū)法院依法對(duì)兩案進(jìn)行了審理。庭上，張曉梅的委托代理人認(rèn)為，張曉梅在建筑公司承接的工程中工作，而建筑公司卻沒有與張曉梅簽訂勞動(dòng)合同，在張曉梅因工受傷后也不依法為她辦理工傷申請(qǐng)。柳北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)本次事故和建筑公司進(jìn)行了查處：建筑公司沒有依法與張曉梅簽訂勞動(dòng)合同，也不依法支付張曉梅受傷治療期間的工資，至今仍不依法為她辦理工傷申請(qǐng)。

該代理人還提出，因張曉梅于2016年4月1日起為建筑公司提供勞動(dòng)受工傷，故勞動(dòng)關(guān)系具有連續(xù)、不可分割性，應(yīng)當(dāng)依法延續(xù)至今都不能解除。柳州市仲裁委員會(huì)的裁決只認(rèn)可張曉梅從受傷之日起與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，應(yīng)予糾正。

建筑公司的代理人則辯稱，張曉梅屬于當(dāng)庭變更訴訟請(qǐng)求，而變更的這兩時(shí)間未經(jīng)過勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的前置仲裁程序，因此法院對(duì)這部分訴訟請(qǐng)求應(yīng)不予處理。同時(shí)，建筑公司還堅(jiān)稱與張曉梅之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。理由是，因?yàn)榻ㄖ景o胡建勛后，胡建勛以承攬的方式交給黃耀輝去做。而黃耀輝在做這個(gè)承攬工作時(shí)造成了張曉梅受傷，所以張曉梅的損失應(yīng)該由黃耀輝承擔(dān)。

傷者權(quán)益獲保障

柳北區(qū)法院審理后認(rèn)為，根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)，發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)主體責(zé)任”的規(guī)定，建筑公司應(yīng)對(duì)黃耀輝招用張曉梅工作承擔(dān)用工主體責(zé)任。因此，建筑公司與張曉梅構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。

在轉(zhuǎn)包關(guān)系中，確定有用工主體資格的轉(zhuǎn)包單位被視為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的用人單位，有利于保護(hù)職工合法權(quán)益，但在責(zé)任承擔(dān)上，會(huì)免除職工為其實(shí)際提供勞動(dòng)即事故發(fā)生的無用工主體資格的被轉(zhuǎn)包組織承擔(dān)賠償責(zé)任，有失公允。為此，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定，基于轉(zhuǎn)包或掛靠關(guān)系明確的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個(gè)人追償。所謂轉(zhuǎn)包，是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂，所以中國法律、行政法規(guī)均做了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。

柳北法院還認(rèn)為，因張曉梅為建筑公司工作，而至今建筑公司都未以書面形式與張曉梅解除合同，故雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系。

關(guān)于建筑公司主張張曉梅的訴求因未經(jīng)前置仲裁程序而不應(yīng)受理的問題，法院認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第6條“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的，如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理”的規(guī)定，張曉梅主張上述2個(gè)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求，與本案訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)一并審理。據(jù)此，柳北區(qū)法院依據(jù)法律的相關(guān)條款之規(guī)定，于2018年3月上旬做出一審判決，支持了張曉梅的訴訟請(qǐng)求。

（文中人物為化名）

編輯：夏春暉 386753207@qq.com

點(diǎn) 評(píng)

承包建設(shè)工程后轉(zhuǎn)包屬違法！

按照我國《建筑法》的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止承包單位將承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。我國《合同法》第272條第2款和第3款分別規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人完成或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。”

本案中，建筑公司承包了加油站裝修工程后，卻將工程全部讓包工頭胡建勛來做，但胡建勛并無施工資質(zhì)。很顯然，建筑公司這樣做屬于轉(zhuǎn)包，是違法的。胡建勛接手后，又將工程分成若干部分分包出去，次承包人也無相應(yīng)的施工資質(zhì)，分包也是違法的。按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第4條的規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的行為無效……

但愿張曉梅用傷殘換來這血的教訓(xùn)，能夠敲響人們的安全警鐘。