EPC模式中輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理探析

摘 要：近年來EPC模式不斷在我國各項(xiàng)工程項(xiàng)目中應(yīng)用并取得了巨大進(jìn)展，提高了各工程項(xiàng)目的施工效率，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是這種模式同時(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，本文章根據(jù)EPC模式中輸變電工程的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：EPC模式 輸變電工程 風(fēng)險(xiǎn) 管理

引 言

EPC模式在國內(nèi)外大型工程項(xiàng)目中都取得了不錯(cuò)的成果，但就輸變電工程而言還存在很多問題，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料采購以及具體施工負(fù)責(zé)，在施工過程中如何對(duì)資源進(jìn)行有機(jī)分配與安排，做到資源最大化利用，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前EPC模式下總承包商不得不解決的問題。

一、EPC模式項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

（一）EPC模式的內(nèi)涵

EPC，即為英文“engineering”、“procurement”和“construction”的縮寫，EPC模式是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或部分階段的承包，通常公司在總價(jià)合同條件下，對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行全面負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理模式。在這種模式的項(xiàng)目管理下，在業(yè)主明確工程建設(shè)的目標(biāo)和意圖后，總承包商與業(yè)主之間會(huì)簽訂總價(jià)合同，剩下的工作均由總承包商來完成，其中，這種模式就是總承包商根據(jù)業(yè)主的需求及建設(shè)目標(biāo)提供整套服務(wù)的項(xiàng)目管理模式。

（二）EPC管理模式的特點(diǎn)

根據(jù)EPC模式的概念和內(nèi)涵可知，總承包商是根據(jù)業(yè)主的意愿和需求來完成整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和建造，然后進(jìn)行設(shè)備材料采購、落實(shí)工程建設(shè)及施工完成后全面的系統(tǒng)試運(yùn)行來完成業(yè)主交給的任務(wù)，并且持續(xù)對(duì)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。因此，業(yè)主不必參與整個(gè)工程的建造、設(shè)計(jì)、監(jiān)督及質(zhì)量把控，也不必參與每天的項(xiàng)目工作分析管理，只需對(duì)整個(gè)工程的最終目標(biāo)和意圖進(jìn)行原則性的引導(dǎo)，這使承包商與業(yè)主之間不需要深入的聯(lián)系，給業(yè)主提供了更多的方便[1]。

二、EPC模式輸變電工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)

（一）報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

由于EPC模式下的工程項(xiàng)目是在不同的時(shí)間段施工，因此，承包商對(duì)輸變電工程的工作量和最終目的不能做出準(zhǔn)確的判斷，一般情況下，輸變電工程的施工范圍、報(bào)價(jià)工作量、質(zhì)量等問題隨著市場(chǎng)變化而發(fā)生變化。所以，往往提前預(yù)估的工作量、材料價(jià)格、人員物資與實(shí)際施工過程所需的工程量、投標(biāo)價(jià)格、資源可能存在差異，導(dǎo)致報(bào)價(jià)不夠準(zhǔn)確，引發(fā)工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在EPC模式中，總承包商自己需要承擔(dān)各方面的責(zé)任，比如，工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工等所有環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致承包商的風(fēng)險(xiǎn)增加。就其承擔(dān)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來看，其風(fēng)險(xiǎn)主要來源于業(yè)主提供的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)目標(biāo)與實(shí)際情況不一致或者不適合實(shí)際狀況，影響承包商的工程進(jìn)度和業(yè)主的滿意度，因此，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往無法確定且無法預(yù)知，給總承包商帶來很多麻煩。

（三）采購風(fēng)險(xiǎn)

在EPC模式中總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工等一站式服務(wù)，其中的采購費(fèi)用占整個(gè)工程項(xiàng)目的主要部分，而在采購材料過程中，承包商往往要承擔(dān)材料采購進(jìn)度、運(yùn)輸緩慢和材料規(guī)格不達(dá)標(biāo)、數(shù)量不夠或超額的風(fēng)險(xiǎn)，采購質(zhì)量的高低不但影響著整個(gè)輸變電工程建設(shè)能否順利推進(jìn)，更影響著工程建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，因此，總承包商應(yīng)重視采購風(fēng)險(xiǎn)，盡全力規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)[2]。

三、EPC模式中輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）設(shè)計(jì)管理

大多數(shù)輸變電工程設(shè)計(jì)主要分為兩個(gè)階段，先是初步設(shè)計(jì)，再是施工設(shè)計(jì)。一般來講，初步設(shè)計(jì)確定整個(gè)工程的基本建造模型和基本框架，它決定了設(shè)計(jì)方案的選擇和工程預(yù)算的主要金額，設(shè)計(jì)方案一旦確定，整個(gè)工程的技術(shù)參數(shù)不得隨意更改，總承包商在此承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，總承包商在設(shè)計(jì)及審核階段要與業(yè)主進(jìn)行充分的溝通和交流，直到雙方達(dá)成共識(shí)，然后經(jīng)雙方同意簽訂合同，并做好會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等書面材料，作為承包商和施工方的建造依據(jù)，這樣既能避免業(yè)主后期再次無理的增加項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)，也能制約承包商無故推辭施工或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，雙向的保證了業(yè)主和承包商的利益，從而從根源上減少或避免后期設(shè)計(jì)的變更及預(yù)算超額。

（二）采購管理

材料采購過程涉及到招標(biāo)、簽合同、設(shè)備建造、出廠驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)輸、到場(chǎng)檢驗(yàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)說明等等。因此，采購人員要做好采購方式的選擇及質(zhì)量檢測(cè)，首先在選擇材料時(shí)，既要滿足施工階段的需求數(shù)量，又要選擇合法的采購形式，嚴(yán)格遵守國家的采購標(biāo)準(zhǔn)，其次，要保證采購材料的質(zhì)量，要嚴(yán)格審查供貨商的生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、信譽(yù)、供應(yīng)保證、售后服務(wù)等，同時(shí)嚴(yán)格核查材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。從材料源頭上規(guī)避輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。另外，雙方在確認(rèn)材料無誤后要簽署合同，合同內(nèi)容重點(diǎn)指出合同使用范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、支付金額違約責(zé)任及相關(guān)解決方式，這可以從法律上保障雙方的利益，避免后期出現(xiàn)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨不及時(shí)、技術(shù)限制、資金虧欠等問題，從而減少在材料采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

四、結(jié)束語

隨著EPC模式在我國的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，總承包商要不斷增強(qiáng)其應(yīng)用的安全性，更要減少項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，承包商可從材料采購管理及工程設(shè)計(jì)管理方面入手，規(guī)避EPC承包模式下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)輸變電工程項(xiàng)目的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳火見，姚根洪.淺談國際工程EPC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2017，15（7）：92-96.

[2] 何凱，盧勝.EPC模式下項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].工程管理學(xué)報(bào)，2016，30（3）：138-142.

[3] 孫向陽.EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].綠色環(huán)保建材，2017（2）：226-227.

作者簡介：曾祥彬（1986—），性別：男，民族：漢，籍貫：重慶，職務(wù)/職稱：工程師，學(xué)歷：研究生在讀，單位：石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向：組織與戰(zhàn)略管理，新疆省石河子市。