對牛毛塢鎮農業產業發展規劃的思考

劉廣發

為進一步促進我鎮農業產業提檔升級，壯大產業規模，提高產品檔次，推動特色農業產業化、標準化進程，更好的實現農業增效、農民增收，結合我鎮實際，對我鎮農業產業發展規劃提出建議。

1 基本情況

牛毛塢鎮位于遼寧省寬甸縣北部山區，總面積324平方公里。轄7個行政村，77個村民組，4110戶，人口總數15156人。耕地面積3.3萬畝，林地面積38萬畝，森林覆蓋率達81.5%，水域面積560.18公頃 。

氣候宜人，屬長白山系龍崗支脈的延續部分，境內山高林密、溝谷交錯。平均海拔510米，最高山花脖山海拔1336.1米，堪稱“遼寧屋脊”。自然環境無污染、無破壞，溫濕度適宜，年平均氣溫6.5度，無霜期125天左右，年平均降水量1100～1200毫米，雨量充沛，北股河和小雅河流經我鎮，水資源豐富。

交通便利，距寬甸滿族自治縣縣城45公里，丹集高速從境內穿過，有牛毛塢村和小城子村兩個高速出口，東與太平哨鎮、青山溝鎮接壤，南與大川頭鎮毗連，西與八河川鎮為鄰，北以花脖山與桓仁為界，旅游前景看好，百瀑峽、花脖山年游客達6萬余人。

2 產業現狀

糧食種植3.2萬畝，食用菌1200萬袋，蔬菜800余畝，畜牧養殖：養豬2390頭，牛475頭，羊4976只，雞55325只，鴨10475只，鵝5387只 ，林下中藥材 0.43萬畝 ，林蛙養殖930萬只。工礦采選企業9家，食用菌加工冷藏庫18家，核桃工藝品加工5家。旅游景區2個，餐飲服務業農家樂20家。農產品電商聯盟1個。

牛毛塢鎮被譽為“東北香菇第一鎮”，省農委授予牛毛塢鎮“遼寧特色產業之鄉”稱號。我鎮香菇生產有30年歷史，因品質優良產品遠銷到美國、日本、歐洲等多個國家和地區，現年產值8400萬元，人均增收5006元，食用菌加工冷藏庫18家。

3 指導思想

著力實施“農業穩鎮、項目強鎮、招商富鎮、農商并進、特色產業休閑農業建設”的戰略規劃。按照“擴規模、培基地、樹品牌、提檔次”的整體思路，以特色、優質、高效、生態農業為主線，加快產業供給側結構調整步伐，大力實施“一村一品、一村多品”戰略，休閑農業與鄉村旅游融合發展。

4 發展規劃

堅持以生態綠色、農業增效、農民增收為目標，不斷提升食用菌、觀光采摘、生態農業三大主導產業檔次。

具體布局和規劃為：

4.1 按照“集中聯片、規模發展、突出特色”的思路，在五道嶺村、牛毛塢村、小城子村、高坎子村建設標準食用菌小區300畝，扎實推進食用菌產業化經營，積極引進新菌種、菌棒生產、田間管理新技術，努力提高以香菇為主的食用菌標準化生產；加大招商力度，整合全鎮18家食用菌冷庫資源，增加產品附加值；做好廢棄菌棒的循環利用等配套服務工作。

4.2 不斷完善“支委做兩頭， 農戶抓生產”的生產模式，支委負責藍莓栽培技術和產品銷售，并為農戶提供藍莓技術學習基地，農戶負責種植和采摘工作，從而引導、帶動、輻射農戶發展藍莓，在張家堡村、泉山村新建高標準溫室藍莓6棟，占地17畝；

4.3 加強與科研院校合作，在小城子村、五道嶺村、高坎子村種植以白鮮皮、蒼術為主的中藥材基地500畝；

4.4 在泉山村建設日光溫室20棟，用于春節前后水生刺嫩芽，規劃栽植刺嫩芽為主的山野菜30畝。鼓勵企業充分發揮龍頭的輻射引領帶動作用，以農戶參與為基礎，不斷完善“科研機構+企業+基地+合作社+農戶”的生產經營模式，拓寬企業聯帶農戶渠道，做大做強山野菜產業。

4.5 在五道嶺村、高坎子村、牛毛塢村、小城子村、鐵路子村、泉山村、張家堡村發展大榛子、松籽產業5000畝。

4.6 在鐵路子村、小城子村引進水稻新品種發展冷水大米100畝。

4.7 以牛毛塢鎮電商聯盟為主導，全鎮7個村設立電商農產品代購點，組織收購干品山野菜、蘑菇等，增加貧困戶收入，鞏固脫貧成果。

4.8 著力打造小城子村、泉山村為重點的 20處集餐飲、娛樂、采摘為一體的農家樂，構建以花脖山農家體驗、草莓、藍莓生態觀光采摘、“小城子高句麗山城”等人文、自然資源相結合的特色旅游綜合體。

5 工作措施

5.1 強化科技培訓。一是請專家講學指導，每村建立一個農民技術常年培訓班，每年培訓農民 2000 人次，戶均達到 1 個科技明白人。 二是組織干部、群眾、能人大戶外出參觀學習。三是充分調動科技人員積極性，加大各級干部培訓力度。

5.2 推廣集約化經營。一是圍繞“一村一品”、“一村多品”或“數村一品”，鼓勵聯戶聯產、能人大戶承包經營。二是吸引民資、招商引資，鼓勵私營企業和能人大戶領辦、創辦農業特色產業，投資興辦特色產業經營實體，完善“公司+農戶+基地”的產業鏈條，堅持把財政支農資金、扶貧資金、新農村建設資金等整合起來，向特色產業開發集中，形成強大合力，推進農業特色產業向專業化、集約化、規模化發展。

5.3 實施品牌化戰略。抓好食用菌、藍莓、山野菜、中藥材等農產品的注冊認證，加大對外宣傳推介，擴大全鎮特色農產品知名度和市場占有率。

5.4 培育新型經營主體。充分發揮能人大戶、販運大戶在流通環節中的重要作用，逐步引導組建涵蓋食用菌、藍莓、山野菜等特色產業的專合組織，實行公司化、企業化運作，實現農產品產、供、銷良性互動。同時，采取資金扶持、政策扶持等激勵機制，創造條件興辦各類農產品加工企業，延長特色產業發展鏈條。

5.5 健全工作機制。鎮上成立由領導牽頭、相關產業負責人組成農業產業發展領導小組，負責全鎮農業特色產業開發領導協調工作。推行班子成員包保制度，負責所包扶村的開發規劃制定、產業任務的落實等；各村黨支部書記為本村特色產業開發第一責任人，具體負責各村特色產業開發規劃的制定和任務的落實；各站所負責人負責技術指導、了解市場動態，宣 傳推銷特色農產品。

（作者單位：118200遼寧寬甸縣牛毛塢鎮農業技術推廣服務中心）