農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)途徑及管理方式的研究

周芳 張宏濤

飲用水資源是人們賴以生存的基本物質(zhì)條件，工業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展和農(nóng)藥化肥的不合理使用，給農(nóng)村地區(qū)人們的飲水安全造成非常大的影響，從而直接威脅著人民群眾的身體健康與生活質(zhì)量。為了進(jìn)一步保證農(nóng)村地區(qū)的飲水安全，有關(guān)部門陸續(xù)開(kāi)展的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是實(shí)際的工程建設(shè)施工還存在一些問(wèn)題亟待完善，本文也針對(duì)這部分問(wèn)題展開(kāi)深入研究。

1 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)途徑

1.1 切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作

切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作是保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)展和高效實(shí)施的重要措施。在實(shí)際的工程建設(shè)施工項(xiàng)目開(kāi)展之前，其準(zhǔn)備工作主要包括設(shè)計(jì)具有較高可行性與操作性的飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實(shí)際要求與工程建設(shè)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)前期的方案設(shè)計(jì)與規(guī)范質(zhì)量控制進(jìn)行高度重視，以此來(lái)為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方案的具體落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，為了保證安全飲水工程建設(shè)與區(qū)域性供水設(shè)計(jì)可以始終保持良好的銜接，還需要在工程建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目施工當(dāng)?shù)氐乃鞴懿块T、工程建設(shè)施工單位以及供水企業(yè)進(jìn)行有效的溝通，通過(guò)各方人員對(duì)安全飲水工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)方案的綜合審查，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中施工線路、建材選用、施工標(biāo)段等工作的科學(xué)性與規(guī)范性，確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整體布局的合理性，從而更好的滿足飲水安全工程建設(shè)的實(shí)際需求。

1.2 科學(xué)制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工方案

從當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，還存在著工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案不夠合理、工程建設(shè)施工準(zhǔn)備不充分以及對(duì)農(nóng)村人口飲水需求分析不夠深入等一系列問(wèn)題。為了進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)方案，提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工的整體質(zhì)量，還需要結(jié)合工程建設(shè)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，科學(xué)制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工方案。在飲水安全工程建設(shè)過(guò)程中，工程建設(shè)的規(guī)模與施工技術(shù)是決定工程建設(shè)能否順利進(jìn)行以及是否可以取得成功的關(guān)鍵性因素，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)安全飲水的前提條件。在制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工方案時(shí)，需要始終堅(jiān)持“農(nóng)村飲水安全城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的原則，通過(guò)不斷加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在合理統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資源利用的基礎(chǔ)上，最大程度的控制工程建設(shè)成本投入和保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量。

2 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理方式

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的力度是提高工程建設(shè)整體質(zhì)量與施工效率的有效措施，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理工作主要涉及以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

2.1 安全工程建設(shè)材料的管理。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中施工建材的管理工作是保證工程建設(shè)施工材料質(zhì)量的基本措施，在具體的管理工作中可以通過(guò)規(guī)范工程建設(shè)施工材料管理制度的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。從傳統(tǒng)工程建設(shè)施工中材料的管理情況來(lái)看，工程建設(shè)單位一般會(huì)將材料管理工作委托專門的材料質(zhì)量監(jiān)理單位來(lái)實(shí)施。這種由第三方監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理的方式，雖然可以減輕工程建設(shè)施工單位的管理壓力，但是實(shí)際的材料管理中仍舊存在一些問(wèn)題。為了提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料的管理效率，需要在與第三方監(jiān)理單位簽訂合同時(shí)，對(duì)材料管理過(guò)程中可能會(huì)涉及的材料質(zhì)量檢測(cè)、材料運(yùn)輸以及材料分配等相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確。

2.2 安全工程建設(shè)施工的管理。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工的管理是提高工程建設(shè)施工效率的有效途徑，在實(shí)際的管理工作中可以從以下兩個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工程建設(shè)施工管理相關(guān)工作。第一，結(jié)合飲水安全工程建設(shè)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際用水情況，構(gòu)建完善的工程建設(shè)施工質(zhì)量管理體系。比如，按照工程建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主提出的實(shí)際要求，將工程建設(shè)施工質(zhì)量管理交由專門的管理部門復(fù)雜；第二，完善農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工的質(zhì)量管理相關(guān)制度，不僅需要進(jìn)一步完善工程建設(shè)施工質(zhì)量審查制度，對(duì)于施工之前的地質(zhì)探勘、施工過(guò)程中的工程設(shè)計(jì)以及后期的施工質(zhì)量驗(yàn)收等工作也要明確質(zhì)量管理行為。通過(guò)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)開(kāi)展的一系列質(zhì)量控制措施，在保障工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)出工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)值。

綜上所述，提高對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的重視程度，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入和管理力度，對(duì)于保證農(nóng)村地區(qū)群眾的飲水安全有著重要作用。在具體的工程建設(shè)管理過(guò)程中，需要從安全工程建設(shè)材料的管理、安全工程建設(shè)施工的管理以及安全工程建設(shè)驗(yàn)收的管理幾個(gè)方面入手，切實(shí)提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的效率，提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，為其他地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)提供參考。

（作者單位：715100 陜西省渭南市大荔縣水利工作隊(duì)）