關于基層林業站林業技術推廣問題的探討

劉紀琴

加快林業現代化建設的關鍵要素在于將技術有效的落實到基層林業管理的深處，從基層抓起，避免出現林業現代化建設不均衡的現象，要以大局發展與全面發展為目標，將林業現代化建設大規模普及，進而達到加快林業現代化建設的目的。

1 基層林業站林業技術推廣的必要性

林業技術在林業產業發展中具有良好的應用價值，隨著科學技術的不斷進步，林業產業結構得以優化調整，林業經濟發展空間擴大，林業部門基于生物學領域向化學、物理學、儀器裝備等方向轉變，推廣林業技術可以促進林業技術的優化和完善，更好的為林業健康發展提供技術支持。

在現代林業建設中，基層林業站主要承擔林業政策宣傳、林政資源管理、病蟲害防治、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能，基層林業站是林業技術推廣的先行者，也是直接與林農接觸的機構，在林業技術推廣方面居于最前線的位置。因此，基層林業站加強林業技術推廣具有重要的經濟意義和社會意義。

2 基層林業站林業技術推廣中存在的常見問題

2.1 對林業技術推廣的重要性認識不足

有些林業站的管理人員尤其是基層管理人員，認為林業技術推廣的成效短期內是看不出來的，畢竟林木的生長需要較長的時間，所以不重視林業技術的推廣，將林業推廣工作看作是一種獲取利益的手段，沒有從長遠出發，創新新意識薄弱，再加上傳統林業發展模式的限制，較多的林業從業者對技術創新在林業現代化發展中所具有的作用認識并不完善，甚至根本沒有真正的對其作用建立認識。

2.2 缺乏完善的推廣體系

第一，機構建設不健全。很多鄉鎮只是簡單的設立一個林業站，林業站對林業技術的推廣“全權負責”，其工作內容包括推廣教育、推廣培訓、推廣服務、推廣評價等等，不同的工作內容應當在林業站之下設立相應的部門，然而基層林業站較為簡單，并沒有這些部門，導致在林業技術推廣時，不能將所有的工作落實到具體的部門。第二，就基層林業站實際工作來看，真正從事林業科技推廣工作的人員非常少，難以滿足基層林業建設的需要。

2.3 推廣模式吸引力不足缺乏實用性

其主要表現為：一，基層林業單位推廣的大多是傳統技術和工作經驗。很多地區的林業建設中比較善于利用元老級的管理人員，認為這些管理人的經驗豐富，但是由于很多管理人的年紀較大，相關林業技術比較單一，而面對各種管理要求，如：病蟲害防治要求、園林結構優化配置要求等都已經不能給予滿足，使得林業技術推廣受限。二，推廣方式比較落后。在林業技術推廣工作中并未打破計劃經濟的制約，依然堅持按照上級的行政指令開展工作的固有模式，沒能到農村進行實地考察，造成了林業技術推廣方式與農村的實際情況不符。

2.4 用于科技推廣的經費不足

當前，財政支出只能滿足人員工資，林業站其他業務開展所需的經費不在財政預算內。而林業技術推廣作為公益項目之一，完全沒有任何的創收，推廣所需要的經費又很難及時到位，因此，用于林業技術推廣方面的資金較為缺乏，進而導致一些基層林業科技推廣單位推廣工作沒錢開展的窘困局面，無法深入到村組和農戶中進行技術推廣和指導，不能為農戶提供有效的服務。嚴重阻礙了林業現代化的發展。

3 推進基層林業站林業技術推廣的措施及途徑

3.1 完善技術推廣體系建設

首先，完善基層林業站的部門機構，增加相應的推廣部門，從而使林業技術推廣工作落到實處。盡量保留單設的基層林業站，改善工作條件，提高工資待遇，營造吸引人才、留住人才的工作環境。其次，應當在鄉鎮一級的林業站內構建科學的管理體制，這樣方能使林業的推廣處在一個規范合理的管理體制之下，從而促進其發展。同時定崗定則明確各個推廣人員的工作職責，將責任落實到人，提高林業科技推廣工作的積極性。

3.2 加強對基層林業站的經費投入

隨著產業一體化的深化，木材加工、森林旅游等等均與林業的發展有重要的聯系，進行林業技術推廣，有利于轉變林業增長方式，促進一地經濟的發展。為了使科研人員能夠更好地進行科研，工作人員能夠更好地進行推廣應設立林業科技推廣工作的專項預算，增加資金投入或資金傾斜，同時擴寬社會資金的收納渠道，吸引各方投資，確保林業技術推廣工作能夠有效開展。

3.3 加強對技術人員的培訓

根據林業發展的實際需求，積極主動地開展技術培訓，加強技術人員的培養，組織人員學習現代化的使用技術并加以推廣，這對于基層林業工作的開展有著積極作用。因此，必須定期對推廣人員進行培訓，加強林業知識和相關技術教育，對新技術和新管理方式進行推廣，提高技能水平；加強林業技術人員的繼續教育，增加繼續教育次數，創新教育內容，積極灌輸先進的林業科技和林業知識。

3.4 探索簡潔實用、簡單易懂的推廣模式

推廣方式由簡單重復向多元化轉化。根據地區林業發展情況，改變以往單純的印發資料或開設講座等推廣模式，采用多樣化的途徑，將傳統推廣模式與網絡科技服務、手機科技服務、科技專家“1+1”對口服務和科技宣傳、科技培訓、知識宣講、現場服務等多元化推廣方式相結合。

總之，基層林業站直接面向農戶、業主、公司等服務對象，擔負著量大面廣的推廣工作任務，既要建立示范基地，為農戶提供專業的示范操作，讓農戶掌握先進的技術，同時也要加強技術推廣，真正地將技術帶給農戶。這樣才能保障林業各項工作的順利推廣，促進林農增收。

（作者單位：461300河南省扶溝縣林業技術推廣中心）