紀監護航“親清政商”促發展

向仕新 楊成虎

20 16年8月，一建設工程質量安全監督部門負責人，因違規收受可能影響公正執行公務的禮金及其他違法犯罪行為，被開除黨籍并移送司法機關辦理；今年4月，旺蒼縣紀委監委對全縣2017年度黨風廉政主體責任考核排名后6位的單位和查找出的兩個“群眾最不滿意單位”負責人，進行誡勉談話并監督整改……

近年來，旺蒼縣在全力建設“親清”新型政商關系的同時，縣紀委監委高舉“護佑新型政商關系”的“達摩克利斯之劍”，為促進地方經濟發展不斷夯實作風紀律基礎。

“查找兩個最不滿意”倒逼責任落實

“服務到底‘親不親，主要得看群眾（服務對象）滿意不滿意。”旺蒼縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任袁達成介紹，“從 2015年開始，全縣每年都要全覆蓋開展‘查找群眾最不滿意干部和最不滿意部門的活動，對其中發現的違紀違法線索要移送紀檢監察機關立案調查核實，從嚴快速處理。今年以來全縣已查找‘群眾最不滿意干部85人、‘最不滿意科級單位2個。”

“服務親不親”倒逼干部作風紀律責任落實為企業扎根旺蒼創造了更加寬松和諧的發展環境。“為協調解決廠區道路建設、卸煤用工等問題，縣紀委監委、經開區、經信等單位干部親自到廠里來為我們商量辦法，制定方案。”四川旺蒼西南水泥有限公司負責人潘本利介紹。

該縣要求，“服務親不親”不僅要求“門好進、臉好看、事好辦”，還要督查落實各級各部門是否主動作為、排憂解難，特別是在項目爭取、落地、施工、投產等環節和水、電、氣、運等要素保障上是否“給臉子”“掐脖子”“甩袖子”，對有關舉報線索一經查實一律依法依紀依規嚴肅處理。

“精準監督十條”直通生產一線

9月7日，看到順利生產出品的閃著黝黑光亮的工業瀝青供不應求，外地到旺蒼投資興業的天森煤化有限公司總經理石懷強抑制不住內心的喜悅，指著辦公樓墻壁粘貼的“縣紀委監委護航重點企業直通車‘精準監督十條”說，“這全是為我們企業‘清阻排障的，作為企業就要遵紀守法，專心生產。”

為鏟除“潛規則”，破解“中梗阻”，進一步優化地方經濟社會發展環境，旺蒼縣紀委監委今年5月對縣內100家重點企業制發了“結對護航”“綠卡”，“綠卡”公示的紀監委干部聯系企業名稱、聯系電話、企業聯系部門等信息一應俱全，企業可“持卡”重點監督舉報各級各部門是否存在涉及亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等10項違法違紀行為。

“服務清不清，紅線來標明。”該縣5000多平方米、100余個辦公工位的創新創業服務中心建立的“平臺服務企業責任義務清單”和“企業應盡責任義務清單”讓“政企雙方”都“各就各位”“各盡其責”。“親”而“清”的廉潔健康、和諧共進文化也因此成為吸引企業入駐平臺的“金字招牌”。“平臺不僅先后吸引多個優秀項目入駐，還先后轉化20多項創新成果，發展城鄉電商300余家。”該中心負責人劉雪梅介紹說。

“親”“清”之力促發展

“親”則發展，“清”則兩利。

記者注意到，“親清服務紀檢監督機制”的建立，為全縣經濟社會健康可持續發展保障了紀律作風之力。

2017年，通過推進“放管服”改革，縣本級行權事項同比減少592項；通過深化商事制度改革，新增市場主體3561個，增長35.2%；通過著力破除“中梗阻”，規范涉企收費和涉審中介管理，辦理時限壓縮1/3以上。

初步統計，今年一季度，該縣入庫項目5000萬元以上項目9個，計劃總投資較去年同期增長近7倍；全部工業增加值實現近13億元，較去年同期提高5.7個百分點。工業對經濟增長的貢獻率超過65%，較去年同期提高27.4個百分點。全社會固定資產投資同口徑增長超過15%。

“結合作風紀律深化年活動，我們還將深入開展‘雙隨機一公開聯合檢查紀檢監督工作，切實解決執法檢查過多過濫、執法部門多層多頭、重復執法等問題，努力建設公平公正、公開透明、執法有度的監管體系，全面激發各領域創新創業活力。”袁達成介紹說。