LNG：反擊美國挑戰的利器

○ 文／劉紅光

中美貿易戰再度打響 ，LNG是中方強有力的武器，也是面對自身天然氣需求快速增長情境下的貿易底線。

一波三折的中美貿易戰在經歷了5月的多輪談判磋商之后，一度呈現出歸于平靜的趨勢。但6月15日，美國政府再度發布了加征關稅的商品清單，對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，貿易戰再度打響。中國迅速做出了回應，國務院關稅稅則委員會16日發布公告，決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅。

能源：既是武器也是底線

能源產品或許是本輪貿易戰中，中國的武器和底線所在。從中國加征關稅的商品清單來看，500億美元加收關稅的商品被分成兩類：清單一中列出的農產品、汽車、水產品等545項商品2018年7月6日起加征25%關稅；清單二中列出的化工品、醫療設備、能源產品等114項商品。能源產品被列入清單二中，可以看出在貿易戰的問題，中國仍留有余地，能源產品就是其中的關鍵。這一點從實施時間來看，也可得到證實。能源產品列入清單二，實施時間為另行公告，實際是給中美間的進一步交流磋商留出了時間，等待美國的進一步反應。一旦情況不容樂觀，能源產品所在的清單二才是真正強有力的回擊。

供圖/視覺中國

在具體的清單內容來看，被列入清單的能源產品涵蓋了煤、石油、天然氣等主要一次能源產品。但留心可以發現，天然氣中僅列入了氣態天然氣。實際上，中國自美進口的天然氣主要為LNG，而LNG未列入加征關稅清單。這說明，LNG是中方強有力的武器，也是面對自身天然氣需求快速增長情境下的貿易底線。

LNG：中方強有力的武器

LNG是中美貿易戰中中方的強有力武器。從供給側來看，當前全球天然氣供需總體處于寬松態勢，因而尋求穩定的LNG買家，成為消化快速的新增天然氣產量的當務之急。美國2009年起已成為全球最大的天然氣生產國，2017年起成為天然氣凈出口國，2017年日均凈出口天然氣約4億立方英尺。據EIA預測，2018年美國天然氣日均凈出口量增至23億立方英尺，2019年增至46億立方英尺。除通過管道輸送給加拿大和墨西哥之外，美國的天然氣需通過LNG銷售到主要天然氣進口國。

從需求側來看，當前亞洲買家尤其是日本、中國、韓國是全球LNG進口的主要力量。2017年，中國已超越韓國成為全球第二大LNG進口國。從未來趨勢來看，日本由于老齡化及核電重啟等因素，LNG需求將呈現遞減趨勢。韓國由于先期獲批的煤、核電廠裝機容量較大，未來天然氣需求難以大幅增長，FGE預計2040年前平均增速只有2%。新興市場中的重要力量印度因進口設施不足和國產氣逐漸增加，LNG進口增速已大幅放緩。2017年，印度LNG進口僅增長2%。綜合各方面因素來看，未來亞洲的LNG進口增長將由中國主導。

美國和中國在LNG供給和需求端較好的匹配，使得雙方LNG貿易合作前景被廣泛看好。特朗普今年以來也多次提到中國可以采取加大進口美國天然氣的方式來縮減對美貿易順差，表現出美國對消化天然氣新增產量的迫切需求。這對于美國的經濟復蘇、增加就業及爭取中期選舉的選票十分有利。去年11月特朗普訪問中國之際，中石化和中石油分別與阿拉斯加州政府、切尼爾公司簽署了LNG項目的相關文件和備忘錄，價值數百億美元，反映出雙方在LNG合作領域的貿易額十分巨大，對美國的能源戰略具有重要意義。從這個角度看，LNG是中美貿易戰中中方強有力的武器。

LNG：保留貿易底線

LNG雖然是強有力的武器，但中國未將LNG列入加征關稅清單，也是保留的貿易底線。在環保政策驅動及去年冬季“煤改氣”的推動下，中國的天然氣消費量急劇攀升，2017年天然氣消費量約2400億立方米，比上年大幅增長17.2%，對外依存度達到了38.9%。未來我國的天然氣消費量及對外依存度將持續快速增長。據BP能源展望預測，2020年中國的天然氣需求達到3200億立方米，2030年則將在現今的基礎上翻一番，達到近5000億立方米。

未來亞洲LNG進口增長幅度將由中國主導。 供圖/視覺中國

與天然氣消費量快速增長不匹配的是，國內的天然氣產量增長空間有限，對外依存度持續攀升。據中石化經濟技術研究院預測，2020年我國的天然氣對外依存度為44%，2030年將超過50%。在此情況下，尋求多元及穩定的天然氣供應成為必然要求。

2017年，中國的LNG進口量已大幅超過管道氣。由于管道氣進口存在氣源及管道等設施的局限性，且中亞土庫曼斯坦氣源相對單一且具有不穩定性，未來中國的天然氣進口增量也將由LNG主導。

近年來全球LNG供應側的格局出現了顯著變化。2011年以來，全球新增天然氣液化能力主要來自亞太和北美。未來這一趨勢仍將延續。全球在建的天然氣液化項目有71%分布在澳大利亞和美國，且Prelude LNG項目在2018年投產后，澳大利亞LNG出口能力增長將大幅放緩，而美國的LNG出口2017年才剛剛開始。IEA預測，到2020 年代中期，美國會成為世界上最大的LNG出口國。由此來看，在滿足未來中國劇增的天然氣需求方面，美國的LNG將成為關鍵因素。在事關國家能源發展戰略及能源安全的大問題上，本次加征關稅的清單中，氣態天然氣在列而LNG未出現，實則是中國在對美貿易爭端中保留的底線。