俄羅斯提升學生閱讀能力及素養的探究及啟示

楊新曉，陳殿兵

（浙江師范大學教師教育學院，浙江 金華 321004）

一、研究背景

由國際教育成就評估協會（International Associ?ation for the Evaluation of Educational Achievement,簡稱IEA）主辦的、每五年進行一次評估的全球學生閱讀能力測試（Progress in International Reading Lit?eracy Studies，簡稱PIRLS）的最新評估報告顯示俄羅斯學生的閱讀素養及能力位居第一位。本次評估測試共由來自全球50個國家（地區）的超過31.9萬名學生參與。測試由整體閱讀、信息類文章和文藝類文章三個項目組成，主要測驗九至十歲學齡兒童關注并提出明確信息的能力、直接推論的能力、解釋并整合觀點和信息的能力，檢視并評價內容、語言和文本成分等四項能力。[1-2]從此次的測試報告來看，參與學生的平均分為500分，俄羅斯、新加坡和中國香港的學生以581、576，以及569的分數位列前三。[3]其中，俄羅斯學生閱讀能力再次躍居第一位，從2001年的第14位、2006年的第1位、2011年的第2位，再到2016年的第1位。從十多年的測試歷史來看，俄羅斯學生的表現在出現大幅度提升之后，一直保持在全球學生閱讀能力的前列。

閱讀素養及閱讀能力的培養與發展不僅是學生語文核心素養的重要組成部分，更是個人學習能力、個人素養以及終身能力發展的重要支撐。同時，學生閱讀素養和能力的發展狀況已經被視為衡量一國教育、社會文明乃至綜合國力發展的重要指標。基于此，以PIRLS2017年度報告中的研究結果為基本解讀框架，以俄羅斯2001年以來的相關政策舉措為研究文本，對俄羅斯國家、學校、社會、家庭等所采取的舉措中影響學生閱讀素養和能力提升的因素進行探究，以期為我國學生閱讀能力及素養的培養模式提供有益的啟示及借鑒。

二、研究設計

（一）研究問題

本文的研究問題如下：

1.促進俄羅斯學生在測試中取得良好成績背后的原因有哪些？

2.俄羅斯為學生閱讀能力和綜合素養的發展所采取的舉措對我國學生閱讀能力和素養的提升有哪些借鑒？

（二）理論框架

本研究在分析、總結PIRLS2017年度系列數據報告的基礎之上，結合該領域已有的研究，從國家、學校、家庭、學生個體等四個基本維度入手，建構了影響學生閱讀能力和素養形成及提升的基本理論框架。

（三）研究方法

PIRLS研究的目的之一就是通過統一測試比較世界各國四年級學生的閱讀理解能力，從而揭示不同國家教育體系中閱讀教學的差異，改善教與學，幫助學生成為有能力的閱讀者，從而促進全球學生閱讀能力及素養的提升。基于此，文章以上述理論框架為基本的研究框架，以俄羅斯自2001年以來的政策、法律及法規為研究文本，探究了國家、學校、家庭以及學生個體在促進學生閱讀能力和閱讀素養方面所采取的一系列舉措，并采用質性數據分析軟件Nvivo對收集到的資料進行統計分析，探明俄羅斯學生閱讀能力和素養得以提升和保持的共性和獨特性的經驗、策略，以及這些經驗、策略在實踐中是如何進行推廣的。其中的政策文本主要以俄羅斯的《國家閱讀與扶持發展綱要（2007—2020）》以及PIRLS2017 encyclopedia中關于俄羅斯的相關數據信息展開。[4-5]

三、研究結果

通過對PIRLS的研究數據以及俄羅斯政策文本中關于學生閱讀能力條框的整理、分析和解讀，本研究得出以下結論：俄羅斯學生的閱讀能力自2001年第14位躍居2016年的第1位是俄羅斯政府、學校、家庭、社會以及學生集體努力的結果，為學生從閱讀文化氣息到良好閱讀態度及閱讀習慣的養成創造了系統、有序、可持續的生態系統，從而在提升國民整體閱讀水平和文化素質的同時，促進了學生閱讀能力和素養的提升。

（一）政府政策、立法以及閱讀教學大綱及標準的制定與實施

2017年俄羅斯教育科部部長瓦里耶娃在評論俄羅斯學生閱讀素養項目的測試結果時指出，學生閱讀成績的提升說明了國家教育標準中對培養學生能力的指向是正確的。俄羅斯為了提升國民知識水平，提升人力資源質量，實現國家的發展與振興，首先于2006年在全國范圍內頒布國民閱讀推廣的綱領性文件《國民閱讀扶持與發展綱要》（簡稱綱要）。《綱要》由聯邦出版與大眾傳媒署、俄羅斯圖書聯盟共同簽署，由俄羅斯文化部提供財政支持，有效期為2007—2020年。《綱要》將推廣閱讀確定為國家的首要發展任務，以提高國民素質并為民族知識潛力和文化水平的增長創造良好的外部環境為基本宗旨，主要包括三個實施階段：建立閱讀扶持與發展基礎設施和運行機制（2007—2010），系統加強基礎設施建設（2011—2015），以及實現積累的潛能、促進有力增長（2016—2020）。

在《綱領》引領和指導的同時，俄羅斯還通過《教育法》的修訂、《俄羅斯聯邦新教育標準法》的頒布來規范教育標準。俄羅斯充分發揮其教育體制中垂直領導的優勢，在中央頒布統一的教育政策、法規、教學大綱及標準之后，地方政府必須嚴格執行。中央政府會定期視察教學大綱、教學計劃、教材以及相關閱讀輔助資料的準備與執行情況。

（二）學校閱讀教學大綱、標準的落地到閱讀硬件、軟件資源的有效保障

俄羅斯政府認為全民義務教育對很多公民來說具有重大意義，而教育系統是目前俄唯一能夠為俄羅斯人基本能力發展擔負責任的體制機構。因此，學校必然要承擔起學生閱讀能力與素養形成、發展和提升的責任。研究發現，俄羅斯的學校教育主要從貫徹、落實國家政策、法規及教學大綱，提升教師質量，注重科學教法，關注有困難學生，監督學生成就以及積極進行教育教學改革等層面來促進學生閱讀能力和素養的發展與提升。

首先，學校按照《綱要》的要求以及教育法律、法規中有關閱讀的條款為指導，通過各項舉措確保國家提高閱讀者能力，提高閱讀積極性和主動性的目的在學校層面得以落實。例如，《綱要》中學校制定和應用高質量的現代教學大綱、教學法、方式與技術以提升學生閱讀和文化水平的要求；學校教育大綱在教育體制層面所賦予的獨立制訂教學計劃和選擇教學材料、教學方法的權力，積極增加閱讀資源，除了教科書之外，積極擴充兒童與青少年文學和科普類的藏書。

其次，學校對教師工作質量的評估由原來的學科知識評估為主轉向以學生取得的成就指標為主。關注教師在學生發展過程中所做的努力。這種評估方式的轉變促使教師積極參加培訓，以提升自己的教學質量。從培訓的內容來看，提升學生閱讀能力的培訓與教學思維、解決實際問題的能力是共同進行的。同時，學校積極提升教師的學歷，引導學生閱讀能力提升的教師超過90%都具有高等教育背景。

第三，學校注重運用科學的教學方法來提升學生的閱讀能力和素養。俄羅斯小學教師實施全科教學（音樂除外），因此沒有專門的閱讀教師。但是學校會安排有經驗的教師例如副校長，為有需要的教師提供包括閱讀課在內的教學法的指導。為了提升閱讀教學質量，俄羅斯小學每個班級的學生數量不超過25人，語言教學的時間不能少于全部教學時間的36%，閱讀的時間不能少于全部教學時間的16%。閱讀材料主要由四塊組成：俄羅斯教育和科學部的推薦書單、教師的推薦書單、地方主管部門的推薦書單、符合學生興趣和性格特征的書單以及家長的推薦書單。同時，學校積極參與并鼓勵學生進行網絡閱讀：教科書有紙質版也有網絡版。更為重要的是，俄羅斯學校為閱讀困難的學生提供專門的幫助。學校會在對學生進行測試診斷的前提下，通過為學生提供不同的閱讀材料和教學方法來幫助學生提升相應的能力。

最后，俄羅斯還建立了對學生包括閱讀能力在內的學業成就的評估和監控體系。從2011到2013年，俄羅斯小學引入了新的評價體系。在該體系中，學生的閱讀能力被列為必評內容。從2016年開始，四年級的學生必須參加全俄統一測評，測評內容為：俄語言、數學和科學。

（三）家庭從家庭閱讀課程的參與到家庭閱讀氛圍的營造

《國民閱讀扶持與發展綱要》中指出，在當今的俄羅斯，家庭閱讀傳統消失。20世紀70年代有80%的家庭定期給學生讀書，而目前只有7%的家庭還保持著這樣的傳統。而家庭教育在整個學生教育與發展過程中的啟蒙及基礎作用決定了其在學生閱讀習慣、態度形成中的重要性，并最終影響著學生閱讀能力和素養的形成與發展。研究發現，俄羅斯為了提升學生的閱讀能力和素養，采取不同形式、開展不同的活動引導家庭從閱讀課程的參與入手，不斷打造有利于學生閱讀的家庭氛圍。例如，《綱要》中“為父母們組織專門的教育與教學培訓課程”的規定，“家庭閱讀年”活動，“大學家庭閱讀獨立課程體系”的建立，以及“家庭閱讀大綱”的研制，都促進了家庭閱讀模式的建立與推廣，從而有效地促進了家庭教育在學生閱讀能力形成與發展過程中的作用。[6]

俄羅斯家庭教育中的濃郁家庭閱讀氛圍和文化氣息的建立還離不開各級圖書館的閱讀推廣和溝通機制的建立。其中在以鞏固家庭在兒童發展過程中的核心地位的俄羅斯的“家庭年活動”中，俄羅斯的圖書館通過實施早期嬰幼兒閱讀計劃，重拾俄羅斯傳統的家庭閱讀，家庭閱讀大賽等活動側重開展培養兒童閱讀習慣為核心的家庭閱讀和兒童閱讀。[7]

（四）社會從國民閱讀機構的創建到系列閱讀活動的持續推廣

俄羅斯意識到社會力量在促進國民閱讀中的重要性和不可替代性。研究顯示，俄羅斯讀書基金會以各級各地圖書館為依托，建立的閱讀中心以及聯邦閱讀聯盟是俄羅斯推動全民閱讀、促進學生閱讀能力和素養形成和發展的重要社會力量，初步形成了從國民閱讀機構的創建到系列閱讀活動的持續開展和推廣體系。三大社會力量按照各自的職責和任務極大地推進了全民閱讀的興趣和意愿，進而促進了學生閱讀習慣的養成（參見表1）。

數據顯示，截至2016年，俄境內有各類型的圖書館13萬多，超過31家地區性閱讀中心建立。在社會層面，書展、圖書評獎、地鐵閱讀活動、針對女性和兒童的閱讀計劃的開展都有效地激發了全社會的閱讀興趣，從而保障了閱讀活動開展的可推廣性和實效性，使國家有關閱讀推廣的政策及法令真正落到實處。

表1 俄羅斯社會力量名稱及主要職責[8]

（五）學生良好閱讀態度及閱讀習慣的形成與發展

學生良好閱讀態度及閱讀習慣的形成與發展是學生閱讀能力和素養形成發展的決定因素。研究發現，從PIRLS2017年的測試維度閱讀喜好、閱讀動機及自我閱讀能力認知來看，俄羅斯學生表現出正向的、積極的態度。本文未能找到俄羅斯境內有關學生閱讀態度和閱讀習慣測評的數據。但是，學生閱讀習慣及態度的形成和發展離不開家庭、學校以及良好社會閱讀氛圍的熏陶和浸潤，而上述對于俄羅斯家庭、學校及社會因素的研究發現也很好地支撐了俄羅斯學生閱讀能力提升的最終結論。

四、討論：俄羅斯提升學生閱讀能力及素養舉措的啟示及借鑒

在知識經濟快速發展的當今社會，閱讀能力及相關素養的形成與發展不僅體現著個人知識積累和精神發展，更是衡量一國國民素質和軟實力的重要尺度。中國和俄羅斯無論在地緣政治結構還是在教育體制上都具有較多的相似性，這就決定了俄羅斯在提升學生閱讀能力和素養方面所取得的國際公認的成績值得我們研究，其閱讀推廣的措施和策略可以為我國學生閱讀能力和素養的綜合提升提供借鑒。要提升我國學生的閱讀能力和素養，探究如何建立一套合理的，以科學為依據的，有家庭、學校、社會參與的，協調一致的扶持和發展閱讀的綜合體系是應答題也是必答題。

（一）政府政策、法規的引導和保障

倡導全民閱讀，建構學習型社會不僅是當代國家提升國民素質、增強綜合國力、提高文明程度的重要追求，也是促進包括學生在內公民素養的重要頂層設計理念。從本文的研究結果以及PIRLS2017年的研究報告顯示，有關閱讀的政策、立法以及教學大綱及標準的制定與實施反映了國家和地區對于閱讀的重視程度，并受教育制度的組織和結構的制約，從而影響著閱讀教育資源的整體分配和整體社會閱讀環境的良性發展。[9]我國目前已經形成了從黨和國家領導人到中央政府再到地方政府的全面推進閱讀的新階段。例如，習近平總書記強調的“讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發，讓人滋養浩然之氣”，國務院法制辦通過的《全民閱讀促進條例》，各地方政府出臺的《全民閱讀促進辦法》等。這些舉措從政策層面解決領導體制不順、閱讀資源不均衡分布、基礎設施不足、閱讀內容良莠不齊等問題。接下來，國家層面要繼續通過法治思維和治理方式來建立健全閱讀立法以及相關法律政策的落地問題，尤其是鼓勵民間團體、社會組織參與以及弱勢群體的閱讀權力保障等層面的政策立法，從而保障全民閱讀從構想走向實踐，為學生閱讀能力及素養的發展提供政策環境保障。同時政府應進行必要的體制調整，從政策層面鼓勵包括家庭、社區、學校在內的全社會力量之間的合作，確保各種力量既相互協作又各司其職，完成各自的責任，從而為學生提供更多接觸優秀圖書的機會，豐富其閱讀的數量，提升閱讀的質量。

（二）學校閱讀理念的轉變與浸潤

學校作為一個學生關鍵能力、必備品格素養、行為習慣和價值觀形成和發展的綜合系統，其對于學生閱讀能力及素養的形成和發展起著不可或缺的作用。一個安全有序、資源豐富、重視閱讀的校園環境是學生閱讀能力和素養發展和提升的重要因素。一方面，學校要提升學校圖書館藏書的數量和質量。學校圖書館是學生自主進行閱讀選擇、接受讀書指導的重要場所，是學生閱讀能力形成和發展的重要場所。從目前來看，我國中小學圖書館始終未成為教育過程的參與者和推動者，學校圖書館藏書選擇中的“考試”“有用”導向嚴重。[10-11]因此，學校在選擇圖書的過程中要堅持學生為中心的服務導向，積極研究學生的閱讀興趣，選擇適合學生心理和年齡特點的圖書，為激發學生的閱讀興趣、形成良好的習慣服務。另一方面，學校要積極順應智慧教育的發展，采用“大數據+微服務”的模式，構建網上圖書館，加快圖書館數字化建設，從而提升學生熟悉電子文本、閱讀電子圖書的興趣和能力。同時，學校也可以積極開展家校一體的閱讀活動，通過舉辦系列講座、親子閱讀等方式提升家長對于閱讀重要性的認識以及培養學生閱讀習慣技能和策略的掌握。最后，學生個體的特征與態度是在學生閱讀能力及素養的形成、發展與提升過程中起決定性作用的核心因素。因此，學校的教師要積極參與到有關學生閱讀特征與態度形成的研究中來，通過研究持續地更新自己的教學策略和方法。

（三）家庭閱讀環境的潛移默化

家庭背景因素在學生閱讀習慣和態度、能力及素養的形成與發展過程中起著潛移默化的作用。PIRLS過去每五年的測試研究報告表明，學生閱讀能力及素養的發展、提升與家庭環境成正向相關的關系。家庭教育資源，父母的閱讀習慣和態度、受教育水平、使用及對待電子產品的態度都是影響學生閱讀成就的重要因素。同時，國內的相關研究也表明，家庭閱讀環境能夠影響青少年閱讀動機的形成：優質的家庭閱讀環境能夠形成正向、積極、主動的閱讀動機；閱讀動機與閱讀素養成顯著相關，閱讀動機端正、積極則有助于較高閱讀素養的培養。[12]基于此，家庭應當承擔起其在學生閱讀能力和素養形成中的啟蒙作用和發展中的浸潤作用。一方面，家長要積極參加學校和網絡相關講座，形成正確引導學生閱讀習慣養成的方法策略；另一方面，家長要增加有效閱讀陪伴的時間和頻率，通過和學生一起讀書，給學生講故事，或者與學生交流讀書過程中的感受來激發學生閱讀圖書的興趣和熱情。

（四）社會力量的持續投入

社會在學生閱讀能力和素養的發展和形成中的作用主要體現在閱讀氛圍的營造和閱讀服務的有效提供上。我國目前社會閱讀的整體氛圍還有待提升，圖書的閱讀量還處于較低水平，“淺閱讀”現象還長期存在（見表2）。這就需要動員全社會的力量持續地投入到一場巨大的閱讀扶貧攻堅戰中來，在全國開展不同形式的促進閱讀活動運動。讓閱讀不僅僅是“讀書節”“讀書日”的短暫活動，而是貫穿人們空閑生活的重要組成部分。這樣閱讀就成為一種無處不在的氛圍和習慣，從而讓人們在物質生活提升的同時，豐富其精神生活。同時，社會力量也要積極參與到閱讀基礎環境設施的構建和維護過程中來，為全民閱讀提供良好、有效的外部環境。

表2 我國人均閱讀量（2012—2016）

五、結論

培養學生閱讀能力和素養策略的探究在全民閱讀上升為國家戰略、構建學習型社會的大背景下具有其重要的意義。學生相關能力、素養的形成與發展離不開閱讀政策立法的有效實施，離不開優良家庭閱讀環境的有效建構，更離不開學校閱讀氛圍、教學方式與策略的改善以及全社會閱讀氛圍的形成。只有積極地借鑒國內外成功的閱讀能力、素養形成與發展的策略，解讀學生閱讀能力、素養形成與發展的影響和制約因素，建立國家、社會、家庭、學校的大閱讀生態系統，才能有效地制定與推廣適合我國學生閱讀能力與素養養成的政策與舉措，從而為全民閱讀習慣的形成奠定良好的基礎。▲