
今年以來,臨洮縣委、縣政府全面貫徹中央和省、市關于深化農村綜合改革的一系列重要決策部署,堅持把推進農村“三變”改革作為增強農村發展動力、加快脫貧攻堅步伐的有效抓手,充分借鑒貴州省六盤水市農村“三變”改革經驗,加強組織領導、扎實謀劃部署、積極穩妥推進,強力推進各項改革措施落實,全縣農村“三變”改革工作取得了初步成效。
構建組織保障體系,工作推動有力。縣委、縣政府高度重視農村“三變”改革工作,不斷健全完善組織領導體系,明確職責分工,保障了農村“三變”改革任務有效落實。一是強化組織領導,二是高位謀劃推進。
構建政策支撐體系,頂層設計清晰。農村“三變”改革政策性強、涉及面廣、復雜程度高,必須以完善的政策體系作保障。一是制定總體方案。二是部門協作修訂,出臺配套辦法。三是成立農村產權交易中心,完善配套政策。
多層次培訓、全方位宣傳,營造“三變”改革氛圍。縣農村“三變”改革領導小組組織召開清產核資專題培訓會兩次,“三變”改革培訓會兩次,組織印發《致農民朋友的一份信》12.3萬份、《“三變”改革100問》696本、《三變工作指南》50本、制作宣傳牌42個、宣傳橫幅132條,并在縣電視臺連續一個月以問答形式播放“三變”改革100問,向市“三變”辦、縣委縣政府主要領導報送簡報五期。組織縣人大、政協、財政、林業、國土、工商等相關部門及各鄉鎮主要負責人、縣農村“三變”改革辦公室工作人員赴貴州學習考察1次。組織新添、洮陽、峽口、太石四個鄉鎮分管領導、業務專干和縣“三變辦”工作人員赴隴西參觀學習1次。
構建示范引領體系,創新模式助產業。堅持抓點帶面,典型引領,在市上確定的15個市級示范點的基礎上,確定了31個縣級示范點,并在全縣范圍內推進了改革工作。優先在產業基礎好,可變資源豐富,群眾基礎好的村扎實開展農村“三變”改革工作,并總結經驗,提煉模式,為全縣農村“三變”改革樹典型,立榜樣。
加大財政資金整合力度,全面開展“三變”改革工作。積極統籌整合資金,對有種養基地、運行規范且帶動建檔立卡貧困戶30戶以上的142家新型經營主體,給予獎補資金30萬元。30戶貧困戶每戶配股1萬元, 并按照不低于8%的比例享受分紅。142家新型經營主體帶動4260戶貧困戶入股參與分紅,預計年底戶均可分紅800元以上。通過建立新型經營主體和貧困戶之間的利益聯結機制,進一步激發新型經營主體發展帶動活力。