我國城市綜合管廊建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)

油新華

(中國建筑股份有限公司技術(shù)中心， 北京 103100)

0 引言

我國的城市綜合管廊建設(shè)經(jīng)過幾十年的醞釀，到2015年才開始了井噴式的發(fā)展，是有其歷史和社會(huì)背景的。本文以大量的工程案例為依托，結(jié)合筆者近幾年的專項(xiàng)研究，介紹綜合管廊在我國的發(fā)展歷程，重點(diǎn)分析在建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營管理等方面的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，詳細(xì)闡述目前我國綜合管廊建設(shè)重大技術(shù)進(jìn)展，并預(yù)測其未來幾年的發(fā)展趨勢(shì)，以對(duì)我國綜合管廊建設(shè)做一個(gè)全面的梳理。

1 建設(shè)發(fā)展歷程

1.1 發(fā)展階段[1-2]

我國的城市綜合管廊建設(shè)，從1958年北京市天安門廣場下的第一條管廊開始，經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展階段：

1)概念階段(1978年以前)。國外的一些關(guān)于管廊的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳到中國，但由于特殊的歷史時(shí)期使得城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展停滯不前，同時(shí)由于我國的設(shè)計(jì)單位編制較混亂，幾個(gè)大城市的市政設(shè)計(jì)單位只能在消化國外已有的設(shè)計(jì)成果的同時(shí)摸索著完成設(shè)計(jì)工作，在個(gè)別地區(qū)如北京和上海開展了部分試驗(yàn)段。

2)爭議階段(1978—2000年)。隨著改革開放的逐步推進(jìn)和城市化進(jìn)程的加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善和提高，由于局部利益和全局利益的沖突以及個(gè)別部門的阻撓，盡管眾多知名專家紛紛呼吁，管線綜合的實(shí)施仍然極其困難。在此期間，一些發(fā)達(dá)地區(qū)開始嘗試進(jìn)行管線綜合，建設(shè)了一些綜合管廊項(xiàng)目，有些項(xiàng)目初具規(guī)模且正規(guī)運(yùn)營起來。

3)快速發(fā)展階段(2001—2010 年)。伴隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展以及城市人口的膨脹，為適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)的需要，結(jié)合前一階段消化的知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)，我國的科技工作者和專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)管線綜合技術(shù)進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐工作，完成了一大批大中城市的城市管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。

4)趕超和創(chuàng)新階段(2011—2017年)。由于政府部門的強(qiáng)力推動(dòng)，在建設(shè)部做了大量調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，國務(wù)院連續(xù)發(fā)布了一系列的法規(guī)，鼓勵(lì)和提倡社會(huì)資本參與到城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合管廊的建設(shè)上來，我國的綜合管廊建設(shè)開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，大大拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平來看，我國已經(jīng)超越歐美發(fā)達(dá)國家成為綜合管廊的超級(jí)大國。

5)有序推進(jìn)階段(2018年至今)。進(jìn)入2018年以后，我國綜合管廊的建設(shè)進(jìn)入了有序推進(jìn)階段，要求各個(gè)城市根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況編制更加合理的管廊規(guī)劃，制訂切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃，有序推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

1.2 發(fā)展規(guī)模

經(jīng)過前期漫長的概念和爭議階段，以及在東部沿海和華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的不斷摸索，我國相繼建設(shè)了大批管廊工程。截至2015年底，我國已建和在建管廊長度達(dá)1 600 km；在國家為了提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、加快供給側(cè)改革的政策鼓勵(lì)下，2016年完成開工建設(shè)2 005 km，2017年完成開工建設(shè)2 006 km；按照當(dāng)時(shí)的發(fā)展規(guī)劃，此后一直到“十三五”末每年均以近2 000 km的規(guī)模發(fā)展，最終將超過10 000 km的規(guī)模，我國將成為名副其實(shí)的城市綜合管廊超級(jí)大國[3]。

1.3 政策法規(guī)

早在2005年，建設(shè)部在其工作要點(diǎn)中提出：“研究制定地下管線綜合建設(shè)和管理的政策，減少道路重復(fù)開挖率，推廣共同溝和地下管廊建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)”；同時(shí)，在2006年《城市市政工程綜合管廊技術(shù)研究與開發(fā)》作為國家“十一五”科技支撐計(jì)劃開展課題研究；后來為了配合城市綜合的建設(shè)，國務(wù)院、住建部、財(cái)政部和發(fā)改委等部委相繼頒布了一系列的政策法規(guī)，從規(guī)劃編制、建設(shè)區(qū)域、科技支撐、投融資、入廊收費(fèi)等方面給出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見，對(duì)我國的綜合管廊建設(shè)起到了極其重要的推動(dòng)作用。

1.4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在管廊建設(shè)的高潮到來之際，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。截至目前，僅有GB 50838—2015《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》正式頒布實(shí)施，GB/T 51274—2017《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》剛剛頒布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》正在征求意見，《城市綜合管廊工程防水材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《城市綜合管廊運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合管廊管線工程技術(shù)規(guī)程》、《城市綜合管廊施工及驗(yàn)收規(guī)程》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正在編制過程中，綜合管廊的國家標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)有《綜合管廊工程總體設(shè)計(jì)及圖示》、《現(xiàn)澆混凝土綜合管廊》、《綜合管廊纜線敷設(shè)與安裝》、《綜合管廊供配電及照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工》、《綜合管廊監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工》。綜合管廊建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系正在不斷完善當(dāng)中。

2 建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 建設(shè)模式的發(fā)展

最早的綜合管廊建設(shè)主要分為3種類型： 1)為了解決重要節(jié)點(diǎn)的交通問題，如北京天安門廣場和天津新客站綜合管廊項(xiàng)目； 2)為了特定區(qū)域的功能需要，如廣州大學(xué)城、上海世博園等項(xiàng)目； 3)為了城市的發(fā)展需要以及為了探索綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而建的項(xiàng)目，如上海張楊路等項(xiàng)目。這些都是政府直接出錢的施工總承包項(xiàng)目，約占目前總項(xiàng)目數(shù)量的15%。

由于綜合管廊的建設(shè)特點(diǎn)，后來出現(xiàn)了諸多EPC模式和個(gè)別BT模式建設(shè)的綜合管廊項(xiàng)目，如海南三亞海榆東路綜合管廊EPC項(xiàng)目、珠海橫琴管廊BT項(xiàng)目，這些約占總項(xiàng)目數(shù)量的10%。

2014年《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號(hào))中提出：積極推動(dòng)社會(huì)資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，其中鼓勵(lì)以TOT(移交—運(yùn)營—移交)的模式建設(shè)城市綜合管廊。但在這項(xiàng)措施還沒有定論的時(shí)候，緊接著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》 (國辦發(fā)〔2015〕61號(hào))提出以PPP模式大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，之后大量建設(shè)的綜合管廊項(xiàng)目基本上都采取的PPP模式，約占總項(xiàng)目數(shù)量的75%。

由于管廊PPP項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來越大[4-5]，且SPV公司的組成復(fù)雜和收益不確定，其實(shí)施主體基本上都是中建、中冶、中鐵等幾大央企，雖然國家一直鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入綜合管廊市場，但是由于種種原因，極少有民營企業(yè)進(jìn)入。

2.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展

近幾年綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量越來越大，建設(shè)規(guī)模也越來越大，給規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然涌現(xiàn)出很多成功的案例，但規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體狀況是：任務(wù)不少、規(guī)劃不嚴(yán)、規(guī)范不足，防水不一。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1)任務(wù)飽滿，人員不足，水平參差不齊。2015年以來，綜合管廊項(xiàng)目數(shù)量迅猛增加，設(shè)計(jì)任務(wù)飽滿，但從事過綜合管廊設(shè)計(jì)的單位和設(shè)計(jì)人員嚴(yán)重不足，設(shè)計(jì)水平也有待提高；除了上海市政院、北京城建設(shè)計(jì)院等較早開展綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院外，其他市政院及各大建筑院紛紛擴(kuò)充人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，相繼進(jìn)入管廊市場。

2)上位規(guī)劃缺失使綜合管廊規(guī)劃無據(jù)可依。在城市綜合管廊規(guī)劃的上位規(guī)劃中，城市總體規(guī)劃帶有很強(qiáng)的行政特點(diǎn)，同時(shí)很多城市的整體規(guī)劃亟待修編；僅有少數(shù)幾個(gè)城市有地下空間規(guī)劃；片區(qū)控制規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、管線專項(xiàng)規(guī)劃、道路建設(shè)規(guī)劃等，有的城市根本沒有，有的容量不足；加之建設(shè)指標(biāo)層層下達(dá)，造成了城市綜合管廊規(guī)劃無據(jù)可依、分散孤立、建設(shè)無序。

3)標(biāo)準(zhǔn)化體系沒有建立，標(biāo)準(zhǔn)化尚有很遠(yuǎn)的路要走。已經(jīng)頒布實(shí)施的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》，雖然經(jīng)過了2015年修編，但是具體實(shí)施起來在很多方面還是非常困難，特別是原來直埋環(huán)境下的各自的管線施工驗(yàn)收規(guī)范在綜合管廊環(huán)境下是否適用值得推敲。另外，斷面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、附屬設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、防水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，在綜合管廊建設(shè)中極其重要，但此項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，它需要大量的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐和大量的人力投入，否則只能為了標(biāo)準(zhǔn)而建立標(biāo)準(zhǔn)。

4)防水設(shè)計(jì)是否合適爭議很大。規(guī)范規(guī)定城市綜合管廊本體使用壽命為100年，考慮到使用環(huán)境的問題，將防水等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。但基于已運(yùn)營項(xiàng)目滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重(約占50%～60%)，且管廊內(nèi)管線特別是電信、電力管線對(duì)防水的要求比較高，防水質(zhì)量如何保證目前存在很大爭議。

2.3 土建施工的發(fā)展

綜合管廊工程的埋深和斷面尺寸，處于地鐵工程和市政管涵工程之間，總體來講施工技術(shù)難度不高，但由于單個(gè)項(xiàng)目的體量越來越大，又有其獨(dú)特的特點(diǎn)。經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備，總體狀況為： 現(xiàn)澆為主、滑模為輔、預(yù)制方興，設(shè)備重用。具體體現(xiàn)在：

1)散支散拼的支架現(xiàn)澆技術(shù)仍占主導(dǎo)地位。在綜合管廊本體結(jié)構(gòu)施工方面，仍是常規(guī)的模板散支散拼的混凝土全現(xiàn)澆施工技術(shù)占有主導(dǎo)地位。一方面，這種技術(shù)已經(jīng)非常成熟，技術(shù)難度也比較低；另一方面，施工技術(shù)人員由于工期太緊，無暇研究新的技術(shù)。但是，這種全現(xiàn)澆技術(shù)存在很多問題，如： 混凝土外觀質(zhì)量較難控制； 模板、腳手架和人工等資源投入太多； 同時(shí)，側(cè)墻和頂板一起澆筑后由于頂板拆模時(shí)間的問題無法進(jìn)行快速作業(yè)。

2)定型大模板+組合支架整體滑移技術(shù)得到快速發(fā)展。由于全現(xiàn)澆存在質(zhì)量難控制、資源投入大、施工周期長的缺點(diǎn)，一線作業(yè)人員開始研究如何快速低成本、保質(zhì)保量地完成結(jié)構(gòu)施工，相繼研究出多種形式的滑模施工技術(shù)，如單艙可移動(dòng)模板(見圖1)、多艙移動(dòng)模板臺(tái)架(見圖2)、多艙模板臺(tái)車(見圖3)、液壓滑模等，在多個(gè)項(xiàng)目的工程實(shí)踐中取得了良好的效果。

圖1 單艙可移動(dòng)模板(單位： mm)

圖2 多艙移動(dòng)模板臺(tái)架

3)不同條件下的預(yù)制裝配技術(shù)大行其道。地上的建筑工業(yè)化正如火如荼地開展，地下工程特別是綜合管廊的預(yù)制裝配技術(shù)也得到了快速發(fā)展，在國內(nèi)工程實(shí)踐中出現(xiàn)了多種綜合管廊預(yù)制裝配技術(shù)，如圖4所示。這些技術(shù)各有其適用范圍和技術(shù)特點(diǎn)，各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際工程特點(diǎn)和要求合理選用。

4)頂管、盾構(gòu)已開始在繁華城區(qū)展露頭角。隨著綜合管廊的建設(shè)規(guī)模越來越大，管廊的施工環(huán)境也越來越復(fù)雜，特別是在繁華城區(qū)施工，越來越多地用到了盾構(gòu)和頂管技術(shù)。目前，曹妃甸和濟(jì)寧的2個(gè)盾構(gòu)管廊已經(jīng)施工完成，蘇州GIL管廊工程已進(jìn)展大半，沈陽和成都的管廊工程剛剛開始施工，西安的管廊工程即將開工。但是，盾構(gòu)管廊有其明顯的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，優(yōu)點(diǎn)是施工速度快，地層適應(yīng)性強(qiáng)，適合于復(fù)雜的城區(qū)施工，缺點(diǎn)是其多數(shù)是圓形的，斷面利用率非常低，管線全部入廊造成盾構(gòu)直徑越來越大，且綜合管廊每隔200～300 m設(shè)置的工藝井施工難度也比較大。頂管技術(shù)由于其一次頂進(jìn)距離較短(目前的記錄是蘇州城北路管廊元和塘頂管工程，頂進(jìn)距離223.6 m)，只是在管廊下穿重要建構(gòu)筑物時(shí)才使用，國內(nèi)第一個(gè)案例是包頭新都市區(qū)經(jīng)三路下穿建設(shè)大道管廊項(xiàng)目(頂進(jìn)距離為88 m，斷面尺寸為7.0 m×4.3 m)。

圖4 城市綜合管廊預(yù)制裝配技術(shù)演變圖

Fig. 4 Evolution of "precast + assembly" technology for urban utility tunnel

5)新型管廊施工機(jī)械不斷出現(xiàn)。隨著管廊項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了越來越多的新型管廊施工機(jī)械，例如： 代替大型吊車的雙向自行走桁架吊裝系統(tǒng)，解決預(yù)制構(gòu)件拼裝精度問題的預(yù)制管廊拼裝車(見圖5)，用于明挖的U型盾構(gòu)(見圖6)，集開挖支護(hù)、構(gòu)件拼裝和基坑回填于一體的移動(dòng)護(hù)盾管廊建造機(jī)(見圖7)，可以在很大程度上減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低施工技術(shù)難度。

圖5 預(yù)制管廊拼裝車

圖6 U型盾構(gòu)

圖7 移動(dòng)護(hù)盾管廊建造機(jī)

2.4 運(yùn)營管理的發(fā)展

國內(nèi)管廊建設(shè)起步較晚，直到2015年才開始大規(guī)模的建設(shè)，近幾年建設(shè)的管廊項(xiàng)目都還未進(jìn)入全面運(yùn)營管理期，運(yùn)營管理方面的總體狀況為： 經(jīng)驗(yàn)不足、法規(guī)不全、平臺(tái)不專、標(biāo)準(zhǔn)不一[6]。具體體現(xiàn)在：

1)目前尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。雖然我國目前的管廊建設(shè)規(guī)模居世界之首，但是最近幾年建設(shè)的管廊都未進(jìn)入運(yùn)營管理期，以前建好的項(xiàng)目大都運(yùn)營狀況不好，因此，在運(yùn)營管理方面尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。特別是2016年以來，隨著管廊建設(shè)的蓬勃發(fā)展，政府和央企更多地關(guān)注于立項(xiàng)和中標(biāo)，沒有精力研究合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和高效的運(yùn)營管理；同時(shí)，建設(shè)規(guī)模的過度增長，以及運(yùn)營管理人員的極度缺乏都給運(yùn)營管理帶來了極大的困難。

2)收費(fèi)模式及違約責(zé)任尚無法可依。經(jīng)過多年的努力，管線入廊難的問題基本已經(jīng)解決，但是收費(fèi)難的問題仍在困擾著目前的PPP公司。如何收？收多少？收不上來怎么辦？這些一直是SPV公司與管廊租賃使用的管線產(chǎn)權(quán)單位利益博弈的焦點(diǎn)。由于目前沒有一個(gè)國家層面的法律法規(guī)出臺(tái)，使得靠合同制約政府相關(guān)部門的方式變得難上加難。

3)智慧運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。目前在綜合管廊的后期運(yùn)營管理的熱點(diǎn)問題就是智慧管理，但是對(duì)于智慧管理的理解沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前急需的附屬系統(tǒng)特別是監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)方面還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得各地政府對(duì)管廊的監(jiān)控運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)的要求各不相同，給PPP項(xiàng)目公司決策帶來困難，也使得下游的軟硬件企業(yè)無所適從。

4)真正的智慧管理平臺(tái)還沒有出現(xiàn)。管廊建設(shè)的蓬勃發(fā)展，需要更加智慧的管理平臺(tái)。雖然目前很多軍工、航天、煤礦等領(lǐng)域的優(yōu)秀的監(jiān)控報(bào)警企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向管廊的智慧管理，特別是在傳感器、自動(dòng)巡檢、數(shù)據(jù)收集、虛擬技術(shù)、管控平臺(tái)等方面都出現(xiàn)了一些優(yōu)秀代表，但是真正基于BIM和GIS的全壽命智慧管理平臺(tái)還沒開發(fā)出來，國內(nèi)出現(xiàn)的幾大智慧平臺(tái)或多或少地存在這樣那樣的問題。目前實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)行管理的技術(shù)手段尚有待突破。

3 重大技術(shù)進(jìn)展

我國的城市綜合管廊經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土建施工和運(yùn)營管理方面取得很大了的技術(shù)進(jìn)步，并發(fā)揮了重要的作用。歸納起來，大概有以下幾個(gè)方面。

3.1 綠色建造理念

筆者結(jié)合目前的綜合管廊的綠色建造概念，首次提出實(shí)現(xiàn)綠色建造的“352”理念，即要實(shí)現(xiàn)綜合管廊的綠色建造，必須采用綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工3種手段，遵照線路最優(yōu)、斷面最優(yōu)、資源投入最少、廢棄物排放最少、對(duì)周邊環(huán)境影響最小5條原則，最終達(dá)到四節(jié)一環(huán)保、高效低成本2大目的。

3.2 集約規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和方法

在進(jìn)行綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮目前在建及未來要建的地鐵、地下商業(yè)、地下快速路等其他地下空間的項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮，集約規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，否則將會(huì)帶來規(guī)劃節(jié)點(diǎn)沖突問題、周邊環(huán)境保護(hù)難題、施工成本增加難題。目前，國內(nèi)已經(jīng)有很多成功的案例，如北京市中關(guān)村西區(qū)綜合管廊項(xiàng)目首次將綜合管廊、地下交通和地下商業(yè)集約規(guī)劃設(shè)計(jì)和西安市昆明東路綜合管廊項(xiàng)目首次將綜合管廊、排水干渠、城市立交、地鐵車站集約規(guī)劃設(shè)計(jì)，都取得了非常不錯(cuò)的效果。

3.3 整體模板滑移技術(shù)

整體模板滑移技術(shù)對(duì)于長距離線性地下結(jié)構(gòu)有著諸多優(yōu)點(diǎn)，模板腳手架投入大大減少，投入勞動(dòng)力少，現(xiàn)場施工環(huán)境好，施工速度快，且成本低。目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了多種型式的模板滑移技術(shù)，例如： 三亞海榆東路、鄭州濱河新城的單艙滑模，十堰市的多艙滑移臺(tái)車等。其中，中建八局施工的西寧管廊項(xiàng)目自主研發(fā)了一套整體移動(dòng)模板臺(tái)架(見圖2)，在西寧2條路的管廊項(xiàng)目和西安PPPⅠ標(biāo)項(xiàng)目得到了成功應(yīng)用，經(jīng)詳細(xì)測算，移動(dòng)模架體系施工成本比傳統(tǒng)木模施工降低約37.69元/m3。

3.4 預(yù)制裝配成套技術(shù)

由于荷載的復(fù)雜多變及防水的要求，地下綜合管廊的預(yù)制裝配施工比建筑工程的類型更多樣、技術(shù)更先進(jìn)、要求更嚴(yán)格。大連明達(dá)科技和山東天馬最早從日本引進(jìn)了上下分體預(yù)制裝配技術(shù)，但在國內(nèi)應(yīng)用不多；上海世博園項(xiàng)目借鑒了預(yù)制排水管的經(jīng)驗(yàn)，首次應(yīng)用了節(jié)段預(yù)制拼裝技術(shù)，后來在國內(nèi)得到了大量的應(yīng)用；中建六局在包頭項(xiàng)目嘗試了半預(yù)制裝配技術(shù)，但沒有更進(jìn)一步的應(yīng)用；湘潭市霞光東路項(xiàng)目應(yīng)用了分塊預(yù)制裝配技術(shù)(干法連接)，但效果不太理想；河北富中達(dá)公司首次在國內(nèi)應(yīng)用了組合預(yù)制裝配技術(shù)[7]，有希望在多艙管廊施工時(shí)大面積推廣應(yīng)用； 目前最熱門的技術(shù)屬于疊合裝配技術(shù)[8]，已有越來越多的單位在推廣應(yīng)用，如黑龍江宇輝、遠(yuǎn)大住工、中建技術(shù)中心、中鐵四局等。

3.5 基于BIM的智慧管理技術(shù)

BIM技術(shù)在綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工階段已經(jīng)開始推廣應(yīng)用，在運(yùn)營管理階段也開始嘗試應(yīng)用，特別是目前多數(shù)的管廊項(xiàng)目都是采用PPP模式，所以，全壽命的BIM應(yīng)用技術(shù)變得可能和必要，它將在隨后的運(yùn)營管理過程中發(fā)揮巨大的作用。當(dāng)前杭州創(chuàng)博、蘇州光格、江蘇斯菲爾等企業(yè)致力于研究綜合管廊的智慧管控平臺(tái)，也在多個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行了應(yīng)用，但是真正的基于BIM的全壽命的管控平臺(tái)還沒有開發(fā)出來。

4 典型工程

經(jīng)過幾十年的建設(shè)實(shí)踐，我國的綜合管廊建設(shè)規(guī)模及數(shù)量已經(jīng)超過了歐美發(fā)達(dá)國家，成為了管廊的超級(jí)大國，也涌現(xiàn)出一些典型的案例，見表1。

5 未來發(fā)展趨勢(shì)

“十三五”期間是綜合管廊的建設(shè)高潮期，雖然由于各種原因由前3年的大干快上階段進(jìn)入了有序推進(jìn)階段，但是經(jīng)過這么多年的建設(shè)實(shí)踐，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到管廊已經(jīng)是城市建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需要，“在新區(qū)建設(shè)、舊城改造、道路新(改、擴(kuò))建，在重要地段和管線密集區(qū)建設(shè)綜合管廊”(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號(hào)))，預(yù)計(jì)在2020年后將進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的建設(shè)期[9]。

整體移動(dòng)模架技術(shù)、疊合裝配式技術(shù)、多艙組合預(yù)制技術(shù)、節(jié)點(diǎn)整體預(yù)制技術(shù)等快速綠色的建造技術(shù)將在接下來的綜合管廊建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。各規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將在“十三五”期間編制完成；經(jīng)過大量的工程實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)圖集也將編撰完成。

“十四五”時(shí)期應(yīng)該是管廊運(yùn)營管理的關(guān)鍵時(shí)期，各種管理問題會(huì)相繼出現(xiàn)。PPP平臺(tái)公司要理順與政府、管線單位、施工方、銀行、市民等單位和群體之間各種復(fù)雜的關(guān)系，充分利用智慧管理平臺(tái)，加強(qiáng)智能收費(fèi)管理，挖掘大數(shù)據(jù)為已所用。智慧平臺(tái)建設(shè)將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛越，但是管廊公司與管線單位的矛盾將日益突出，必然會(huì)出現(xiàn)長期虧損的項(xiàng)目公司，應(yīng)引起重視。

表1 我國城市綜合管廊典型工程案例