深化長三角地區(qū)人大協(xié)作協(xié)同服務(wù)保障更高質(zhì)量一體化發(fā)展

7月5日至6日，長三角地區(qū)人大常委會(huì)主任座談會(huì)在杭州舉行。上海市人大常委會(huì)黨組書記、主任殷一璀，副主任莫負(fù)春；浙江省人大常委會(huì)黨組書記、副主任梁黎明，副主任趙光君；江蘇省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任陳震寧，副主任曲福田；安徽省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任沈素刑，副主任劉明波等出席會(huì)議。

會(huì)議充分交流了新一屆滬蘇浙皖三省一市人大工作新思路新舉措，就進(jìn)一步深化人大協(xié)作、共同服務(wù)保障長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)行了深入研討，并簽署了《關(guān)于深化長三角地區(qū)人大工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》《關(guān)于深化長三角地區(qū)人大常委會(huì)地方立法工作協(xié)同的協(xié)議》，通過了《長三角地區(qū)人大工作協(xié)作近期工作要點(diǎn)》。殷一璀、陳震寧、梁黎明、沈素刑分別講話，并共同簽署了有關(guān)協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，三省一市人大常委會(huì)將聚焦交通互聯(lián)互通、能源互濟(jì)互保、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)普惠便利、環(huán)境整治聯(lián)防聯(lián)控等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)地方立法工作協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)、協(xié)同討論決定重大事項(xiàng)、協(xié)同開展代表活動(dòng)等；并組成聯(lián)合課題組開展課題研究，積極開展地方立法理論與實(shí)踐研究的協(xié)作，加強(qiáng)重大立法項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)等，發(fā)揮地方立法對(duì)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的推動(dòng)作用。

殷一璀對(duì)三省人大一直以來對(duì)上海人大工作的大力支持表示感謝。她指出，本屆市人大任期的五年，正值上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵時(shí)期。上海人大在新時(shí)代坐標(biāo)中要明確新定位，深入開展大調(diào)研，以調(diào)研開局開路；持續(xù)推進(jìn)“微創(chuàng)新”，營造奮發(fā)有為新形象；突出強(qiáng)化制度供給，以立法規(guī)劃引領(lǐng)五年履職；著力提高履職本領(lǐng)，強(qiáng)化常委會(huì)履職支撐。

殷一璀強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，是中央要求，也是上海提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體和使命所在。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)清更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新形勢(shì)大格局，以本次協(xié)議簽署為契機(jī)，促進(jìn)三省一市人大工作協(xié)作進(jìn)入新階段。立法工作協(xié)同是大有可為的合作領(lǐng)域，要加強(qiáng)法規(guī)制度供給，推動(dòng)構(gòu)筑長三角良好的區(qū)域法治環(huán)境。

殷一璀希望，在新起點(diǎn)上，努力形成三省一市人大工作協(xié)作新格局。強(qiáng)化依法合作，發(fā)揮法治引領(lǐng)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)作用；探索全面合作，充分發(fā)揮立法、監(jiān)督、決定、調(diào)研、視察、研究、宣傳等多種手段作用；堅(jiān)持共贏合作、求同存異，更好促進(jìn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

梁黎明說，要充分依托人大的職能優(yōu)勢(shì)，把履職和協(xié)作重點(diǎn)放在法治保障、監(jiān)督推進(jìn)、代表參與、民意支撐上，加強(qiáng)地方立法工作協(xié)同，強(qiáng)化監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)，協(xié)同討論決定重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮人大代表在一體化發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用。要著力構(gòu)建務(wù)實(shí)有效的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)對(duì)口聯(lián)系，強(qiáng)化與長三角區(qū)域合作辦公室的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)、豐富內(nèi)容形式，充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，共同推動(dòng)長三角地區(qū)人大工作協(xié)作邁出新步伐、取得新成效。

陳震寧建議，一是使人大協(xié)作更直接、更及時(shí)、更務(wù)實(shí)地服務(wù)更高質(zhì)量一體化發(fā)展；二是組織三省一市的全國人大代表圍繞共同關(guān)心的重點(diǎn)議題開展跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)研或?qū)ｎ}視察，在全國人代會(huì)上同步提出相關(guān)議案建議；三是把大家共同關(guān)切的、最重要、最急迫需要協(xié)作推進(jìn)的項(xiàng)目作為突破口，力爭(zhēng)每年都形成一些綜合效應(yīng)良好的標(biāo)志性協(xié)作成果。

沈素刑強(qiáng)調(diào)，要積極與滬蘇浙二省一市人大務(wù)實(shí)合作、攜手共進(jìn)。要把握大局、精準(zhǔn)定位，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、精耕細(xì)作，健全機(jī)制、精心組織，著重在深化立法工作協(xié)同、同步實(shí)施重要問題監(jiān)督、同步?jīng)Q定同類重大事項(xiàng)、共同向全國人大提出有關(guān)議案建議等方面深化協(xié)作，為推動(dòng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展依法履職盡責(zé)，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

近期，三省一市人大常委會(huì)還將圍繞美麗長三角建設(shè)，組織三省一市^大代表開展調(diào)研活動(dòng)，并對(duì)共同關(guān)切、需要協(xié)同的大氣或水污染防治等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，組織執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督等活動(dòng)。

會(huì)議確定，三省一市人大常委會(huì)將在以往交流合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全主任座談會(huì)機(jī)制和秘書長溝通協(xié)商機(jī)制，共享人大工作經(jīng)驗(yàn)，努力為長三角實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量。

滬蘇浙皖三省一市人大常委會(huì)秘書長、辦公廳主任、研究室主任、法工委主任等參加會(huì)議。（綜合三省一市媒體相關(guān)報(bào)道）