鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系研究綜述

鄧靜 徐鄧耀 周光美 余霞

摘 要：該文介紹了鄉(xiāng)村旅游、新型城鎮(zhèn)化的概念，分析了鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的關(guān)系，總結(jié)了美、法、日鄉(xiāng)村旅游與城鎮(zhèn)化的關(guān)系發(fā)展歷程，以及國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系的研究現(xiàn)狀。認為今后我國鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系研究考慮重點應(yīng)在：鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式下帶給鄉(xiāng)村居民的“虛假城市化”和“再貧困”；政府引導的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成的自上而下的城市化模式產(chǎn)生的新問題；丘陵山地地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化推進的作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展關(guān)系；綜述

中圖分類號 F590 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）14-0137-04

1 鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的概念

國外鄉(xiāng)村旅游的研究熱點主要在鄉(xiāng)村旅游的定義、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游的背景、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力機制、社區(qū)居民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的感知度、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展管理運行機制、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的性別差異、鄉(xiāng)村旅游的影響等方面，研究范圍較廣，方法較先進[2]。國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策、鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展問題以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等方面。

1.1 鄉(xiāng)村旅游的概念 目前學術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游的定義眾說紛紜，未達成共識。國外對“鄉(xiāng)村旅游”的近義稱謂，主要有rural tourism、farm tourism、village tourism、agro/agri-tourism。世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）認為鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動稱為鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的核心和特色賣點（OECD）[3]。Lane認為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形式多樣，融入了環(huán)境、歷史、經(jīng)濟、區(qū)位的復(fù)雜結(jié)構(gòu)模式[1]。Lepp A認為鄉(xiāng)村旅游目的地在鄉(xiāng)村，旅游地規(guī)模較小，旅游活動與當?shù)鼐用裣⑾⑾嚓P(guān)，具有濃郁的鄉(xiāng)村氛圍[4]。Sayadi S M主要研究方向是農(nóng)業(yè)旅游，認為鄉(xiāng)村旅游是當?shù)鼐用駷橛慰吞峁┏浴⒆?、行、游、購、娛等服?wù)，并且滿足游客對鄉(xiāng)村文化、田園風光、牧場園林、農(nóng)莊村宴等特色產(chǎn)品的向往，體驗農(nóng)事勞作、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風情的有益于身心健康的旅游方式[5]。

國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游概念的研究也較為成熟[12]。楊旭認為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)資源，包括農(nóng)村動植物、鄉(xiāng)村風俗民情等資源整合所構(gòu)成的景觀為吸引物的旅游活動[6]。肖佑興等學者認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村環(huán)境為基石，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生活生產(chǎn)形式、田園風光、鄉(xiāng)村文化等為吸引物，利用城市居民向往大自然、放松身心的心理，集吃住行游購娛為一體的旅游形式[7]。張艷認為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村社區(qū)為旅游目的地，以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農(nóng)林牧生產(chǎn)經(jīng)營場所等為吸引物，主要的客源市場為周邊的城市居民，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風情、回歸自然、養(yǎng)生休閑為旅游目的的一種方式[8]。郭煥成認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為活動場所。吳必虎認為發(fā)生在鄉(xiāng)村和自然生態(tài)環(huán)境中的旅游活動被稱為鄉(xiāng)村旅游[9]。

1.2 新型城鎮(zhèn)化的概念 國外對于“城鎮(zhèn)化”的研究已較為成熟，“新型城鎮(zhèn)化”這是針對中國國情而提的?！俺擎?zhèn)化”這個概念首次提出是A.Serda在《城鎮(zhèn)化的基本理論》一書中，他認為城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的人口向城鎮(zhèn)市民轉(zhuǎn)變的過程[10]。美國的《世界城市》認為城鎮(zhèn)化是指鄉(xiāng)村人口流向城市，在城市從事非農(nóng)生產(chǎn)，生活方式、思想觀念、行為等向城市趨同[11]；Gould較早地把研究視角放在國際，研究城市帶的形成機制、形成因素[13]。Scott認為工業(yè)時代的到來是城鎮(zhèn)話加速發(fā)展的主要動因[14]。J.Vernon Henderson認為，中國城市化進程的主要影響因素在于政策和歷史，相關(guān)政策的出臺，如：集聚、空間偏見、遷移等會對城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響[15]。Mohammed.S分析了社會經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境、自然資源尤其是水資源等因素影響了城鎮(zhèn)化發(fā)展[16]。

新型城鎮(zhèn)化是在城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上提出的一個新的概念，以人為核心，以農(nóng)民工的市民化為重點。聞惠中認為新型城鎮(zhèn)化主要包括人口、土地、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和生活質(zhì)量等[17]。十二屆全國人大二次會議上李克強總理在政府工作報告中全面闡釋了新型城鎮(zhèn)化“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的涵義。新思路、新主線和新舉措的涵義在2014年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020）》中做了系統(tǒng)的介紹。本文在吸納各方意見后認為，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)以以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承、公平共享、創(chuàng)新發(fā)展、追求質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵，通過區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、集約低碳經(jīng)濟以及生態(tài)文明等模式，使中國逐步走上符合中國實際國情的資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、和諧穩(wěn)定性、公平共享性、科技創(chuàng)新型、共同富裕型為主的健康新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的特色之路。

2 國外鄉(xiāng)村旅游與城鎮(zhèn)化關(guān)系發(fā)展歷程

2.1 美國 20世紀以來，美國的逆城市化、郊區(qū)化以及鄉(xiāng)村景觀的開發(fā)，是美國出現(xiàn)眾多鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的主要原因，除此之外，聯(lián)邦政府及各級州政府出臺的一系列的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策也是美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的催化劑。20世紀50—60年代，《荒野條例》、移民政策、公共土地政策的通過以及對非工業(yè)用地的支持，給美國民眾在戶外旅游時提供幫助，不僅激勵民眾勇于探索，發(fā)現(xiàn)“新世界”還讓人們逐漸遷移到政府提供的還未開發(fā)的可利用的地方置業(yè)生活?；诖?958—1968年，美國的戶外旅游逐漸受到民眾的喜愛發(fā)展興盛，各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)、政策體系應(yīng)運而生并得到發(fā)展完善。優(yōu)越完善的發(fā)展環(huán)境推動美國鄉(xiāng)村發(fā)生了性的變化，大小農(nóng)場、牧場、小鎮(zhèn)如雨后春筍般涌現(xiàn)。與此同時，城鎮(zhèn)化的進程也隨著鄉(xiāng)村發(fā)展的步伐逐漸加快。20世紀后期，鄉(xiāng)村旅游已成為美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，每年發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的經(jīng)濟收入已占美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟收入的一大半。在這期間，美國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的生存與發(fā)展主要依靠發(fā)展旅游經(jīng)濟，其產(chǎn)業(yè)鏈帶來的經(jīng)濟拉力已遠超其他產(chǎn)業(yè)。20世紀末以后，美國旅游發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)移，美國國際旅游市場的大門漸漸打開，鄉(xiāng)村旅游的地位受到?jīng)_擊，但依然得到州政府的重視[18]。

2.2 法國 鄉(xiāng)村旅游在法國的發(fā)展模式主要為“農(nóng)戶+企業(yè)+協(xié)會+政府”，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大致可分為佳宴美酒、休閑觀光和度假康養(yǎng)3個類別。第二世界大戰(zhàn)后，法國農(nóng)村受到重創(chuàng)，主要表現(xiàn)為：發(fā)展水平低、農(nóng)村空心化、人口老齡化、勞動人流失等問題突出。法國政府為消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，激活農(nóng)村發(fā)展活力，開始實施“領(lǐng)土整治”政策。但在這之前南方議員歐貝爾就創(chuàng)意性地提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)想，實現(xiàn)農(nóng)旅融合共同發(fā)展。1955年法國啟動了振興繁榮鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，吸引鄉(xiāng)村居民重返鄉(xiāng)村的“農(nóng)村家庭式接待服務(wù)小型企業(yè)”計劃[19]。法國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)達離不開政府、行業(yè)協(xié)會的合作與支持，如：法國農(nóng)會、農(nóng)會常設(shè)委員會（APCA）、農(nóng)業(yè)及旅游接待處等。法國政府在2001年、2003年時分別成立了鄉(xiāng)村旅游常設(shè)會議機構(gòu)、部際小組，足以看出法國政府對一直以來對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視。

2.3 日本 鄉(xiāng)村旅游在日本被稱為“綠色旅游”，是國家農(nóng)業(yè)和地域開發(fā)等農(nóng)業(yè)政策實施的產(chǎn)物，日本的鄉(xiāng)村旅游主要分為觀光型、休閑型、鄉(xiāng)村文化型。日本在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后實行工業(yè)興國，承接國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)民離開土地進城務(wù)工，促使日本城鎮(zhèn)化進程加快，但農(nóng)村的高齡化農(nóng)業(yè)和撂荒現(xiàn)象嚴重，城鄉(xiāng)矛盾越發(fā)突出，日本為平衡城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)做出了詳細的規(guī)劃。20世紀60年代城市郊區(qū)的果蔬園、民宿農(nóng)場等粗放型鄉(xiāng)村旅游模式逐漸萌芽并快速發(fā)展；20世紀70年代，日本提出發(fā)展綠色旅游的相關(guān)政策，農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)了規(guī)模化、專業(yè)化的“農(nóng)村觀光”經(jīng)營場所，大量城市居民開始走向鄉(xiāng)村度假；20世紀80年代，日本逐漸走上鄉(xiāng)村綠色旅游經(jīng)濟的道路，以此作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟振興的奠基石，大量的社會資本進入鄉(xiāng)村，掀起大規(guī)模開發(fā)鄉(xiāng)村度假村和進行農(nóng)村旅游建設(shè)的熱潮，進一步助推城市化的發(fā)展。日本鄉(xiāng)村水上町提出了“農(nóng)村公園構(gòu)想”，實現(xiàn)農(nóng)旅一體化，吸引城鎮(zhèn)人口，在振興農(nóng)業(yè)的大前提下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民享利增收[20]。

3 國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游與（新型）城鎮(zhèn)化關(guān)系研究

3.1 研究現(xiàn)狀 由于國外并無“新型城鎮(zhèn)化”這個概念，所以本文在研究國外方面主要選取鄉(xiāng)村旅游與城鎮(zhèn)化關(guān)系新型論述。借助Elsevier-Science Direct 數(shù)據(jù)庫，以“Rural tourism and urbanization”為關(guān)鍵詞進行檢索，外文文獻檢索結(jié)果達3730篇。其中，2008年以來的文獻占到總量的67%，2013—2017年每年平均的文獻數(shù)量占到總數(shù)的5%以上，且逐年上漲。說明近年來城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)研究關(guān)注度逐漸升高。從文獻主題詞來看，主要集中在景觀和城市規(guī)劃、海洋和沿海管理、土地使用政策、農(nóng)村、旅游、城市等方面，但專門以Rural tourism and urbanization為題目的文獻僅有5篇，盡管鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化的相關(guān)文獻數(shù)量較多，但基于兩者關(guān)系視角的專門系統(tǒng)性研究尚不多見。從國內(nèi)研究的情況看，在中國期刊網(wǎng)（CNKI）以鄉(xiāng)村旅游、新型城鎮(zhèn)化為關(guān)鍵詞進行檢索，剔除報道性文獻之后，獲取相關(guān)研究文獻448篇。2014年以來的鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化中文文獻數(shù)量占到總數(shù)的92%，研究趨勢不斷加熱，逐漸受到學者和大眾的關(guān)注。主要研究方向在理論反思、互動關(guān)系、發(fā)展路徑選擇、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實證分析、產(chǎn)業(yè)融合等方面；東部沿海、華北、東北、成都等平原以及景區(qū)門戶城鎮(zhèn)或特色旅游城鎮(zhèn)和旅游中心樞紐城市，但關(guān)于丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展關(guān)系研究還未見報道。

3.2 研究內(nèi)容 20世紀80年代后，國外關(guān)于旅游的研究視角逐漸轉(zhuǎn)移到旅游與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。Mullins首次提出旅游城鎮(zhèn)化的概念，認為旅游是助推城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力來源，他強調(diào)旅游城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟快速重組、增長和社會空間、人居環(huán)境變化的過程，并對旅游城鎮(zhèn)化進行了特征分析[21]。Gladstone在研究美國旅游城市時引入了“區(qū)位商”，將美國的旅游城鎮(zhèn)化劃分為兩類[22]。Safavi指出旅游與城市化的發(fā)展這兩個過程是相生相伴、相互作用[23]。吳必虎認為在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的新途徑，旅游型的城鎮(zhèn)化將是至關(guān)重要的。黃震方、陸林等學者對新型城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論與困境進行了深入的研究與反思[24]。李鶯莉、王琴梅、周貴平等學者將鄉(xiāng)村旅游生態(tài)化轉(zhuǎn)型放在新型城鎮(zhèn)化背景下進行研究，根據(jù)實例進行求證，他們認為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游存在高度的正相關(guān)關(guān)系，新型城鎮(zhèn)化將對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出更高的生態(tài)環(huán)境要求，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因[25-27]。孫緣以遼寧省為研究對象，通過分析遼寧省鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，得出鄉(xiāng)村旅游對于推動城鎮(zhèn)化有實際作用[28]。趙希勇以吉林省金州鄉(xiāng)為研究對象，深入研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式在推進新型城鎮(zhèn)化進程中的作用[29]。張建等學者以我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展關(guān)系為線索，系統(tǒng)分析了新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是目標，生態(tài)提升是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)融合是支撐，以人為本是核心[30]。

4 研究述評

國外的研究更重視“人”，國內(nèi)的研究更重視“物”。20世紀50年代以后，鄉(xiāng)村旅游成為國外旅游研究的熱點問題，鄉(xiāng)村旅游在旅游市場中展現(xiàn)出的巨大發(fā)展?jié)摿σ约稗r(nóng)村發(fā)展過程中鄉(xiāng)村旅游在社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等方面的助推作用，使鄉(xiāng)村旅游逐漸得到了政府和學者的關(guān)注。20世紀80年代后，隨著鄉(xiāng)村旅游的逐漸發(fā)展，衍生出來的經(jīng)營管理、利益分配、資源開發(fā)、經(jīng)濟效益等問題逐漸突顯，急需解決、預(yù)測、證實、分析等，政府學者的關(guān)注焦點都聚集于此，研究的拓展度不斷加深。鄉(xiāng)村旅游的研究從最初的概念界定、開發(fā)模式與發(fā)展策略逐漸轉(zhuǎn)向動力機制、可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級等多元深層次視角。研究方法也從描述性的定性分析逐漸轉(zhuǎn)向定量分析、實證研究、定性與定量相結(jié)合的方法，大大推進了鄉(xiāng)村旅游的研究進程。研究視角也愈發(fā)廣泛，從僅限于旅游學的研究角度不斷向多學科融合拓展深化，如：政治、文化、經(jīng)濟、生態(tài)、心理、城市、社會、旅游等跨學科跨領(lǐng)域開展研究。研究區(qū)域主要從美國、日本、法國、德國等鄉(xiāng)村旅游較發(fā)達的國家轉(zhuǎn)向西班牙、意大利、德國、阿根廷等。這些國家鄉(xiāng)村旅游資源豐富、市場需求旺盛，客源充足，接待水平較高，能提供高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品。

從國內(nèi)的研究可以發(fā)現(xiàn)，近年來國內(nèi)學者對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展認識逐漸深入，特別是中國國家旅游局將2006年定為“鄉(xiāng)村旅游年”后，我國鄉(xiāng)村旅游研究進入深層次發(fā)展階段，研究內(nèi)容較為廣泛，在理論和實證研究等方面取得了一系列的成果，研究視角主要集中在概念界定、空間土地利用、影響機制、發(fā)展模式等較淺層次的研究。對消費方式與特征、人群特征與社會階層、時間尺度、旅游者行為研究、旅游地演化規(guī)律、旅游住宿等方面的內(nèi)容研究較少。以后，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式下帶給鄉(xiāng)村居民的“虛假城市化”和“再貧困”；政府引導的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成的自上而下的城市化模式又會產(chǎn)生哪些新的問題；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，其能否以及多大程度上提高農(nóng)戶收入水平；“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)”的研究機構(gòu)和學者與所處區(qū)域的旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間是否存在一定的關(guān)聯(lián)性，存在什么樣的關(guān)系；怎樣從低端的農(nóng)業(yè)觀光旅游形式走出來，保持旅游體驗性-生態(tài)環(huán)境教育，怎樣吸引更高端的游客以及更多的從微觀層面因地、因時、因人、因地制宜的開展相關(guān)課題探討研究等一系列問題將是中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展未來要著重考慮的問題。國內(nèi)研究區(qū)域主要集中在東部沿海、華北、東北、成都等平原以及景區(qū)門戶城鎮(zhèn)或特色旅游城鎮(zhèn)和旅游中心樞紐城市。鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、農(nóng)村文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地集約利用、留住鄉(xiāng)愁等方面都發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境等方面的積極影響推進了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程。但部分地區(qū)因發(fā)展鄉(xiāng)村旅游引起的貧富懸殊增大、物價上漲、環(huán)境污染加劇等社會不穩(wěn)定因素阻礙了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展[31]。

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