“創新創業”背景下習近平青年擇業觀析論

余卉

摘 要：在“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，中國共產黨形成了以集體主義、社會主義為主要價值導向，將個人前途命運與國家富強、民族振興結合的青年擇業觀。其主要內容為社會主義核心價值體系價值導向、個體“創業夢”人生理想以及提升“不斷創新能力”的本領意識；目的是完善更加公平正義的社會機制，培育青年創新創業主力軍，以實現更高質量和更充分就業，同時使中國化馬克思主義青年擇業觀進一步豐富和發展，彰顯社會主義制度的優越性。

關鍵詞：創新創業；習近平青年擇業觀；馬克思主義青年擇業觀

中圖分類號：D432.62文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2018）10-0054-05

一、“創新創業”背景下習近平青年擇業觀的理論來源

以“創新創業”為背景的習近平青年擇業觀，作為中國共產黨青年觀的重要組成部分，是對中國化馬克思主義青年擇業觀與時俱進的豐富和發展，為中國共產黨做好新時代青年就業工作提供了理論資源。

（一）馬克思主義青年擇業觀

馬克思在其中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中，對青年在擇業時應遵循的基本原則、應確立的終極目標和應考慮的前提條件做了詳細論述，從而樹立了馬克思主義關于青年就業方面的職業目標、規劃原則和基本條件，為以后社會主義國家青年通過職業選擇以成就人生遠大理想起到了基本指導作用。首先，在這篇論文中，馬克思提出：“如果我們通過冷靜的研究，認清所選擇的職業的全部分量，了解它的困難以后，我們仍然對它充滿熱情，我們仍然愛它，覺得自己適合它，那時我們就應該選擇它，……如果我們把這一切都考慮過了，如果我們生活的條件容許我們選擇任何一種職業，那么我們就可以選擇一種使我們最有尊嚴的職業，選擇一種建立在我們深信其正確的思想上的職業：選擇一種能給我們提供廣闊場所來為人類進行活動、接近共同目標（對于這個目標來說，一切職業只不過是手段）即完美境地的職業。”[1]455因此，青年在擇業時應遵循以下兩方面原則：一方面，在充分了解所選職業所要面對的困難前提下對所選職業依然保有持久的熱情；另一方面，職業是否讓我們具有尊嚴和保有對職業崇敬感是擇業時的必要考量因素。其次，在馬克思看來，擇業的具體內容是由其終極目標——為人類的共同幸福工作所決定的，這對于當下相當一部分青年盲目認為好工作就是“工資高、發展前景好”[2]具有十分重要的指導意義。馬克思認為，“在選擇職業時，我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。……如果一個人只為自己勞動，他也許能成為著名學者、大哲人、卓越詩人，然而他永遠不能成為完美無疵的偉大人物。”[1]457因此，個體幸福與共同幸福作為相互補充、相互建構的兩個方面，共同構成了馬克思主義青年擇業觀的基本價值取向，與當下中國共產黨提出的國家富強、民族振興、人民幸福“三位一體”的“中國夢”高度契合。最后，在確定以個人與社會共同發展為終極目標的基礎上，馬克思提出了青年擇業時應考慮的前提條件：個人基本條件（包括體質、能力勝任、生活條件）、社會關系。個人基本條件會影響我們是否能夠持久地工作，以及是否能夠做好這份工作，而我們的社會關系則一直在不斷地影響著我們。這就使馬克思主義青年擇業觀在具體實施層面具有了可操作性，即要在充分考慮個人身體素質、智力能力、社會關系資源等基礎上科學合理地選擇職業。

馬克思主義青年擇業觀為當代青年擇業建構起了一個以終極目標為落腳點、以具體條件為基礎、以擇業原則為衡量標準的科學擇業體系，為科學合理地引導廣大青年群體就業擇業奠定了理論基礎，也是中國化馬克思主義青年擇業觀的理論根源。

（二）中國化馬克思主義青年擇業觀的形成和發展

中國共產黨青年擇業觀集中表現在集體主義、社會主義基本價值觀下強調個人前途命運與國家富強、民族振興結合的“個人、集體、國家”三位一體的擇業觀。集體主義、社會主義基本價值觀是建立在我國基本國情之上的，其產生的根本原因是中國社會主義公有制所決定的。同時，強調個人理想與國家建設相結合的擇業觀又延續了馬克思主義青年擇業觀為了“人類的幸福和我們自身的完美”的價值取向。它既是中國傳統文化中家國情懷的繼承和發揚，也是馬克思主義在中國建設、改革、發展一系列進程中不斷實踐前進的主要特征。隨著歷史的發展和國情的不斷變化，中國共產黨青年擇業觀在不同的歷史階段不斷被賦予新的內容。1950年新中國迎來第一批大學生畢業。1950年到1985年這30多年的時間里，我國大學生畢業生的就業模式都是“統分統招”制度，此時的高等教育首要目的是適應國家建設的需要，培養出來的人才自然也必須完全服從國家建設的需要。中國共產黨青年擇業觀此時處于形成階段，要求青年擇業“個人服從集體”。其產生的根源建立在新中國成立初期百廢待興、各項建設急缺人才的現實基礎上，同時來源于毛澤東提出的“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發”[3]的價值觀。毛澤東同志將廣闊的社會主義建設比作“大風大浪”，“號召青年人‘應該到大風大浪中去鍛煉，培養一個好身體，培養一種好精神。”[4]十一屆三中全會確立了黨和國家的工作重心全面轉向“以經濟建設為中心”，將中國的經濟體制從計劃經濟體制轉移到市場經濟上，激發了勞動者的熱情，激活了生產力的同時對于大學生擇業觀帶來了極大的沖擊。20世紀80年代，“下海”“出國”成了當時的熱詞，西方的“自由主義”“存在主義”等各類強調個體的思潮影響著廣大青年。越來越多的畢業生希望能夠將工作與自身情況相結合，他們不再滿足于國家分配。1985年5月，《中共中央關于教育體制改革的決定》提出國家計劃招生的畢業生分配方式也陸續“實行在國家計劃指導下，由本人選報志愿、學校推薦、用人單位擇優錄取的制度”[5]。這時的中國共產黨青年擇業觀倡導“個人利益適應國家需要為主，社會需要為輔”。1988年國家教委頒布的《關于改革1988 年畢業生分配工作的通知》強調“要逐步實行在國家分配方針政策指導下，畢業生選擇職業，用人單位擇優錄用的雙向選擇制度”。1989年國家教委在《關于改革高等學校畢業生分配制度的報告》中明確提出了《高等學校畢業生分配制度改革方案》，指出“統分統招”制度已經不能適應經濟體制的變化，尤其不利于大學生學習的主動性和用人單位合理使用人才的積極性，因此必須改革畢業生分配制度。“統分統招”至此結束，“雙向選擇”被提出，一直持續到1998年。這一時期，青年中出現了市場經濟條件下的創業者，青年擇業完全打破了“鐵飯碗”的觀念。為順應這一歷史時期新經濟形勢下的變化，同時也為順應青年不斷增長的自主意識，中國共產黨逐漸調整青年擇業觀念引導，強調青年擇業觀“個人、集體、國家利益相結合”的原則，不再以青年個人意愿完全服從社會發展需求為主導。1997年黨的十五大以來，社會各項制度日益完善，國民經濟持續發展，“自主擇業”被提出。進入21世紀以來，隨著高等教育逐漸從精英化教育轉向大眾化教育，國際經濟形勢不穩，金融危機等多重因素導致我國大學畢業生產生了前所未有的就業壓力。青年群體之間出現了新型的城鄉分割，出現了新生代農民工和青年大學生畢業生兩個群體，兩者之間在就業選擇、就業環境、待遇等多個方面有著巨大的差別。國家就業政策也在逐步調整中，弱化青年群體中出現的階層分化，利益格局深刻調整，逐步調整為以創新創業為主導，“支持高校畢業生自主創業和靈活就業”[6]的“雙創”。中國共產黨青年擇業觀越來越重視青年人的理想和夢想，倡導在青年的偉大奮斗中實現自己的人生理想。

青年在國家建設發展過程中扮演著重要角色，其歷史責任與擇業要求總是具有鮮明的時代特征。在中國社會主義革命、建設、改革的不同歷史階段，中國共產黨青年擇業觀也在不斷調整，在始終堅持“個人理想與國家建設相結合”的原則的同時，根據我國經濟形勢和國際形勢的不斷變化，以及社會發展的需要不斷調整。從“個人服從集體”到“個人、集體、國家相結合”的“三位一體”的青年擇業觀變化，體現了中國共產黨對于青年重視的同時，使馬克思主義青年擇業觀中“為人類共同幸福而工作”的目標具有了中國化的深刻內涵。

二、“創新創業”背景下習近平青年擇業觀的主要內容

2017年10月，習近平在黨的十九大報告中明確提出：“大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。”[7]45作為整個社會中最勇于解放思想，最與時俱進，最敢于上下求索，最開拓進取的群體，青年成為了新時代創新創業的主力軍。以創新創業帶動青年勞動者多渠道多形式就業以實現更高質量和更充分就業，既是對中國共產黨充分調動青年參與社會主義國家建設積極性的歷史性繼承，又強化了其以社會主義核心價值觀為基本價值導向、以“中國夢”為核心理想，凝聚個體“創業夢”，以不斷提高創新能力為目的的本領意識，從而與時俱進地創新了中國化馬克思主義青年擇業觀。

（一）以社會主義核心價值體系為核心的擇業價值導向

2006年10月，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次提出：“建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務。社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優秀文化傳統，借鑒人類有益文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。”2012年，黨的十八大報告將社會主義核心價值體系高度凝練為“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”[9]25，將廣大人民群眾的利益訴求凝聚為中國特色社會主義的共同理想——社會主義核心價值觀。

社會主義核心價值體系的內核是社會主義核心價值觀，其集中體現了社會主義核心價值體系的根據性質和基本特征。青年由于社會閱歷尚淺，價值判斷還未最終成型穩定，在創新創業的過程中會遭遇到各類突發狀況，容易被現階段少數不健康的社會現象所蒙蔽，容易被當今多元化社會思潮所影響。社會主義核心價值觀為青年指引了正確的價值導向。2014年5月5日，習近平在與北京大學師生的談話中指出，“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。”[10]青年應該從自身做起，自覺地在創新創業的過程中踐行社會主義核心價值觀，成為社會主義核心價值觀的堅定擁護者和傳播者。在創新創業的風浪中持續保持堅定的自我，始終用社會主義核心價值觀指引自己的行為。

（二）以“中國夢”為核心的人生理想，凝聚個體“創業夢”

改革開放40年來，隨著我國經濟高速發展，國際交流頻繁，社會意識形態愈來愈呈現多元化、多向度發展趨勢，青年群體在就業過程中開始出現求穩定、求清閑、求高薪的思想。談到理想，不少青年人會覺得“虛無縹緲甚至‘矯情”[11]。在每一個時代，青年都肩負著推動社會向前發展的歷史重任。當前，中華民族偉大復興處于攻堅克難階段，尤其需要黨和政府在青年中厚植以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，調動廣大社會主義青年愛國熱情和社會主義建設的積極性。

黨的十八大以后，實現中華民族偉大復興“中國夢”成為了新時代賦予中國青年的歷史重任。這就要求他們樹立起建設中國特色社會主義遠大理想的人生信念，“志存高遠，腳踏實地，努力在實現中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想。”[12]50作為創新創業的主力軍，青年比其他勞動者都具有更加強烈的個人夢想意識，且這種個人夢想是“將自我成才與國家、民族命運緊密相連”[13]的共識基礎。

（三）以不斷提升“創新能力”為目的的本領意識

2013年10月21日，習近平在歐美同學會成立100周年慶祝大會上講話時說到：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。”[12]59創新已經成為推動一個國家、民族向前發展的重要力量，這就要求青年樹立不斷提升自身“創新能力”的意識。習近平進一步指出，提升“不斷創新能力”須做好以下三個方面：第一，開拓進取，勇于創新創造。習近平指出，“生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，從不等待不思進取、坐享其成者，而是將更多機遇留給善于和勇于創新的人們。”[14]青年是整個社會中最具有活力、最具有創新思維的群體，必須有敢為人先的銳氣，敢于解放思想、與時俱進地開拓進取，用不斷創新的精神永遠引領著社會前進。第二，努力學習，練就個人本領。理想信念是人生路上的基石，過人的個人本領則是指引青年勇于追夢的階梯。青年只有自身練就過硬的知識本領，才能在“創新創業”的時代大潮中開拓進取，發揮更大的作用。“青年人正處于學習的黃金時期，應該把學習作為首要任務，作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式，樹立夢想從學習開始、事業靠本領成就的觀念，讓勤奮學習成為青春遠航的動力，讓增長本領成為青年搏擊的能量。”[12]51第三，矢志不渝，艱苦奮斗。每一個美好的理想都不可能輕易取得，中國從積貧積弱的舊社會一步一步邁向今天的繁榮富強，是幾代人矢志不渝、艱苦奮斗換來的。今天的青年人同樣要發揚自強不息、勇于奮斗的精神，從自身出發，從基層干起。青年經過基層的歷練摔打，能夠積累實踐經驗，拓寬人生厚度，更重要的是要努力提升本領意識，克服本領恐慌，在基層的磨練中實現自我價值的升華，為將來的創業打下良好的基礎。同時，各類基層機構急需青年為其注入創新的活力，增加創新的動力。

三、“創新創業”背景下習近平青年擇業觀的時代價值

“創新創業”背景下習近平青年擇業觀的提出，首先為促進新時代社會進步和經濟發展提供良好的支持，為提升青年創新創業的內生動力打下堅實的基礎。同時，促進了全社會共同為青年群體創新創業提供更加公平、正義的社會機制改革。中國特色社會主義的建設和發展需要不斷擴大以青年為首的創新創業群體，以實現十九大報告所提出的“更高質量和更充分的就業”，并最終落腳為“與廣大青年群體共享中國特色社會主義發展成果”。

（一）提升青年創新創業的內生動力，培育青年創新創業主力軍

2017年美國《時代》周刊的封面用了中英文雙語的大字“中國贏了”，稱中國為“后來居上的巨人”。“亮眼的成績單，受益于創新創業注入不竭動力。C919一飛沖天、‘復興號馳騁神州……過去一年，一批高新科技唱響‘中國智造的最強音，戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值均保持10%以上的增長。……2017年新登記企業607.4萬戶，比上年增長9.9%，日均新登記企業1.66萬戶。”[15]過去一年，中國經濟的發展讓世界為之震撼，戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值的持續高增長，新登記的企業數量的大幅增長都離不開青年對高新技術領域創新創業的貢獻。中國青年科技創業能力成為調動我國經濟活力的一個重要指標。據此，黨的十九大報告號召廣大青年“在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章”，鼓勵更多的青年成為創新創業的生力軍。鼓勵大學生在更多高新技術產業實現創新，鼓勵青年農民工返鄉創業，是“努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴”[9]950最為直接的體現。

（二）促進新時代中國特色社會主義社會進步和經濟發展

“創新創業”背景下習近平青年擇業觀的提出不僅為青年提供創新創業的機會，同時為國家發展提供新的動能、為人民未來生活提供了新的可能性、為社會治理提供了新的動向；對中國共產黨鞏固中國特色社會主義道路，樹立中國特色社會主義文化自信，滿足人民日益增長的對于美好精神文化生活的需要有著積極而巨大的貢獻，最終達到促進中國特色社會主義經濟發展的目的。同時，隨著“創新創業”精神在青年中普及，青年的創新火炬熊熊燃燒，帶動激發蘊藏于普通民眾中的創新活力。對持續推進我國改革開放、提升了國內整體經濟活力有著重要影響。當前世界經濟總體傾向復蘇向好，但存在許多不確定、不穩定因素，習近平青年擇業觀的確立有利于我國抓住機遇、克服挑戰，讓國內經濟在與世界經濟的高度融合中穩健發展。

（三）完善青年創新創業的社會公平競爭機制以實現更高質量和更充分就業

十九大報告明確指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[7]11近年來，青年群體之間出現了新型的城鄉分割，青年群體主要分為了新生代農民工和青年大學生畢業生兩個群體，兩者之間在就業選擇、就業環境、待遇等多個方面有著巨大的差別。“新生代農民工的失業風險也明顯高于大學畢業生。……新生代農民工的社會保障水平低于大學畢業生。”[16]

人民對創造公平、正義環境的需求高漲，首先體現在對于就業環境公平的需求上。在經濟發展到一定程度以后，政府應該創造更多更廣泛的創新創業機會，在創新創業教育培訓、社會利益分配、體制保障方面考慮不同青年群體的感受，尤其要注意這些不同群體的利益分配調整。這就要求包括工會、共青團、婦聯在內的群團組織，要在青年就業創業方面幫助他們解決切實的困難，要把貧困農村青年和低收入青年群體的利益保障好維護好，讓他們在這一輪的創新創業改革大潮中獲得更多的發展機會。其次，特別要加強關注和培養一些展現出才華、能力、創造性的青年，為國家的經濟發展以及創新性建設挑選可靠的接班人和后備軍。要讓中等收入青年群體逐步擴大，使他們擁有更大的發展空間；更要保護高收入青年群體的合法利益，為他們放開手腳、成為創新創業主力軍創造更好的發展環境。讓不同青年群體各得其所、各展其能，“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，……” [9]788最后，共青團應該加大現有創新創業機構、組織、環境的改革和創新，從政策保障、制度激勵等方面加強對青年人才的培養，與其他群團組織一起為優秀的青年人才營造一個良好的創新創業制度環境。從而形成一個各青年階層廣泛提升創新創業擇業意識，廣泛參與和支持創新創業改革局面的社會良好環境。習近平青年擇業觀的提出是中國特色社會主義的本質要求，有利于促進社會公平正義、增進人民福祉，充分體了現社會主義制度的優越性。

習近平青年擇業觀既是對新時代“創新創業”實踐發展的理論創新，同時又為激發青年的創新創業能力，調動他們創新創業的積極性奠定了理論基礎，有利于應對技術進步、產業結構調整造成的就業結構性失衡，更為推進全面的公共就業服務，為以大學生和新生代農民工為代表的青年群體拓展創業渠道提供了制度保障。完善青年創新創業的社會公平競爭機制以實現更高質量和更充分就業，改革發展成果才能更多更公平惠及青年群體。

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【責任編輯：閆生金】