校園欺凌犯罪問題分析及預防對策

朱曉英

校園欺凌行為在中小學校園里頻頻發生，相當一部分學生直接或間接受到校園欺凌的沖擊，使其產生生存的危機感和焦慮感，嚴重影響學生的健康成長，筆者從近年來所在地區發生的相關校園欺凌案件實例出發，通過分析青少年學生欺凌行為的形成原因及應采取的有效預防措施，有利于引導和幫助青少年的健康成長，促進其身心全面發展。

一、校園欺凌犯罪的特點

從我市檢察機關辦理的相關案件情況來看，主要有以下特點：

一是犯罪主體中職業高中學生占較大比例，2016年以來全市檢察機關辦理的12件校園欺凌案件中，7件起發于職業高中。

二是涉案罪名相對集中，主要集中在故意傷害、尋釁滋事、搶劫、聚眾斗毆等幾類，傷害類和侵財類案件所占比重較大。

三是校園欺凌中被欺凌對象多為“弱勢群體”。在學校中，部分學生由于性格內向懦弱、讀書不好、生理存在缺陷、不善交際等原因，從而成為被欺凌對象，如辦理的黃某某、楊某某故意傷害（致人死亡）案中，被欺凌的小學生楊某某就為農村進城就讀的留守兒童，父母不在身邊，性格又較為內向，一時間難以融入集體，因而被人欺負。

四是行為具有反復性。學生間的偶爾捉弄、開開玩笑在青少年成長過程中較常見，但欺凌行為一旦發生，就會反復出現。如果旁觀者對欺凌行為默不作聲，或者叫好，就會助長欺凌者的行為，導致欺凌現象越來越多。在辦理一起強制猥褻案件中，我們發現起因就是嫌疑人經常在學校捉弄別人，且有旁觀者起哄叫好，經常成為一種習慣之后，發展為越來越惡劣的欺凌，最終在其他旁觀學生的一片叫好聲中演變為一起嚴重的刑事犯罪。

五是校園欺凌往往比較隱蔽。校園欺凌往往很難發現，而且實施欺凌行為一般會選擇較為隱蔽的地方，如學校寢室或上下學路上，如有一起尋釁滋事案件，發生在上下學的路上，嫌疑人向路過的學生通過威脅、暴力索財，每天索要一點點，受害學生因為害怕不敢告發。由于此類行為的隱蔽性，家長和老師通常也很難判斷孩子是否遭遇到欺凌。

二、校園欺凌犯罪發生的原因

一是家庭原因。校園欺凌犯罪的涉案未成年人有的家庭教育缺失，或家庭暴力不斷，或父母離異或留守兒童，長期缺少父母管教與關愛，導致其存在性格偏激、心態狹窄、缺乏安全感和存在感等心理問題；有的則被父母和其他長輩過分溺愛，缺乏嚴格管束，形成以自我為中心的性格，容易情緒激動、爭強好勝，從而做出突發性、隨意性和無目的性的暴力舉止。

二是學校原因。一方面，當前的應試體制導致學校教育重視“數理化”高過“德體勞”，“唯分數論”、“唯成績論”現象較為普遍，法治教育和青春期心理教育缺位，校園教育相對片面單一。部分學生一旦成績不如他人，便會產生極大的挫敗感和自卑感，在得不到正面引導的情況下，就可能憎恨老師、仇視同學，言行偏激。另一方面，部分學校制度欠缺，監管不到位，周邊安全隱患多，如有的學校安全保衛工作不到位，在一些校園死角沒有安裝攝像頭，學校管理又比較松懈，給施暴學生留下犯罪空間。

三是社會原因。青少年正處于人生觀、世界觀形成的階段，缺乏社會經驗和明辨是非的能力，道德觀念比較淡薄，行為具有盲目性，易受社會不良風氣的影響，特別是當前部分影視作品、網絡游戲過分渲染暴力、色情等不健康內容，使學生不自覺地模仿，學會用以暴抗暴的方式來解決矛盾和沖突。

四是自身原因。青少年學生心智發育不成熟，自控能力差而對外界事物好奇心強，情緒容易出現波動；加上法制意識淡薄，自我保護意識差，部分學生在遭受校園欺凌時，不懂得采取正確的方式尋求保護，而是找校外的親戚、朋友幫忙，以暴制暴。

三、犯罪預防與建議

一是加強法治教育。結合法治巡講、檢察開放日等活動，通過案例圖文展覽、模擬法庭、播放宣傳片等方式，教育學生自覺守法、友好相處。同時，可以采取發放宣傳手冊、走訪等形式送法進社區、鄉村，普及校園欺凌的危害性和增強群眾對家庭教育的重視。

二是改善校園環境。學校要轉變教育觀念，更加注重“德智體美勞”的全面發展，特別是注重學生道德品質的培養，引導其樹立正確的是非觀、廉恥觀、道德觀。要加強普法教育，可以考慮以思想品德課、政治課為主渠道，輔以時政課、班會課，增強學生法制意識和安全意識。同時，應加大青少年心理的輔導力度，引導學生平和應對青春期各種情緒，如建立心理輔導室，定期由專業人士對學生進行心理輔導、引導和矯治等工作；或組織學生開展形式多樣的心理健康主題活動，讓學生在學習之余放松身心、紓解負面情緒。

三是加強社會治理。政府相關職能部門要強化對黑網吧、游戲廳、地下滑冰場等不正規娛樂場所的打擊整治，整治市場上暴力色情等低俗文化內容；完善相關法律制度，壓實未成年人監護人的責任，加強對未成年人的互聯網保護，全面營造青少年健康成長環境。倡議群眾對發生在校園周邊的欺凌等不法現象及時制止，不冷漠旁觀。構建“檢察、學校、家庭、社會”四位一體的關愛防護體系，注重對留守兒童、農村進城就讀學生等特殊群體的關愛和保護，建立社會化未成年人犯罪預防體系。

（作者單位；福建省建寧縣人民檢察院，福建 建寧354500）