農村婦女參與鄉村振興戰略路徑探析

顧志峰

摘 要：

農村婦女參與的廣度和深度直接影響著鄉村振興戰略實施的效果。本文旨在通過對婦女參與鄉村振興戰略的必要性和基本原則的分析，探索全面推進農村婦女參與鄉村振興戰略的有效路徑。

關鍵詞：農村婦女；鄉村振興戰略；路徑

黨的十九大吹響了鄉村振興的時代號角。2018年中央一號文件的頒布為鄉村振興戰略進行了頂層設計，是指導鄉村振興戰略的綱領性文件。根據產業興旺、治理有效的要求促農業強，根據生活富裕的要求促農民富，根據生態宜居、鄉風文明的要求促農村美。這一系列的舉措為我國廣大農民提供了美好的愿景，也為我國鄉村發展道路勾畫了嶄新的藍圖。要實現農業農村現代化這一宏偉目標，自然離不開婦女“半邊天”力量的參與和推動。充分認識婦女參與鄉村振興戰略的必要性并積極探索農村婦女參與鄉村振興戰略的有效路徑，意義重大。

一、推動農村婦女參與鄉村振興戰略是鄉村振興的應有之義

（一）農村婦女是實施鄉村振興戰略不可或缺的一支重要力量

在農村中，由于許多男性在外務工，女性逐漸成為農業生產的主力軍，成了農村社會生活的主要參與者。一方面，從數量上看，農村中，女性勞動力占農村總勞動力的50%左右，頂起了“半邊天”。另一方面，從發揮作用的情況來看，目前留守在農村中的主要是老人、婦女、兒童這三類群體，農村婦女已不僅僅是被動的留守群體，她們在發展農村經濟、構建和諧農村等方面發揮了積極作用，已經成為新農村建設的主力軍，成了名副其實的“半邊天”。因此，毋庸置疑，農村女性是推動鄉村振興的重要力量。

（二）農村婦女的發展必將帶動鄉村振興戰略的實施

黨的十九大報告提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這里所說的“不平衡不充分”也包含著兩性發展的不平衡和不充分。因此，在實施鄉村振興戰略的總體部署中，就必須充分考量農村婦女的特殊需求，激發起農村婦女蓬勃的積極性和主動性，挖掘農村婦女的優勢。一系列行之有效的促進婦女發展的途徑，必將推動鄉村振興戰略的整體實施。

二、農村婦女參與鄉村振興戰略的基本原則

（一）黨建引領是保障

自中國共產黨成立以來，婦女工作始終是黨的群眾工作不可或缺的重要組成部分。引領廣大農村婦女團結在黨的周圍堅定不移地聽黨話、跟黨走是農村婦女參與鄉村振興戰略偉大實踐強有力的政治保障。只有堅持黨建引領，才能更好地凝聚廣大農村婦女參與鄉村振興戰略；只有堅持黨建引領，才能最大程度地幫助廣大農村迸發出參與鄉村振興戰略的激情，充分發揮她們的主觀能動性；只有堅持黨建引領，才能更好地聯系婦女群眾，切實關注婦女群體的權益，有針對性地對接婦女所需。

（二）組織建設是基礎

堅持黨建帶婦聯，在加強和完善農村基層組織建設中，不斷地鞏固和深化鄉鎮婦聯組織區域化建設和農村婦代會改建婦聯工作的成果，加大農村實體“婦女之家”建設和網上“婦女之家”打造力度，鞏固壯大基層婦女組織力量，積極完善長效工作機制，建立健全聯系婦女制度、聯席會議制度、輪值主席制度、工作公開制度等，有效地發揮“聯”的優勢，用婦聯改革激發出來的強大組織力量匯成一支又一支推動鄉村振興的龐大巾幗力量。

（三）婦女參與是根本

鄉村振興戰略，婦女需有為。農村婦女姐妹的主體作用發揮的好壞，在很大程度上關系到鄉村振興戰略的實施和進展。廣大農村婦女在實施鄉村振興戰略中，不僅要成為農業發展的領頭雁、鄉風文明的建設者，同時也完全可以成為農村穩定的維護者、村務管理的排頭兵。因此，在鄉村振興戰略實施過程中，我們要立足各地實際，催生“她力量”，提高廣大婦女群眾的內生動力。

三、全面推進農村婦女參與鄉村振興戰略的路徑思考

（一）觀念先行：加強宣傳，動員城鄉婦女積極投身鄉村振興

要在廣大婦女中積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神大宣講活動，引領廣大婦女進一步增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認識、情感認同，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實施鄉村振興戰略的目標任務上來。

此外，除了可以運用農村中的宣傳欄、廣播等傳統宣傳方式，還可以通過線上線下互動的方式，借助廣大農民群眾常用的新媒體手段用通俗易懂、生動活潑的方式宣傳男女平等基本國策，宣傳農村中優秀婦女姐妹的典型，在農村中引導廣大群眾樹立性別平等意識，逐步形成有利于農村女性發展的良好氛圍。

（二）自我提升：增強素質，提高廣大婦女服務鄉村振興戰略的本領

人才振興是鄉村振興的有效一環。女性人才資源是農村人力資源的一支不可或缺的重要力量，鄉村振興農村婦女素質能力的提升也是廣大婦女姐妹參與鄉村振興戰略的基礎性工作。有效地開展農村婦女素質提升工程，必將為廣大婦女參與鄉村振興戰略提供強有力的支撐和保障。因此，一方面，要有效地增強廣大農村婦女致富帶富的本領。除了因地制宜地結合本土特色面向廣大農村婦女開展相關的實用技術培訓、創業實務培訓、勞動力轉移培訓以外，還要適應市場的需求注重拓寬廣大婦女的思路和眼界。同時，充分發揮示范基地和優秀女能人的輻射帶動作用，形成規模效應。另一方面，建立有效的機制，積極鼓勵和引導女大學生、女企業家等優秀女性人才回鄉創業興業。

（三）外力推動：多措并舉，推動廣大婦女在鄉村振興中展現作為

全國婦聯于2018年2月下發了《關于開展“鄉村振興巾幗行動”的實施意見》，該意見緊緊圍繞鄉村振興戰略的總要求，結合婦聯組織的優勢和婦女群眾的獨特作用，搭建有效的工作載體。通過探索一系列切實可行的工作方式，以扎實有效的舉措助力廣大婦女在鄉村振興中展現巾幗風采，發揮婦女姐妹的“半邊天”力量。通過“扶志”與“扶智”相結合的脫貧攻堅行動，幫助貧困婦女有效脫貧和實現可持續發展；通過創業創新行動，促進婦女參與農村產業結構優化升級，更好地服務于產業振興；通過一系列的政策推動和法律保障，大力推進農村女性進村兩委，更好地服務于人才振興和組織振興；通過引導廣大婦女參與美麗家園和生態文明建設，更好地服務于生態振興；通過發揮婦女在家庭中的獨特作用，推動好家風好鄉風的形成，更好地服務于文化振興。

[參考文獻]

[1] 中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[J].農村經營管理.2018（2）

[2] 魏后凱. 如何走好新時代鄉村振興之路[J].人民論壇 學術前沿.2018（3）

[3]婦字[2018]5號《全國婦聯關于開展“鄉村振興巾幗行動”的實施意見》

（作者單位：福建省婦女干部學校，福建 福州 350003）