法安天下 德潤人心

李倩

摘 要：中國特色社會主義建設道路上，法治和德治是兩個不可分割的整體。德治為法治提供精神支持，法治為德治提供制度保障，二者相輔相成，相互支撐。與此同時，為了更好的發揮二者的相互作用，更需要廣大民眾的大力支持。

關鍵詞：法治；德治；民眾

“修身潔行，言必由繩墨”說的是要依法治國，“服民以道德，漸民以教化”說的是要以德治國。新時期，中國特色社會主義法治道路的一個非常顯著的特點，就是將依法治國和以德治國這兩者結合起來，共同發揮作用。習總書記曾經著重強調過，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不能忽視。一次又一次的加強、重申這二者關系，也正是為了說明只有將法律和道德雙管齊下，一齊發力，才能保證人民生活幸福美滿。只有法治和德治兩手抓、兩手硬，才能推進國家長治久安。

德治為法治提供精神支撐。中華五千年的傳統文化孕育出優良的道德風范供后人傳承學習。依托于此，單個人組成的社會群體才有了精神支撐。在一個人的成長中，道德潛移默化；在一個社會的發展中，道德約定俗成。雖不像法律那樣由國家強制力保障實施。但是如果沒有道德的支撐，沒有剛柔并濟的結合，僅靠法治去解決問題是不夠的。放眼現今的社會格局，必須用整體的眼光，辯證的思維去思考問題。在充分尊重我國歷史文化和現實國情的前提下，加強思想道德教育和人們的法律信仰樹立，讓人們自覺養成良好的行為習慣，讓我們賴以生存的環境越來越風清氣正。潤物細無聲，一個有著優良道德的人，勢必有著一定的家庭美德、社會公德和法治內涵。“八榮八恥”中重要一項就是“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”。社會主義核心價值觀24字箴言中，“法治”二字也赫然在列。在道德領域，從沒有撇開法治。為了發揮道德的支撐作用，把道德要求貫穿到法治建設中去，必須樹立鮮明的道德導向，培養正確的法制觀念，讓德治為法治保駕護航，引導全社會崇德向善。2016年修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》明確規定了共產黨員不可逾越的鴻溝和道德底線。這是我們在日常生活中和工作中總結出來的比較成熟的法律規范。也是從實踐中得出的真知，是道德要求上升到法律規范的典型之作。

法治為德治提供制度保障。“不以規矩，不成方圓”，沒有法治單靠德治無法很全面地維護好社會的穩定局面。法為何而立，正是為了人民的幸福、社會的穩定，為了讓德治更好地履行。在國家治理過程中，法治當仁不讓的為德治提供強硬的制度支撐。然而法治不光是冰冷的規則條例與板上釘釘的客觀制度相組合，它還囊括了人們道德層面上的的升華，是自我約束的道德，也是道德的重要保障。現階段，面對道德領域出現一些的薄弱和崩塌的局面，無法繼續用溫和的手段來解決。此時，法治就成了唯一且最有效的辦法。社會中常見的一些諸如誠信缺失、制假售假、欺瞞詐騙等群眾反映強烈的失德行為屢禁不止。正是因為道德的缺失，才讓不法分子見利忘義，讓老百姓和國家遭受不必要的損失。在這種情況下，只有加強相關立法工作，執法必嚴，違法必究，讓司法懲惡揚善、維護正義的功能最大程度的發揮，才能讓這些道德敗壞、違法違紀者受到嚴厲的懲治，付出應有的代價。

法治和德治，需要全民支持。一個民族的道德，必須得到全民的推崇信仰。一個國家的法律，必須得到全民的認可執行。法治意識和道德自覺，必須建立在高度的理性認同之上。為此，我們要在學校、社區、鄉鎮、全國的點點面面加強法制宣傳教育和思想道德建設。要把法治文化活動融入到精神文明創建中，多渠道多方面開展與法律相關的普法宣傳活動，提供適宜解難性質的法律援助行動。使人們在豐富多彩的活動中受到法治熏陶、增強法治意識，感受到法治與我們日常點滴的息息相關。同時，人民群眾可以了解參與到基層依法治理，在知法懂法的前提下依法維護自身權益，讓法治的種子扎根心中，開花結果。從中小學生到老人，從偏遠地區到核心城市，堅持全民普法、全民守法，為社會主義法治建設提供制度保障。在德治層面，作為民眾，可以做的更多。大力弘揚中華民族傳統美德，加強家風家規建設，投身公民道德建設，將德育理念帶進基層并廣泛開展。讓“兩學一做”專題教育制度化常態化，盡我們自己的綿薄之力為社會主義道德建設提供有力支持。

習總書記還強調，要發揮領導干部在依法治國和以德治國中的關鍵作用。要堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為全面依法治國的關鍵，推動領導干部學法經常化、制度化。端正領導干部家風家規建設和”三嚴三實”要求，以好干部五條標準為引領，推動領導干部加強自身道德建設，講黨性，重品行。《清圣祖實錄》中記載著康熙皇帝說過的一段話：“大臣為小臣之表率，京官為外吏之觀型。大法則小廉，源清則流潔，此從來不易之理。大臣果能精白乃心，恪遵法紀，勤修職業，公而忘私，小臣自有顧畏，不敢妄行。”主要意思是大臣們要為小吏做好帶頭表率作用，源頭的水清澈那么它的支流水才能干凈。在當代，這番話更是進一步闡明了黨員領導干部帶頭守法揚德的重要性。領導干部自己做到身正，家正，才能帶動周圍乃至全社會崇德向善，遵紀守法，真正做到源清流潔。

有人說治國無法則必亂，也有人說治國之道以仁政為先，都有道理。實踐證明，徒善不足以為政，徒法不能自行。法律是道德的書面形式，道德是法律的內心表達。二者相輔相成、相得益彰。法安天下，德潤人心，堅持依法治國和以德治國相結合，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障，更是堅持中國特色社會主義道路必須高舉的重要旗幟。

（作者單位：中共淮安市委黨校，江蘇 淮安 223000）