疾病預防控制中心財務管理與會計核算體系研究

李艷艷

摘 要 隨著社會的發展，經濟、技術也在不斷改善和進步。現代社會也對財務管理和財務核算提出了新的要求，其需要適應當前的經濟發展形勢，滿足當前的經濟發展需要，這對各行各業的財務都是一個新的挑戰。現階段，我國疾病預防控制中心的財務管理和會計核算體系還存在較多的問題和缺陷。所以，在新時期有必要重視對于體系制度的健全，促進疾控中心財務管理和會計核算水平的提高。本文主要闡述和分析了疾控中心目前在財務管理與會計核算方面存在的缺陷，并提出相關的改進措施和策略，希望能對加強疾控中心財務管理和會計核算提供有效參考。

關鍵詞 疾病預防控制中心 財務管理 會計核算體系 完善措施

一、引言

疾病預防控制中心會計的主要任務是對資金的運行過程進行一系列連續完整的記錄，同時肩負著疾控中心對國家預算財務撥款情況的監督檢查和公開反映的任務。完善會計核算體系，提高會計核算水平和規范性，對于疾控中心財務管理水平的提高具有重要的作用，還可以提高對于資金的使用效率，達到較好的效果，同時還能夠對疾控中心的職能起到一定的強化作用。

二、我國疾病預防控制中心財務管理與會計核算體系中存在的問題與不足

（一）疾控中心缺乏完善的會計核算制度

疾控中心屬于公益類事業單位，其主要的資金來源是國家預算撥款和當地政府財政撥款。由于這種特殊性，對于疾控中心而言沒有成本、銷售的壓力。長期如此，造成內部管理和控制的意識淡薄，會計核算人員沒有盈虧意識，造成了對國家和當地財政的過度依賴，國家預算撥款多少數額，那么相應的疾控中心就完成多少數額的工作。在所有的疾控中心都設置了財務管理系統，但是當中的大多數并沒有發揮本來的職責，沒有產生作用，在實際的工作中沒有依據相關的規范和規定進行。

（二）疾控中心執行和預算沒有約束力

第一，在開始階段疾控中心對預算進行編制的時候沒能依據實際情況，這樣造成了預算編制上出現偏差，對預算的精確性造成一定的干擾和影響。第二，疾控中心的主要經濟來源依賴國家財政，沒有資金不足的擔憂，也不存在競爭壓力，所以在成本控制上很寬松，造成很多浪費，對于資金財務的進出沒有嚴格控制，所以在很多疾控中心往往存在比較嚴重的資金浪費和透支的情況。

（三）疾控中心進行會計核算時沒能依據會計制度完成

疾控中心會計核算制度比較混亂。在實際工作中，有些疾控中心處理會計相關的業務按照的會計制度是事業單位的，有的疾控中心在處理時依據企業的會計制度，在會計核算過程中缺少統一的業內標準，再加上國家也沒有對這一部分制定出具體的規章制度，所以在會計核算過程中就會出現較為混亂的現象。除此之外，在展開會計核算的過程中，有些工作人員還會隨意編制會計目錄，目錄編制不夠專業、科學，這些都是會計制度不夠嚴格與規范的表現。處于這一狀態下，疾控中心的會計信息必然也很容易出現失真。

三、疾病預防控制中心財務管理與會計核算體系改善提高途徑

（一）進一步加強監督工作，提高資金的使用效率

第一，疾控中心必須實現預算嚴格化，雖然是國家財政資金，但也要做到合理合法使用。在具體的工作過程中，各種財務事項需要按照規定，有計劃、有步驟地完成。第二，監督約束管理機制必須進一步完善，發揮其真正的作用，以促進財務管理的規范和會計核算工作效率的提高。第三，疾控中心在財務方面需要做到公開透明，對各種財務情況和執行進行公示，并且接受監督檢查。不僅接受內部監督管理和檢查，也要接受群眾和社會的監督和檢查。

（二）強化相關人員的財務會計核算理念，并提高素質

傳統的財務工作由于核算體系不完善，主要做的是報賬、記賬等簡單的工作，所以財務管理工作基本上處于一種核算的狀態，會計的監督職能難以較好地發揮。現代社會，隨著經濟的高速發展，對于會計核算工作也提出了新的要求，所以必須改變原先的核算制度。首先要做的就是財務管理和會計核算人員在觀念和技能上的轉變，必須緊跟時代步伐，加強對現代財務管理核算知識的學習，努力提高自身的工作水平。同時，疾控中心還要積極開展培訓活動，培養和增強工作人員的財務意識，真正實現會計核算工作從核算型向管理型轉變，提高財務管理質量。

（三）疾病預防控制中心嚴格貫徹會計預算，強化會計預算，促進發展

在社會經濟的不斷發展和演變過程中，由于經濟制度的變化，財政管理在不同時期有不同的要求。所以，會計預算制度也會經歷不斷修改的過程，以此更好地適應社會發展需求，符合社會發展制度。在國家財政演變的過程中，各個單位的資金流動也出現了很大的變化。疾控中心是受國家財政扶持的單位，是一個非營利性單位。和很多國內外的非營利性單位類似，我國的疾控中心財政管理和會計核算應該向一些優秀的單位學習，借鑒別人的預算體系，經過自身的轉變，不斷提高財務管理能力。

四、結語

在現代社會經濟不斷發展的背景下，疾控中心必須提高自身的財務水平，而提高財務管理水平的關鍵在于做好會計核算工作。所以，需要針對現階段存在的弊端改善核算過程和核算制度，采取有效的方法、措施，保證財務管理和核算的質量，推動其健康發展。

（作者單位為偃師市疾病預防控制中心）

參考文獻

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