論施工企業工會在建立和諧勞動關系中的作為

魯書金

摘 要 建立和諧的勞動關系是工會的基本職責，是協調勞動關系矛盾的迫切需要，是企業健康發展的重要保證。在構建和諧勞動關系中，工會應圍繞勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節，充分行使工會各項職能，積極主動地工作，促使和諧勞動關系在企業中得到有效的貫徹落實。這樣才能不斷推動勞動關系和諧穩定與良性發展，實現企業和職工和諧相處、平等合作、互利共贏。

關鍵詞 施工 企業工會 勞動關系

一、堅持“兩個維護”的統一，推動勞動關系和諧發展

創造勞動關系和諧氛圍是建立和諧勞動關系的根本。當職工群眾合法權益受到侵害時，基層工會干部要堅決依法站在職工群眾一邊，替職工說話，妥善解決問題。當企業的整體利益與職工的具體利益發生矛盾或沖突時，通過搭建勞資雙方溝通和協商的平臺，解決勞動關系中的矛盾沖突，共同尋找兩者利益關系的最佳平衡點，促進勞動關系和諧以及公司內部不同群體關系的和諧。

二、加大源頭參與力度，完善勞動關系協調機制

基層工會處在協調勞動關系的第一線，維護職工合法權益、促進勞資關系和諧穩定是其最重要的工作，必須著力和加強源頭參與，推進公司民主管理向前發展。第一，完善源頭參與機制。要始終堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理工作，這也是維護職工合法權益的有效途徑和重要載體。第二，強化維權機制。基層工會要把建立和完善集體合同制度作為工作重點，健全完善勞動合同和工資集體協商的協調機制，充分發揮平等協商和集體合同制度的機制效能，切實解決公司發展的重點問題和職工普遍關注的熱點、難點問題，進一步提高集體合同的履約率。第三，健全勞動爭議調處機制。一是要建立健全勞動關系矛盾預警機制，配合公司黨政領導妥善處理職工群體性事件，將勞動爭議解決在基層和萌芽狀態；二是要推動改革現行勞動爭議處理體制，按照“快立、快辦、快結”的原則，及時高效地處理勞動爭議案件，避免勞動爭議擴散到公司以外而使問題復雜化。

三、強化三方協調，發揮工會在維護上的獨特作用

三方協調機制已納入《工會法》，要努力適應建立這一新的機制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協調水平。工會的基本職能是維護，維護了職工的合法權益，就是維護黨與群眾的血肉聯系，就是維護了改革、發展、穩定的大局。這種維護主要是通過協調勞動關系來實現的。協調勞動關系應該建立三大體系：第一，工會組織法律體系，這是協調的基礎，必須牢固確立工會參與協調的組織基礎。工會干部參與協調，不是一般的個人行為，而是具有一級組織的法律效力。第二，勞動者權益法律體系，這是協調的依據。勞動者的所有權益和勞動標準都應有明確的法律規定，都應是法律賦予的，任何組織和個人侵犯了這種法律賦予的權益都應該依照法律來調整。第三，工會監督法律體系，這是協調的保證。工會協調勞動關系的完整性應是參與權、協調權和監督權的有機統一。基層工會組織在新時期、新形勢下，要有效地維護職工的合法權益，就必須依法建會、依法治會、依法強會、依法維權，通過法律的約束性和強制性調整勞動關系，這樣才能收到事半功倍的良好效果。

四、加強工會自身建設，提高協調勞動關系能力

基層工會組織要牢固樹立“以職工為本、主動依法科學維權”的工會維權觀，努力推動油田、公司保障職工切身利益各項政策的落實。堅持以解放思想為先導，以改革創新為動力，探索新形勢下做好工會維權工作的新思路、新辦法，努力把工會建設成為學習型、服務型、創新型的組織。第一，加強工會工作能力建設。新形勢下，勞動關系矛盾的復雜性、協調的艱巨性，迫切要求基層工會組織和廣大工會干部認真學習貫徹黨和國家有關職工與工會工作的法律法規和政策，認真學習現代經濟、科技、社會管理、法律等相關領域的知識，系統掌握有關協調勞動關系的各項法規制度，積極吸收和借鑒新經驗、新方法，用心研究新情況和新問題，不斷提高解決實際問題的能力，敢于反映和表達職工的意愿和要求，敢于維護勞動者作為弱者在勞動爭議中的權益。第二，加強工會工作作風建設。基層工會組織和廣大工會干部要牢固樹立全心全意為職工服務的思想，不斷增進與職工的感情，密切與職工群眾的聯系，切實轉變工作作風，改進活動方式，經常深入基層、深入職工進行調查研究，更好地解決一些影響職工隊伍穩定和勞動關系和諧的突出問題，為職工群眾排憂解難，多辦實事。第三，加強工會創新能力建設。勞動關系矛盾的新情況、新問題在不斷變化，迫切要求基層工會組織和工會干部審時度勢、大膽探索，認真總結實踐經驗，不斷進行理論概括，以理論創新推動工作創新。加快電子會務建設步伐，優化網絡辦公環境，為工會工作提供高效快捷的辦公信息平臺和宣傳交流窗口，不斷暢通維護職工合法權益的渠道。要進一步活躍基層工會工作，把創新工會工作的著力點、引領職工的凝聚點、維護職工隊伍穩定的關鍵點放在基層、落腳在基層，推動企業和職工全面發展。

總之，基層工會在協調勞動關系、維護職工權益、推進企業和諧建設進程中責無旁貸，任重道遠。在構建和諧勞動關系的過程中，工會應圍繞勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節，建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，運用法律、經濟、行政等手段解決勞動關系矛盾，將工作納入規范化、制度化、法制化軌道，以促進和諧穩定新型勞動關系的建設，使勞動關系各方各盡其能、各得其所，和諧相處、共謀發展。

（作者單位為中石化中原建設工程有限公司）