淺談基層黨組織如何確保“兩學一做”取得實效

李錦

基層是黨的執政之基、力量之源。推動全面從嚴治黨向基層延伸，就要落實到每個支部、每名黨員。部署“兩學一做”學習教育，就是要在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的基礎上，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。如何確保“兩學一做”學習教育取得實效，筆者認為，可以從以下幾個方面著手：

1 聚心于“學”，入腦入心

立身百行，以學為先。開展“兩學一做”學習教育，學是前提，也是基礎。

1.1 領導干部帶頭學

要強化中心組學習，將“兩學一做”學習教育列入學習中心組計劃，堅持領導干部帶頭參加學習，帶頭交流學習心得，為普通黨員做好表率、樹好標桿，切實發揮帶學、領學、促學作用。

1.2 組織黨員全面學

要通過向各支部印發“兩學一做”學習教育安排，明確學習任務和學習形式，推動各支部建立微信群或QQ群，組織黨員靈活利用休息時間開展集中學習討論。同時，要強化黨員個人自學，通過編印《“兩學一做”學習材料匯編》，購買《黨的十九大報告單行本》《習近平談治國理政》等書籍發放給每位黨員，制定學習教育實施方案、學習計劃表，明確黨員自學內容和具體要求，把“兩學一做”學習教育與當前工作緊密結合起來，堅持學習與工作兩不誤。

1.3 創新方式靈活學

要廣泛開展重溫入黨誓詞活動，組織黨員面對黨旗宣誓，喚醒黨員黨章意識。要通過組織開展“手抄黨章”、“兩學一做”知識競賽、知識測試、網絡答題等活動，增強學習實效。要辦好“理論大講堂”，開展名師授課、專題演講、普通黨員講黨課、支部聯合講黨課、黨員進社區講黨課等活動，提高理論水平。要充分利用新媒體，在支部微信群及時推送相關學習材料，開展學習討論，方便廣大黨員隨時、隨地、隨身學習。

2 聚力于“做”，比學趕超

開展“兩學一做”學習教育，關鍵在“做”。基層黨組織要堅持以知促行、知行合一，把學做結合、創先爭優貫穿學習教育的全

過程。

2.1 開展“亮身份樹形象”活動，發揮黨員先鋒模范作用

通過開展黨員標準討大論等活動，實行佩戴黨徽亮明身份、黨員掛牌上崗等制度，接受群眾監督。通過開展黨員聯系群眾、黨員進社區志愿服務等活動，引導黨員時刻銘記黨員身份，增強服務群眾的宗旨觀念。通過開展民主評議黨員、優秀共產黨員評選等活動，引導廣大黨員始終保持昂揚向上、勇創一流的激情干勁，在堅定理想信念、嚴守政治紀律和政治規矩、樹立和落實五大發展理念、攻堅克難敢于擔當、落實全面從嚴治黨責任等方面始終走在前、做示范。同時，要嚴格規范領導班子雙重組織生活制度，推動班子成員學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發揮在支部、工作檢查指導到支部，認真聽取群眾意見訴求，為職工群眾辦實事。

2.2 開展“三型”黨組織建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用

要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，圍繞支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的“五化”建設目標，深入開展學習型、服務型、創新型“三型”黨組織建設，建強建優基層支部，著力推動思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員工作落到支部、群眾工作落到支部，讓支部在基層黨建工作中唱主角。

2.3 開展“培樹典型”活動，擴大先進典型的影響力

要通過“七一”表彰、年終表彰、“學習之星”“奉獻在崗位、建功十三五”季度之星與年度之星和技能競賽等評選活動，選樹一批“學”的典型、“做”的楷模，使廣大黨員學有榜樣、做有標尺、改有方向、趕有目標。同時，要加強先進典型宣傳，充分利用網站、微信公眾號、文化墻等媒體，對在“兩學一做”學習教育中表現特別優秀的黨組織、黨員進行宣傳報道，邀請他們現身說法，講黨課、談體會，以身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人，進一步營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

3 聚焦于“常”，善作善成

政貴有恒，治須有常。基層黨組織要堅持在融入日常、抓在經常上下功夫，在健全工作機制、強化制度保障上下功夫，始終保持力度不減、勁頭不松的態勢，將“兩學一做”抓常抓細抓長。

3.1 融入日常工作

要將“兩學一做”學習教育列入每年的黨組織工作要點，處理好開展學習教育與做好當前各項工作的關系，統籌兼顧，合理安排，做到同研究、同部署、同落實，把學習教育的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習教育的成效，真正做到兩手抓、兩促進。要范支部組織生活，把“兩學一做”作為黨員教育管理的基本方法，貫穿于日常工作全過程，落實到每一個環節。要把“三會一課”作為黨員日常學習教育的基本形式，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題、內容和具體方式，從嚴從實，扎實開展。要不斷充實完善組織生活會和民主評議黨員制度，組織黨員定期打掃思想“灰塵”，經常開展黨性“體檢”，幫助黨員認識問題、抓早抓小、防微杜漸，使“兩學一做”學習教育在日常工作中見到實效。認真開展主題黨日活動，為黨員過好“政治生日”，不斷提升黨員的思想理論水平和黨性修養。

3.2 健全長效機制

要完善各項制度，針對新情況新問題，不斷修改完善現有的組織建設工作制度、黨的作風建設制度、人事管理規定等一系列具體細化、符合實際、可操作性強的制度，匯編成冊，以基本制度的建設完善促進黨內學習教育制度化、常態化、長效化。

3.3 嚴格督查考核

要采取定點監測、隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行檢查指導。要把督促指導的重點放到基層、放到黨支部，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。要把組織開展學習教育作為履行黨建主體責任的重要任務，作為黨建工作述職評議考核的首要內容，對組織不力、問題較多的支部，進行批評教育、嚴肅問責。

總之，“兩學一做”學習教育貴在持之以恒，重在久久為功，不可“畢其功于一役”。基層黨組織要繼續鞏固學習教育成果，進一步深化拓展、創新舉措、學做結合、知行合一，讓常態化、制度化的學習教育成為強基固本、錘煉黨性、抓好黨建的有力支撐。