從“桑吉”輪事故談“資源管理知識”應用

李建立

【摘 要】進入2018年第一周，我國沿海運輸的干散貨船，屢屢發生碰撞事故，一周之內就有4起。在這么大的海洋上，兩艘先進的大型船舶為何會相撞？事故發生時，船上的人做了什么，為何沒能規避掉這些事故？這些撞船事故的起因值得深入調查分析。事故的人為因素有值班人員責任心不強問題，有航海技能和經驗不足問題，更深層次的是駕駛臺資源管理知識缺失的問題。本文旨在探討如何加強對船舶駕駛臺資源管理知識的應用，提高船員駕駛操縱船舶的管理能力，改善安全生產環境，促進船舶安全營運管理。

【關鍵詞】船舶碰撞；原因分析；資源管理；風險控制；船舶安全

中圖分類號： U676.1 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）18-0209-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.18.094

【Abstract】In the first week of 2018， Chinas coastal transportation of dry bulk cargo ships， there have been a number of collision accidents， there are four within a week. Why do two large advanced ships collide in such a big ocean？ What did the people on board do when the accident happened， and why didn't they avoid it？ The causes of these collision accidents are worthy of further investigation and analysis. The human factor of the accident is the lack of responsibility of the on-duty personnel， the lack of navigation skills and experience， and the deeper problem is the lack of knowledge of bridge resource management.The purpose of this paper is to explore how to strengthen the application of ship bridge resource management knowledge， improve the pilot control the ships crew management ability， improve the safety in production environment，to promote safe operation management of the ship.

【Key words】Collision of ships；Cause analysis；Resource management；Risk control；Ship safety

2018年1月6日北京時間19時50分，大約在長江口以東160海里處，巴拿馬籍油船“桑吉”輪與中國香港籍散貨船“長峰水晶”輪發生交叉碰撞，長峰水晶輪船首撞破桑吉輪右舷首部貨艙，桑吉輪瞬間閃爆起火，接著發生數次連環閃爆。當時海面能見度良好，偏北風5-6級，海浪2-3米。碰撞前長峰水晶輪航向約230，載有6.4萬噸糧食；桑吉輪航向約019，載有13.6萬噸凝析油。長峰水晶輪21名船員在碰撞后不久即跳水登艇棄船逃生，桑吉輪32名船員全部遇難，在持續閃爆燃燒8天后，桑吉輪沉沒，長峰水晶輪嚴重受損。

事故安全調查報告在對兩船船員、船舶、船公司基本情況，船舶航次信息，凝析油貨物特性，碰撞時間地點，事故經過等有關事故基本事實內容進行全面調查分析，認為兩船未按照《1972年國際海上避碰規則》第五條要求保持正規瞭望，第五條要求使用安全航速，且均未按照避碰規則第七條要求就碰撞危險做出正確的判斷，第八條為避免碰撞應采取的行動中“早、大、寬、清”及運用良好船藝的要求及早采取大幅度的避讓措施讓清來船。從網上通報的事故經過可了解到碰撞兩船值班人員航海基礎知識不足，避碰經驗缺乏，應急能力低下，值班人員注意力不集中，忽視視覺瞭望，避碰雷達操作使用很不熟練，沒有通過自動識別系統AIS識別來船，也沒有通過高頻電話聯系協調避讓，面對緊迫危險局面驚慌失措反應遲鈍，船長對船舶航行值班監控和指導不到位，說明這次事故的主要原因是人為疏忽，是管理混亂，從船舶駕駛臺資源管理的角度來分析可以看出值班人員的工作態度和情景意識有缺失，各種資源的應用不到位，溝通協調與通信聯絡不暢通，應急措施與應變能力不足。這些都是船舶駕駛臺資源管理知識應用的缺失，要防控航海風險杜絕碰撞事故的發生，必須加強駕駛臺資源管理知識的培訓，熟練掌握駕駛臺資源管理知識，充分應用資源管理知識進行有效、規范、嚴格到位的安全管理。

資源管理是指對可利用的資源進行控制、組織、處理和有效利用的管理技藝或管理行為，是一門先進的管理科學和完善的管理手段。駕駛臺資源管理是指對駕駛臺中的各種可利用資源的控制和組織，運用和協調好船上人員所具有的技能、知識、經驗和船舶內外其他各種相關的資源，通過對這些內外資源的合理有效應用，幫助駕駛臺團隊完成和達到預期的船舶營運安全性和有效性。對船舶駕駛臺資源的合理管理和充分利用是保證船舶航行安全的關鍵，駕駛臺資源管理的根本目的在于進一步促進與強化駕駛臺值班人員的安全理念，端正工作態度，提高工作責任心和使命感，靈活運用船舶駕駛臺資源管理的相關知識與方法，熟練充分應用各種資源，全面挖掘各資源的作用，提高船舶安全管理的水平，確保船舶航行安全。

要應用駕駛臺資源管理的知識去提高船舶安全管理水平，首先要了解駕駛臺資源包括哪些方面，到底有哪些資源可供使用？各資源的關系與優先排序如何？這些是資源管理應用必須優先解決和熟練掌握的問題。“駕駛臺資源管理”中所指的資源包括：

第一資源——人力資源

人力資源是所有資源中最為重要的資源，是指包括船長、引航員、駕駛員、值班水手和值班輪機員或保證船舶動力及其他相關設備正常工作的其他人員等的技能、知識、經驗以及他們的潛力和協作力，是在資源管理中起決定性作用的資源，是要放在首位優先處理的資源。

第二資源——物質資源

物質資源是資源管理的基礎資源，是指保證船舶正常航行和操作所需要的設備、儀器、物品、工具、備件等，是資源管理中必備的硬件資源，也是確保船舶正常航行與操作的根本資源，是必須重點考慮的資源。

第三資源——信息資源

信息資源是支持資源，是指船舶正常航行和操作所需要的信息與資料，包括電子海圖、船舶自動識別系統AIS、船長命令簿、操作手冊、使用指導書、海圖、航次計劃、航海出版物、地理信息、氣象信息、船舶應急預案、港口信息、公司指令等，是資源管理所需的軟件資源，也是確保船舶正常航行與操作的必要資源，應用時應予以特別考慮。

第四資源——其他資源

其他資源屬于輔助資源，是指船舶正常航行和操作所需要的時間、空間、技能、經驗和與有關部門（如主管當局與機關、公司、團體、人員等方面）的合作及支持的深度與廣度。這類資源將有助于組織目標的實現，在資源應用中也是不能忽視的資源。

各種資源有各自的特性和功用，既有其獨立性，又相互聯系互相影響，既要全面充分利用，也要注重優先次序抓住重點要點。對船舶駕駛臺資源的合理管理和充分利用是保障船舶航行安全的關鍵，船舶的安全需要靠船舶全體船員和岸基人員共同努力，船員的安全行為對船舶安全極為重要。單靠簡單了解駕駛臺資源管理所涵蓋的內容還不足以保障船舶安全航行，關鍵在于如何應用駕駛臺資源管理的知識來進行船舶安全管理，而管理的重點應從人力資源入手，確實解決事故當中的人為因素問題。

首先，要對船員進行有效組織管理，樹立團隊意識，轉變管理理念，端正工作態度。駕駛臺資源管理的重點是駕駛臺團隊組織管理，團隊成員要改變管理理念，樹立正確的工作態度，提高安全意識，規范操作，理順工作思路，改變和完善自己的工作行為，默契配合，互相支持與監督，增強團隊意識、大局意識和協助意識，提高工作的主觀能動性。

船舶事故大部分是人為因素造成，每一事故都是由一系列的失誤鏈或事故鏈的積累發展的必然結果，船舶駕駛人員正確認識和了解各種內外因素對船舶安全航行的影響，掌握船舶的實際狀態，保持高度的情景意識，對即將發生的情況或面臨的局面作出正確的判斷，檢查和監督團隊成員的操作行動，及時發現和中止失誤鏈或事故鏈的形成，利用集體智慧，規避風險。通過船員情景意識的培養與提升，提高識別一個失誤鏈和在事故發生前將其破斷的能力，避免因喪失情景意識而造成一個過失鏈的形成。采取相應的防控措施，及時打斷失誤鏈或事故鏈，最終終止事態的發展，從而避免事故的發生，確保船舶安全。

人力資源的管理是一項復雜的系統工程，在船舶內部，駕駛人員在從事船舶管理的工作中，應始終貫穿人性化管理的理念，了解不同民族甚至是不同國家之間的文化差異，相互尊重、相互理解，消除彼此之間的文化隔閡，不同民族不同國家的船員之間和睦相處，才能在工作中互相提點，良好溝通，達到同舟共濟，安全營運。同時，應充分注意船員在生理、心理因素方面的特點，采取有效手段加強內部與外部之間的通信與交流，充分運用船舶的通信設備，積極地與相關單位進行有效的溝通，特別是與本船相遇且有碰撞危險的船舶的有效通信尤為重要，而這一點恰恰經常被船員們所忽略掉，因好多碰撞事故都是由于沒有進行有效溝通造成行動不協調而產生的。

作為船舶駕駛臺資源管理主體的團隊成員，應改進管理作風，明確團隊重中之重的工作要求，加強團隊意識，擺正自己在團隊中的位置，充分發揮團隊成員的作用，認真履行職責，收集信息資料，正確操縱船舶，提高操縱決策水平和應急應變能力。鼓勵團隊成員對航行中的情況提出意見，并尊重和虛心聽取其意見，形成一種和諧的船舶氛圍，互相協調密切配合，互相支持與監督。這樣，才能在關鍵的時刻和發生緊急情況的時刻，在船長的統一指揮下，發揮團隊的智慧和力量，確保船舶的安全運營。

船舶駕駛人員應合理使用駕駛臺的人力資源與設備資源，充分認識執行規章制度與操作程序的必要性與重要性，不但要自己嚴格遵守，還應督促其他船員也認真執行；檢查和監督駕駛臺團隊成員的行動對船舶航行安全的影響，校核操縱行動的有效性，在緊急情況下更應如此。通過對各種緊急情況的實操演練，掌握如何合理使用駕駛臺的人力資源與設備資源，不斷提高自己在緊急情況下的應急技能和應變能力，確保船舶安全。

從“桑吉輪”事故經過與原因調查分析可以總結出血的教訓和寶貴的經驗。如果碰撞兩船的船長都嚴格管理，認真履行航行監控和安全管理監督工作，在復雜海區、敏感水域親自到駕駛臺檢查監督值班人員的值班工作，對船舶安全航行進行保駕護航，我相信這次事故可以避免；如果兩船的值班人員提高責任心，認真履行值班職責，嚴格執行航行規章，仔細規范交接班，保持不間斷正規瞭望，仔細搜索附近海面，正確使用雷達、電子海圖、自動識別系統、高頻電話等通信導航設備，及早發現來船，密切掌握周圍船舶動態，按照規則要求及早采取避讓措施，協調避讓行動，校驗避讓效果，做到這些這次事故也是可以避免的。事故說明現在有部分駕駛人員存在素質低下，責任心不強，安全意識淡薄，航海基本功不扎實，危機處理應變能力低下的問題，需要加強培訓和教育，提高航海人員的綜合素質和安全管理能力。畢竟航海是高風險行業，航海值班人員肩負著幾十人的生命安全和千萬億的財產安全，更重要的是海洋環境的安全，千萬不能疏忽大意、掉以輕心，責任心與安全意識的樹立至關重要，在資源管理中，解決了人力資源問題，安全就有保障。這次事故應該作為一面鏡子，航海人員應該很好地學習和深入地思考，從中吸取有益的經驗，杜絕類似事故的發生，加強資源管理應用，保障船員生命財產安全，保護海洋環境。

【參考文獻】

[1]李健.駕駛臺資源管理與船舶的航行安全[J].中國航海，2006，01：42-45.

[2]孫繼祥.駕駛臺資源管理與船舶的航行安全分析[J].民營科技，2017，02：103.