高原特色農業發展存在的問題及對策分析

摘 要：高原特色農業是高原地區農民收入的主要途徑，也是中央和省委、省政府根據高原地區資源優勢和特色優勢提出的關系整個高原地區長遠發展的重大戰略任務。本文通過對高原地區特色高原農業現狀進行剖析，指出高原地區發展農業存在的問題并提出了完善的建議，以促進高原地區特色農業的發展與水平的提高。

關鍵詞：高原地區；高原特色農業；問題；對策

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632147

1 高原特色農業發展現狀

1.1 特色農產品原料基地開始規模化發展

高原地區依托豐富的資源形式，利用不同的區域資源特色及生產基礎優勢，在多層面綜合發展，在種植煙葉、花卉、咖啡、藥材、養蠶種植等方面得到了快速發展，并形成了規模化。

1.2 產業化龍頭企業迅速發展

近些年來，高原地區農業產業化龍頭企業發展迅速。短短幾年內，高原地區農業龍頭企業已超過2000家，重點品牌企業有30余家，農產品加工企業超過了1500余家，促進了農產品加工業的迅猛發展。

1.3 特色農產品加工能力顯著提高

截至2016年12月，高原地區的特色農產品種植以及附屬的加工產業實現了經濟總產值為1932億元，發展了454家大型的國外企業以及463家省級企業來進入高原地區投資特設農產品的加工、種植，使高原地區的農業產業化企業水平得到了飛速提升。

1.4 產業化經營組織發展壯大

截至2016年，高原地區的特色農業產業經營組織已經達到了8000余個，不僅帶動了高原地區特色農業產業的組織的發展壯大，而且還整合了一些分散的農業加工企業，全地區的農業產業組織得到了質的飛躍，組織化程度得到明顯提升。

2 高原特色農業發展存在的問題

2.1 特色農產品基地建設水平低

目前，大部分的農業種植用戶還處于“靠天吃飯”，一旦遭遇天災，農戶很難抵御。此外，大部分基礎設施建設滯后，原料生產也遠低于其他地區水平，農產品產量低下。

2.2 龍頭企業散、小、弱，農產品加工轉換率低

高原地區雖然近年來雖然發展了許多的龍頭企業，但都處于小、散、規模弱的狀態，原料單一，產品加工仍處于初級階段。在包裝和衛生環境等層面與國外的水平有天壤之別，缺乏大型、技術過硬的龍頭企業和品牌性的大集團企業。

3 促進高原地區高原特色農業發展的對策

3.1 優化高原地區農業布局，著力打造外向型特色優勢產業基地

高原地區要想優化農業布局，必須要建立一系列完善的標準化、規模化的生產原料基礎，并以此為基礎，加強對基地原材料的管控能力，并提高生產能力及供給能力。此外，要加強對農業基地的改造，集合高原地區的特色優勢完善相關農業設施，改造相關低產量的項目，努力實現優質、穩產、高產目標。

3.2 培育高原地區內重點龍頭企業，提升農產品的加工水平

高原地區要重點培養龍頭企業，加強對農業產品的改進，提升產品的加工能力，由資源型消耗漸漸轉變成高效的農業加工，形成一套技術先進的生產體系。打造一批具有完善體系的高原特色產品，提升農產品標準化。

3.3 加強農產品的市場開拓能力，建立完善的高原特色農產品物流體系

高原地區要建立一套完善的物流配送體系，在農產品研究上投入更多的資金，研發出一套適合于高原特色的新農產品。在引領農產市場消費與市場潮流的趨勢上，漸漸引導出一套走出傳統模式產生的新道路，在開拓市場的基礎上，朝著國際化的農業化產品發展方向邁進。

3.4 提高農民組織化程度，完善農民與龍頭企業之間的利益聯結

高原地區要重點扶持發展運營良好、組織規模程度高、經營機制完善、有帶頭作用的農業專業經濟合作組織，引導龍頭企業和農民建立真正的合作關系，通過合作、委托生產、分紅等形式實現農業共享、產業化增值等各個方面的密切關系。

4 結論

發展高原特色農業要求立足現狀，從實際出發，從觀念上意識到農業現代化的重要性、關鍵性，快速轉變傳統農業生產模式與經營管理意識，在制度、資金、科技方面加大對農業的支持力度，不斷創新現代化農業發展的新模式，以有效應對發展過程中存在的新問題，及時總結農業現代化發展的規律，不斷健全與之相關的法律體系，引導現代農業不斷向前發展。要不斷開拓，不斷創新，立足現實，調整產業結構，加大農業科技投入，走發展自身特色之路，快速推進高原特色農業發展，快速步入現代化建設之路。

參考文獻

[1]秦光榮.發展高原特色農業，探索農業現代化路子[N].高原地區日報，2012-3-9.

作者簡介：張海（1987-），男，陜西省旬邑縣人，本科，助理農藝師，研究方向：農產品類。