全域旅游背景下吐魯番沙療健康旅游發展路徑研究*

王麗麗

（中共吐魯番市委員會黨校，新疆吐魯番838000）

全域旅游是在一定區域內（現階段主要是一定的行政區域）以旅游業為優勢主導、相關產業深度融合，致力于實現全社會參與的發展方式；是旅游發展的新概念和新模式，支配著經濟、社會和文化的全面發展。2015年8月，在全國旅游工作研討會上，國家旅游局首次明確提出全面推動全域旅游發展的戰略部署，下發了《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》，經地方政府自愿申報、省級旅游部門推薦、國家旅游局組織專家審核；2016年2月5日，國家旅游局公布了“國家全域旅游示范區”名單，其中吐魯番市被確立為首批全域旅游示范區創建單位。

“旅游業+醫療養生”的沙療健康旅游作為具有吐魯番文化特色的旅游項目和旅游產品，是旅游相關產業在全域旅游背景下，全區域、全要素、全產業鏈發展的具體實踐。吐魯番沙療健康旅游將逐步實現旅游產業全域聯動、全域共融、全域共享，形成新的旅游業態。

一、吐魯番特色沙療資源

沙療是吐魯番當地流行的群眾夏季養生醫療活動，具有廣泛的群眾基礎。作為傳統的民間醫療保健方法，沙療是民族醫藥的重要組成部分，也是一種具有地方特色的中醫藥療法。這種傳統的自然療法通過祛除身體表面的病原體來治療各種腰背痛和慢性病。它的作用原理在于利用天然熱沙中一些礦物質發揮的生物礦物理效應和生物化學效應。發揮熱沙的溫熱效應、磁療作用、機械作用、礦物質效應和光療作用，通過熱沙的干熱祛除體內寒冷異常的黏液，起到愈合作用。

吐魯番年降水少，日照時間長，夏季氣溫高，光熱氣候條件獨特，沙漠資源豐富，用于沙療的是高品質的黑沙，富含鈣、鎂、鉀、鈉、硒、鋅等多種微量元素，礦砂的含磁量比普通沙子要高出9倍；沙質干凈、無混雜物，為養生保健沙療提供了得天獨厚的資源。它是集磁療、熱療、放療、光療和按摩于一體的治療方法，對多種慢性疾病有獨特的治療效果，而且有診療時間短、無副作用、療法簡單、費用低等優勢。沙療可以治療的疾病主要有：骨關節疾病、各類腰腿疼痛、手足發冷、皮膚疾病、心血管系統疾病、消化系統疾病等。

二、吐魯番沙療健康旅游發展現狀

（一）沙療旅游初具規模

2006年吐魯番市維吾爾醫院沙療旅游園正式開放，最初床位600張，隨著沙療游客逐年增多，沙療旅游園接待能力不足，周邊的農戶開始利用農家院接待游客。2015年開始，吐魯番市啟動建設“沙療小鎮”項目，對沙療旅游園所在的亞爾鎮上湖村主干道兩側全面升級改造，210多戶農戶分批次完成了改造工作，為游客提供住宿、餐飲和休閑娛樂等服務。2018年沙療旺季時，吐魯番沙療旅游接待游客量達1 600人/日，農戶經營家庭旅館收入達4萬-30萬元不等。

（二）游客重游意愿高

吐魯番沙療所曾經對近6萬名患者做過統計調查。調查顯示，沙療對風濕類疾病有效率為92%以上，礦砂中微量元素對治療風濕性疾病有突出作用，其中，對關節炎有效率為96.7%、對慢性腰腿疼痛有效率為94.8%，對骨質增生、椎間盤突出等癥也有很好的療效。統計資料顯示，來吐魯番沙療所治療過的游客60%以上每年都來，重游意愿較高。

（三）沙療旅游季節性突出

沙療旅游存在季節性，淡、旺季分明。由于沙療對自然環境要求較高，需要天氣晴朗、有效積溫高，最高氣溫要達到38℃以上，沙表溫度要達到50℃以上，沙丘深層溫度達到40℃以上；吐魯番每年只有6-8月3個月左右的時間符合治療條件。在此時間段內游客集中，餐飲、住宿等較為緊張，其余時間段游客稀少，資源空置率高。

三、吐魯番沙療健康旅游發展面臨的問題

（一）沙療旅游產品類型單一

目前，吐魯番眾多旅行社和旅游經銷商尚未重視沙療健康旅游這個大市場，沒有對沙療旅游市場進行旅游線路的深度開發，旅游產品類型較少，功能單一，尚未延伸相關旅游項目，游客的參與性、互動性不強，無法滿足游客深層次的需求體驗。

（二）沙療旅游支持系統不完善

其主要表現在目前的沙療旅游市場推廣主要依靠傳統媒介，而利用互聯網、新媒體等營銷力度不足，沙療旅游知名度與影響力不夠；針對沙療健康旅游產品的科技研發支持不足；政府相關政策支持不到位，沒有建立和旅游相關的多部門、多單位、多行業共同參與建設的制度規范。

（三）沙療旅游公共產品服務供給不足

全域旅游要求促進旅游的協調發展，要求景區景點內外協調。但是在以往的建設中，重點突出了對景區景點內基礎設施建設的完善，對景區以外的區域旅游相關產品和服務供給不足，景區內外差別顯著。對散客、自由行等自助游客來說旅游的體驗性較差。

（四）沙療旅游專業人才缺乏

旅游業的生命力歸根到底取決于人才，目前，吐魯番沙療旅游人才匱乏，沙場的工作人員大多具備一定的醫療知識，但對旅游業知識匱乏，二者兼具的專業人才尤其缺乏，在無形中降低了沙療旅游的服務質量，制約了吐魯番沙療旅游的發展，影響了沙療旅游的輻射效應。

四、全域旅游背景下吐魯番沙療健康旅游發展路徑探討

隨著我國老齡化社會到來和醫療改革的不斷推進，建設“健康中國”已經成為國家戰略，健康產業將引發新一輪經濟發展浪潮，其中，醫療養生旅游將是推進“健康中國”建設的熱門產業之一。醫療養生旅游正面臨著快速發展的大好時機，未來的吐魯番沙療健康旅游將會有更廣闊的發展前景。

旅游業是產業關聯度高、綜合提升能力強、輻射帶動效應廣的產業，有著自身系統性、關聯性特征。旅游全域化是將本區域內所有資源重新整合，協同發展，構建起一個全域化發展的新形態。旅游資源將不僅僅以點或線的形式出現，更多的是形成一個立體的旅游空間，從而形成旅游產業的全域化和受眾群體的全域化。目前，沙療健康旅游正朝著綜合性旅游的方向發展，在產品的結構和產品的空間組合上都還處于初級發展階段，產品的開發模式還沒有形成成熟的路徑。旅游全域化要求全行業、全要素、全系統地參與，貫穿旅游主體（旅游者）、旅游客體（旅游產品）、旅游媒介（旅游業）的旅游活動，是參與旅游活動的各個要素之間相互依托、相互影響、相互制約的有機整體。

（一）突出頂層設計，構建沙療旅游支持系統

全域旅游是一種新的旅游發展方式，推進全域旅游發展，頂層設計至關重要，全域旅游發展不僅僅是旅游部門的事，更是區域經濟社會發展的大事，要突出黨政統籌，發揮地方黨委、政府的領導作用。首先，加大對沙療健康旅游產品的科技研發支持力度。不斷拓展沙療法深層次的功能機理研究，提供相關科學依據。進一步對比、定性研究不同區域之間、室內外不同季節以及不同質地沙子對具體適應證的治療效果。在此基礎上，開發設計相關沙療旅游產品。其次，創新決策管理機制，沖破體制機制障礙，建立旅游相關的多部門、多單位、多行業參與的旅游管理委員會和旅游協會，建立健全沙療健康旅游新業態的管理體制，實現旅游整體聯動，齊抓共管。建立旅游專家決策機構，確保決策科學、可行和有效；創新開發經營機制，進一步做好民間資本的政策性引導，探索鼓勵各種經濟成分以多種形式參與發展沙療健康旅游。此外，沙療作為醫療方法，對很多病癥有很好的治療效果，建議將沙療列入醫保范圍，未來依托醫保統一結算平臺，實現異地結算。

（二）順應游客個性化旅游需求，加快沙療旅游目的地建設

隨著年輕一代成為主流消費人群，個性化旅游的趨勢會越來越明顯，吐魯番沙療健康旅游必須以市場需求為導向，通過調查分析預測旅游發展趨勢，對客源市場進行準確細分，豐富沙療旅游產品種類。依托智慧城市建設的契機，建設沙療旅游大數據平臺，推進沙療旅游決策科學化、市場營銷精準化。在明確目標市場及市場定位的基礎上，根據市場需求進行沙療產品開發和市場拓展。針對目標客戶的不同需求調整產品設計，為游客提供優質高效旅游服務的同時，注重以市場需求為導向推動沙療旅游業不斷升級，順應個性化發展潮流。

（三）順應散客化旅游發展潮流，加大公共服務供給力度

自由行、散客化已逐漸成為旅游市場的發展趨勢，而自由行、散客化并不代表游客要自給自足，其實質上是旅游體驗升級的一種模式，這種模式會要求更高的旅游品質。品質要求的提升必然會強化花錢買服務的需求，游客會對旅游目的地的公共服務提出更高要求。以往在景區內以旅游為主導的旅游模式下，旅游服務以商業服務機構提供為主，在全域旅游模式下，處處都是景點、景區。在全域旅游背景下，政府要統籌實施供給側結構性改革，促進景區內外供需協調發展，相比以往要供給更多的公共產品和公共服務；要以“廁所革命”為突破口，加強服務設施建設，加快區域內基礎設施的建設，強化旅游服務標準化管理，強化旅游執法監督，促進旅游服務水平整體提升。

（四）以人才保障為支持，夯實產業融合的基礎

發展沙療健康旅游必須把旅游相關產業以及制約因素放在吐魯番全域旅游發展的大格局中考慮，加大其與農業、工業、文化、交通和信息等產業的融合度，做到統籌兼顧、產業聯動、做多業態，提高旅游業發展的質量和效益。

要加大人才培養力度，為沙療健康旅游發展提供人才保障。基于沙療健康旅游相關復合型專業人才短缺的現狀，要不斷加強旅游和醫療知識兼備人才的培養，又具備專業旅游服務技能和必要語言能力等綜合素養較高的沙療養生旅游專業人才，由此才能為游客提供優質的專業服務。

夯實產業融合的基礎要充分發揮旅游業的融合能力。為相關產業和領域的發展提供旅游平臺，發揮產業聯動效應。加快整合沙療自然資源、人文資源，使沙療健康旅游更多地融入吐魯番特色養生、醫療文化，如民族醫藥文化、食療文化、養生保健文化等；在此基礎上加強健康養生產品的開發，深化與醫療行業的融合，要以沙療旅游為突破口，以傳統醫藥、食療、動作治療為輔，將其擴展形成集休閑、娛樂、度假、療養為一體的綜合醫療旅游項目。加快完善協調配套的旅游要素體系，構建跨行業、部門的聯動機制，加快實現相關資源的有效整合與共享，建立沙療健康旅游的投資者、開發者、經營者、參與者協作化的市場利益共享關系；將旅游發展同精準扶貧、安居富民、美麗鄉村建設相結合，推動當地群眾積極參與旅游資源整合開發和服務經營，不斷推動旅游產品和服務方面的創新，促進旅游產業結構優化轉型升級，增強旅游產業核心競爭力。