淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技也正在呈現(xiàn)迅猛對的態(tài)勢發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來實(shí)現(xiàn)的，在培養(yǎng)技術(shù)型人才，實(shí)行自動(dòng)化、規(guī)模化種植以及加快新農(nóng)村建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是重中之重。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；建設(shè)；發(fā)展

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念

農(nóng)業(yè)大體上經(jīng)歷了以刀耕火種為標(biāo)志的原始農(nóng)業(yè)、以自給自足為標(biāo)志的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和各國正在進(jìn)行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品化突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自足性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期處在封閉低效、自給半自給狀態(tài)，難以發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了商品化，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通，有利于資源的合理利用，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義

1.新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以往我們認(rèn)為就是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，把農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果及實(shí)用技術(shù)傳授給農(nóng)民，使他們獲得新得知識(shí)技能，并且在生產(chǎn)中應(yīng)用，從而提高產(chǎn)量增加收入。農(nóng)業(yè)推廣的根本目的在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，最大限度的解放生產(chǎn)力。做為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要原動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，它不僅僅需要科學(xué)技術(shù)上的創(chuàng)新，還要使得其真正變成生產(chǎn)力，從根本上促進(jìn)其發(fā)展。只有加大農(nóng)村科技創(chuàng)新建設(shè)的投入力度，大力培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，才能有助于提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

2.農(nóng)民需要農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入不斷地多元化，但農(nóng)產(chǎn)品的收入仍然是農(nóng)民增收的基本保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，勞動(dòng)力消耗大，產(chǎn)業(yè)化和體系化水平低，集約化水平不高，因此涉及農(nóng)企業(yè)的發(fā)展程度也很低。農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對于勞動(dòng)力成本的控制沒有規(guī)范化和科學(xué)化。通過推廣新的農(nóng)業(yè)科技，可以有效地保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，培育出適合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，有效的增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)。

3.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，就必須依賴于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)做支撐，改變農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)力，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以有效地改變農(nóng)村落后的技術(shù)生產(chǎn)和種植方式，近年來一系列農(nóng)技推廣如測土施肥、雜交育種、生物植保等的使用，促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率得到顯著的提高。

三、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍有待完善。我國的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，特別是基層的，普遍存在著專業(yè)性不強(qiáng)的問題。基層農(nóng)技人員文化程度偏低，技術(shù)職稱偏低，年齡偏大，專業(yè)知識(shí)單一，專業(yè)能力不足。僅有的專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)多為植保、畜牧、農(nóng)學(xué)等，缺乏市場經(jīng)濟(jì)廣泛需求的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和目前急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等專業(yè)人員。普遍存在著后續(xù)教育和培訓(xùn)較少的問題。知識(shí)更新的速度比較緩慢，所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)比較陳舊，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目推廣效果有待提高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目存在著資金不足的現(xiàn)象，此外，還有項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，毫無成效的問題。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金主要由財(cái)政部、科技部和國家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)等幾部分共同承擔(dān)，但實(shí)際上這些部門之間是沒有聯(lián)系的，在農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目推廣上沒有交集，各部門的技術(shù)推廣項(xiàng)目由自己掌握，自成一體。項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)就此產(chǎn)生。另外，這些部門各自向下級(jí)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，就往往造成了一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)形式存在，不僅浪費(fèi)資金，腐敗問題也很容易滋生。

3.農(nóng)技推廣者忽視農(nóng)戶的主體地位。一些基本農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然被農(nóng)戶采納，或應(yīng)用到田間地頭，但是實(shí)際上并沒有產(chǎn)生預(yù)期的效益；農(nóng)技推廣人員雖然與農(nóng)民接觸交流過，但農(nóng)民的興趣很低；盡管建立了很多農(nóng)業(yè)示范田、帶動(dòng)戶，但是產(chǎn)生的影響很小。其最主要原因是：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者沒有把農(nóng)民作為推廣的中心、主體。技術(shù)推廣人員只關(guān)心能不能完成上面任務(wù)要求，不關(guān)心農(nóng)民真的需要什么；只重視形式上是不是把技術(shù)推廣下去，發(fā)了多少宣傳資料，而不重視推廣技術(shù)對農(nóng)戶的意義和是否符農(nóng)民的心意；有一些人甚至對農(nóng)民提出按步照搬他們樹立的典型、樣板的要求。

四、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)施途徑

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。有計(jì)劃分批次地對現(xiàn)有的農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行經(jīng)常性和制度化的繼續(xù)教育。圍繞農(nóng)技成果的適用性，按照學(xué)以致用的原則，采取分層次的方式加強(qiáng)對農(nóng)技人員的培訓(xùn)，增加其深造機(jī)會(huì)，提高農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)，比如經(jīng)常性的請農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技專題講座，積極組織在職農(nóng)技推廣人員參加農(nóng)業(yè)類函授和自學(xué)考試，組織農(nóng)技人員去外地參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，使在職的農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)趨于合理。

2.建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場是科技成果實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要途徑，它是各種研發(fā)機(jī)構(gòu)、推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民建立有效聯(lián)系的中介，在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息溝通、市場評(píng)價(jià)、資源配置等方面對技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣有著積極作用。在農(nóng)業(yè)技術(shù)市場上，技術(shù)持有者向生產(chǎn)經(jīng)營者提供他們需要的科技成果，生產(chǎn)經(jīng)營者則根據(jù)市場價(jià)格、投資報(bào)酬率、風(fēng)險(xiǎn)可能等因素進(jìn)行選擇，由此技術(shù)市場就成為科技成果交易的有效渠道。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)展還處于初級(jí)階段，市場主體單一，市場規(guī)則不健全，市場秩序不規(guī)范，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也有待完善。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及工作。要緊緊圍繞“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，按照強(qiáng)化公益性服務(wù)職能、放活經(jīng)營性職能的原則，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策，搞活農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。通過改革，盡快形成一個(gè)以公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，科研院所、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量廣泛參與的新型農(nóng)技推廣體系。

4.確立以農(nóng)民為主體的新思路。農(nóng)技推廣過程中的關(guān)鍵因素是對農(nóng)民在農(nóng)技推廣中角色的正確理解和對待，農(nóng)民才是真正的技術(shù)推廣或技術(shù)采用的主體，并不是技術(shù)推廣員，更不是政府官員。基于此，農(nóng)技推廣者應(yīng)讓農(nóng)民積極參與到農(nóng)技推廣和運(yùn)營機(jī)制中，農(nóng)民在制定推廣計(jì)劃、評(píng)價(jià)推廣和實(shí)施推廣計(jì)劃時(shí)，要發(fā)揮積極的作用，要有一定的話語權(quán)。作為農(nóng)民需求和專家科研項(xiàng)目溝通橋梁的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，應(yīng)將農(nóng)民的訴求反饋給專家，并把新技術(shù)傳授給農(nóng)民。在以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為主導(dǎo)的新的體制機(jī)制中，一定要重點(diǎn)突出專家深入到基層和第一線，讓推廣計(jì)劃更扎實(shí)實(shí)施落地。

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作者簡介：雷苗（1982-3-9-），女，漢族，陜西鎮(zhèn)安，大學(xué)本科，助理農(nóng)藝師，鎮(zhèn)安縣農(nóng)民科技教育中心。