國內外智慧社區發展現狀研究

張治斌

（北京信息職業技術學院 軟件與信息學院，北京 100018）

現代信息技術、互聯網、云計算與大數據技術的飛速發展，為各類應用服務平臺的構建提供了有力的技術支持。而伴隨者基于互聯網+成人自主學習需求與能力提升的與日俱增，智慧社區教育逐漸受到青睞，隨之而來的各類移動在線實時學習、泛在學習，以及能夠充分考慮學習者學習行為特征的情景感知學習也越來越多地運用到各類學習場景中。智慧社區教育以能夠實現按需定制、共建共享、規范認證，體現針對個體學習者的適配性、個性化，按需推送給學習者為主要特征，而逐步受到各類學習者及機構所青睞。

黨的“十九大”報告指出，優先發展教育事業，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。報告要求辦好網絡教育，完善職業教育和培訓體系，辦好繼續教育加快建設學習型社會，大力提高國民素質，進而智慧社區教育漸入人們眼簾。

在各類智慧社區教育中，通常將各類成人作為受教對象，成人的學習通常以個人工作的經驗和需求為基礎，以社會期望激勵和授權為動機，強調群體資源與利益共享，注重學習生態環境的構建、參與、協作與廣播，對學習的目的、內容以及學習模式有相對復雜的要求和較高的期望。成人自主學習受到個人興趣愛好等內在因素和工作、社交與生活的外在需求影響，受到個人時間與精力的限制，需要更高的效率以及更直觀的學習效果，在學習過程中突出以自我需求的滿足為中心，以顯著實用為主旨，更關注自我需求、興趣與成就感的滿足，一旦這些需求未被重視，就會很快被感知并放棄繼續學習。

在終身學習和全民學習的大環境中，成人教育已經不再是普通學校教育的附屬品，正以其獨特的學習模式和途徑轉身成為構建學習型社會不可或缺的重要組成部分，行之有效的成人教育離不開對其學習特點、動機與特征的分析和研究，而伴隨“移動互聯、云計算、大數據”等技術的迅速崛起，人們交流與學習的方式不斷更新；人們獲取知識的渠道日益豐富，期待了解和掌握的領域更加廣泛。

1 智慧社區教育定義

智慧社區教育這一概念最早始于20世紀80年代美國，基本的定義是利用綜合信息技術搭建平臺，整合社區資源，構建社區教育的智慧環境，充分利用“移動互聯、云計算、大數據”等先進技術，以優質教育資源和數字化學習環境為基礎，以學習方式和培訓模式創新為核心，運用本社區教育、文化等資源，面向本社區全體公民，以促進本社區人的發展與社區發展為目標的教育活動。

2 國外智慧社區發展現狀

國外智慧社區建設以美國、歐洲、新加坡、日本為代表。因智慧社區建設的出發點不同，這幾個國家或地區的智慧社區建設各有特色，所走的路徑也不盡相同。由于智慧社區建設的基礎搞得好，加之社區教育、遠程教育也有很好的基礎，所以在智慧社區教育環境的建設方面比較成功。尤其是在線學習、混合學習產生以后，更加促進了國外智慧社區教育環境的發展，運營模式也更加多樣。基本已經形成了一個充分利用學校、社會教育資源，同時面向大眾教育和個性化學習的教育和學習的生態圈。在國外智慧社區的建設實踐過程中，大多采取標準化措施作為管理支撐和管理手段，同時充分考慮“以人為本”的核心理念，強調技術是為居民服務的特征，并以社區民眾和成人學校對象的各類需求與使用滿意度作為衡量質量的標準，進而最大化提高和促進社會價值的產生與推廣，增強服務對象的廣泛參與度。同時在硬件設計與軟件配套的基礎上，提出針對各類使用者智慧化的思考與行為方式，形成智慧化的生態平衡。例如英國的“digital Britain”計劃，以提供更好的數字保護和推廣全民數字應用，并加強基礎設施的改造為主旨；日本的“i-japan戰略2015”提出互聯互通下的公共服務要聚焦于電子化政府治理、醫療健康信息服務、教育與人才培育三大領域，使公民能夠充分體會到使用智慧社區平臺能夠獲得的巨大吸引力。

3 國內智慧社區發展現狀

國內智慧社區建設以政府主導，主要集中在大中城市。雖然起步較晚，但發展速度很快，目前處發展的初級階段。主要建設集中在智慧物業管理、電子商務服務、智慧養老服務、智慧家居等。基于智慧社區教育平臺建設也基本處于探索期，且以政府主導主，所主導的理念是構建“時時可學、處處能學、人人皆學”的網絡學習環境，要面向社區常住人口提供繼續教育培訓服務。目前此類智慧社區教育平臺的受眾以老年人和在職人員為主。通過對京學網、宜興終身學習網、廣州終身學習網與上海學習網等學習平臺調查發現，這些平臺基本上覆蓋了職業教育、學歷教育、非學歷教育、老年教育和干部教育等方面的課程和內容，同時也根據當地社區的文化底蘊和風俗習慣推出有地方特色的教學方案。但從平臺結構與運營模式上分析發現存在以下問題：

（1）雖具備“大規模”、“開放性”、“完全在線”等慕課特征，但難以實現個性化學習，盈利模式、學習體驗缺失和課程完成率不高；

（2）專門問題答疑區缺乏老師在線實時解答功能，大部分平臺沒有形成活躍的學生學習交流生態圈；

（3）各類社區服務平臺，仍以服務社區居民繼續學習為主要目標，課程內容大多停留于通識知識介紹；

（4）針對區域內在職員工的職業教育存在：線下互動交流環境缺失，培訓內容系統性不足，專業深度與廣度有限等問題。

國內高等院校的普遍開展基于信息技術的遠程教育，其實功能可以定位為一個以學分為支付單位的課程資源流轉渠道或分享平臺。這類平臺，在國內占有很大的市場，受眾廣泛。但是，這類平臺上的教育資源只是高校實際教育資源的一小部分，有相當一部分資源并未轉換成網絡資源，以至于無法得到充分利用。而且這類平臺在與智慧社區的結合方面存在問題，并未構建成針對學習對象的個性化推薦與學習生態圈。

就國內的現狀總體而言，智慧社區建設如火如荼，發展勢頭良好，但并未形成良好的支持教育環境，運營模式較為單一（政府主導式）。國內具有豐富的支持智慧社區教育的潛在教育資源，但是存在轉化不足的現象，利用率較低。目前所應用的智慧社區教育平臺，以通識教育為主，面向大眾化教育，對個性化的學習的支持不足。

4 結語

以人的素質現代化推動城市現代化，推進市民學習“智慧化、數字化、網絡化”，采用“移動互聯、云計算和大數據”等先進技術，以優質教育培訓資源和數字化學習環境為基礎，以學習方式和培訓模式創新為核心；以體制運行和隊伍建設為保障，打造“公共、統一”的智能化、多層級、多業務公共學習平臺，在市民素質提升、職業技能訓練、創建學習型城市完善區域終身教育體系，完善發揮教育培訓信息化的支撐發展與引領創新的重要作用。如果能充分利用各類高校所構建的各類雄厚、優質教育資源（師資、在線教育平臺、網絡課程資源、實驗實訓室等）利用起來，充分發揮對學生、對社區民眾的繼續學習、在職培訓、能力提升等教育培訓作用。搭建能夠為大眾提供學習、交流的網絡平臺，架構一系列適合社區居民與在職員工系統學習、喜聞樂見的線上線下課程，學習者在網上理論學習的基礎上，與學校能夠預約實驗實習項目，到校開展實操訓練，通過線上線下混合式學習，完成職業課程的培訓學習體驗，最終形成能夠發揮大專院校優質教育資源服務學習型社會的運營模式和管理組織體系。