肖林
四川工業(yè)科技學(xué)院 四川成都 618500
在衡量居民收入分配差距時,有一個國際通用的指標—基尼系數(shù)。(基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一個重要分析指標。基尼系數(shù)的數(shù)值介于0-1之間,其數(shù)值越低,表明居民收入分配就越平等,而數(shù)值越高,則表明居民收入嚴重不平等。如基尼系數(shù)數(shù)值在0-2之間,表示居民收入分配絕對平等;基尼系數(shù)數(shù)值在0.2-0.3之間,表示居民收入分配比較平等;基尼系數(shù)在0.3-0.4之間,表示居民收入分配差距相對合理;基尼系數(shù)在0.4-0.5之間,則表示居民收入分配差距比較大。國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線,當基尼系數(shù)一旦大于0.4這一數(shù)值,便表示居民收入分配嚴重不平等。)
中國自改革開放以來,其基尼系數(shù)總體一直呈現(xiàn)一種上升趨勢,并且目前已經(jīng)超過了國際警戒線。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國在1978年的時候,其基尼系數(shù)數(shù)值大概在0.317,而在2005年的時候,中國的基尼系數(shù)則已經(jīng)超過了警戒線0.4達到了0.45,并且自2005年至今,中國的基尼系數(shù)從未低于0.45。而近兩年間,更是逐年增加,由2016年的0.465升至2017年的0.467,,218年的基尼系數(shù)暫未公布。從以上的數(shù)據(jù),我們可以看到,中國目前收入分配存在非常不平等的狀況,居民收入差距極大。
改革開放至今,中國無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,收入水平都有了大幅度的提高,然而不容忽視的一點是,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入差距也正在逐步擴大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示(以1978年、2009年、20017年城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)村居民人均收入數(shù)據(jù)為例)中國在1978年的時候,城鎮(zhèn)居民人均收入為370.6,農(nóng)村居民人均收入僅為為143.69;在2009年的時候,城鎮(zhèn)居民人均收入在9146.76元,農(nóng)村居民人均收入僅為2831.42元;在2017年的時候,城鎮(zhèn)居民人均收入為33834元,而農(nóng)村居民人均收入僅為11969元。從以上數(shù)據(jù),我們可以看見,城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)村居民人均收入雖然呈現(xiàn)大幅的提高,但其之間的收入差距也呈現(xiàn)出了逐年拉大的趨勢。
現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致中國收入分配差距擴大的重要原因。而中國城鄉(xiāng)收入差距為何如此巨大呢?究其原因,我們可從中國改革開放之前和中國改革開放以后來分析。中國改革開放之前,由于實行城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,(城鄉(xiāng)分割戶籍制度,即二元制(城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)),人為的把我國公民分為“城里人”和“鄉(xiāng)下人”,政府有節(jié)制的控制農(nóng)村“盲流”進入城市)且不允許農(nóng)民進城,(中國改革開放之前,不允許農(nóng)民進城,是因為政府要讓農(nóng)民以低價格提供糧食,成為支持政府工業(yè)化進程的原始積累。)導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間的收入存在巨大差距。而在中國改革開放以后,政府雖然允許農(nóng)民進城打工,但由于城鄉(xiāng)分割的戶籍制度一直沒有改變,導(dǎo)致農(nóng)村居民進入城市務(wù)工時遭遇就業(yè)歧視,造成農(nóng)村居民與城市本地居民相比收入存在偏低的現(xiàn)象。同時,也因為城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,導(dǎo)致農(nóng)村居民無法享受與城鎮(zhèn)居民相同的社會保障和居民福利,進而造成城鄉(xiāng)居民收入存在較大的差距。
中國收入分配差距過大,會有以下幾方面的影響:第一、收入分配差距過大,就會讓居民貧富差距拉大,進而造成社會矛盾加大,使社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。第二、不利于社會消費水平的提高,進而影響生產(chǎn)(經(jīng)濟發(fā)展)。因收入差距的大小會影響社會消費水平的提高,收入差距越大,社會的總體消費水平就越低。(消費與可支配收入存在著一種明顯的正相關(guān)關(guān)系,即隨著收入的增加,消費相應(yīng)增加,反之,收入減少,消費相應(yīng)減少。)而消費對生產(chǎn)具有反作用,(消費對生產(chǎn)具有反作用的具體表現(xiàn)有三方面:即①消費是生產(chǎn)的目的;②消費是生產(chǎn)的動力;③消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力。)進而不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。
中國想要解決收入分配差距過大的問題,可從以下幾個方面著手:第一、中國應(yīng)深入開展收入分配制度改革,進而縮小中國居民收入差距。第二、通過提高低收入者的收入水平,擴大中等收入者的比重以及加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度等方式,縮小居民收入差距。