黨的政治建設首要地位研究

程 靜 中共南樂縣委黨校 河南濮陽 457400

政治建設指執政黨為加強自身建設而在政治方面所進行的工作，即指用一定的理論和方法，正確制定黨的綱領和黨在一定歷史階段的政治路線，正確制定與此相適應的各項工作方針政策，并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為，通過正確處理黨內矛盾，確保全黨思想上、政治上的高度一致，使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。我們黨是執政黨，是領導中國特色社會主義事業核心的黨。黨的領導主要是政治、思想、組織的領導，其核心是政治領導。習近平同志曾指出，黨的領導是中國特色社會主義本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的領導成效事關中國特色社會主義社會性質，事關中國特色社會主義社會發展方向，事關中國特色社會主義事業成效。我們必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖抓好黨的建設，抓好政治建設。政治建設的基本任務是確保黨在政治上的先進性，政治建設的基本職責是鞏固黨的執政地位。我們黨是執政黨，是領導中國特色社會主義事業核心的黨，黨的領導核心是政治領導。習近平新時代中國特色社會主義思想提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設的首要地位。統觀十九大報告，有關“政治建設”的內容前所未有地出現了8 次，充分表明“政治建設”已成為新時代推進黨的建設的核心主題。我們必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖抓好黨的建設，抓好政治建設。

一、政治建設的重要作用

在我國不同的歷史時期，黨的歷屆領導人都非常重視政治建設。毛澤東同志曾多次強調，政治工作是一切經濟工作的生命線。鄧小平同志也曾多次強調，在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題……習近平總書記強調，走進新時代，黨的建設要堅持“以黨的政治建設為統領”、“把黨的政治建設擺在首位”。走進新時代，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，切實加強新時期黨的政治建設。不斷加強政治建設，從而不斷提高黨性修養水平，確保黨建工作的順利開展。黨性是共產黨政治性的集中體現，黨員只有不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色，才能實現和彰顯黨的政治性。不斷提高黨性修養水平，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，切實加強新時期黨的政治建設。面對新時代、新形勢的挑戰，加強黨的政治建設事關全局，意義深遠。

政治建設為黨的建設和發展提供鈣源。共產黨人堅定共產主義必勝的信念，堅定中國特色社會主義必勝的信念，堅定對馬克思主義的信仰，堅持全心全意為人民服務的政治理想，這是共產黨人踐行先鋒精神的鈣源所在。加強政治建設的目的便是統一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。我們黨成立97 年來，之所以能夠始終保持團結，始終保持進取精神，經歷各種曲折而愈加勇敢，是因為我們黨始終注重政治建設。加強政治建設，是我們黨加強自身建設的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑。

政治建設為我黨的發展提供有力保障。政黨為了掌握國家政權而產生、存在并發展著。政黨所站的政治立場、運用的政治手段、制定和實行的黨內政治紀律和規矩等都離不開黨的政治建設。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。以習近平同志為核心的黨中央突出強調黨的政治建設，不斷強化管黨治黨政治責任，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和規矩，推動各級黨組織和廣大黨員政治意識不斷增強、政治覺悟不斷提高，推動黨內政治生活氣象更新、黨內政治生態明顯好轉，為黨和國家各項事業發展提供了良好政治氛圍和有力政治保證。

二、把政治建設擺在首要地位

黨的建設是一個有機統一體，包括政治、思想、組織、作風、制度等多方面建設內容，這些建設內容對黨的工作和活動而言都不可缺少，忽視任何一方面，都將會給黨的事業帶來嚴重危害。其中，黨的政治建設是黨建的根本，位于黨的建設的首位。政治建設是方向，黨的政治建設的基本任務是確保黨在政治上的先進性，而黨的政治先進性關系著黨的事業的成效。政治建設是黨的根本性建設，它決定黨的建設方向和效果，要把政治建設擺在黨建首位。

習近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設任務，第一條就是要求“把黨的政治建設擺在首位”。把黨的政治建設擺在首位，是對政治建設這一黨的根本性建設深刻認識基礎上所形成的一種政治自覺。堅持把黨的政治建設擺在首位，鞏固發展來之不易的良好政治生態。抓好黨的政治建設，把握政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，黨的政治能力才能得以提高，黨的建設才能鑄魂、扎根。抓好黨的政治建設，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設才可以起到綱舉目張的作用。反之，忽視、弱化政治建設，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就會方向不清、失去靈魂。

把政治建設擺在首位，首要任務是旗幟鮮明堅持黨的全面領導，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，貫徹落實學懂弄通做實要求，在深化、消化、轉化上下功夫。把政治建設擺在首位，在開展黨的建設各項工作時必須首先謀劃、落實黨的政治建設的基本要求和具體任務，確保黨的建設過程中思想不出現偏差。

把政治建設擺在首位，必須以黨的政治建設為統領，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，認真分析我們黨面臨的復雜執政環境和影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的復雜因素，聚焦并尋求從根本上破解黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題的有效路徑和實際辦法。充分發揮政治建設對黨的建設統領作用，不斷增強領導班子、領導干部在政治建設方面的能力，不斷提高黨員隊伍的政治自律和自覺。以政治建設為統領，認真組織、自覺學習、有效貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握思想武器和行動指南。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更加堅定不移地跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義道路。

把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，必須精準把握新時代突出的政治要求。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，堅決維護黨中央權威，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，任用忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子；突出政治功能，以提升組織力為重點，加強黨的基層組織建設，把機關、學校、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的方針政策、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。重點強化政治紀律和組織紀律，持之以恒正風肅紀，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“嚴起來”。同時，把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，決不能搞一陣風、搞短促突擊、搞一曝十寒，必須持之以恒、一以貫之，建立有效的長期機制，貫穿黨的建設全過程。

三、政治建設關鍵在落實

習近平總書記強調“求真務實重落實”，抓好政治建設關鍵在落實。把黨的政治建設擺在首位，不能單單停留在口頭上，必須落到實實在在的行動上。不單單含含糊糊，必須旗幟鮮明地干在實處。不單單應付敷衍，必須抓鐵有痕、踏石留印地有效落實。把政治建設擺在首位，并鞏固下來，在實踐中行動起來，才能把黨中央關于黨的政治建設的要求、黨建實踐需求、黨建工作者的自覺追求有機統一起來。唯有如此，黨的政治建設才能更好地為黨的發展、國家的發展發揮其應有的作用。

將政治建設真正落到實處，要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持黨對一切工作的領導，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅持并完善領導機制，堅持穩中求進，統籌推進“五位一體”，協調推進“四個全面”，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。堅持和加強黨的全面領導，確保黨對推進中國特色社會主義偉大事業的領導，確保黨對推進黨的建設新的偉大工程的領導，確保黨對開展偉大斗爭、實現偉大夢想的領導，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，保證我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

將政治建設落到實處，要加強政治使命和政治責任。政治使命和政治責任不是自然而然產生的，也不能自然而然始終保鮮。政治使命和政治責任必須在嚴肅黨內政治生活中鍛煉，在工作實踐和斗爭中磨礪。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以深邃的歷史憂患、巨大的政治勇氣和強烈的使命擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨，開啟了正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的新征程。通過嚴格黨內政治生活制度、開展專題研討、建立整改清單等一系列學習機制，不斷提高政治覺悟和政治能力，牢固樹立政治思想、正確把握政治方向、堅定站穩政治立場、嚴格遵守政治紀律，始終保持政治定力，意志堅如磐石，向黨和人民交出一份新時代共產黨員的合格答卷。全面理解和踐行中國共產黨的歷史使命，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類事業謀進步這三者有機結合起來，在推動構建新時代人與自然生命共同體、中華民族共同體、人類命運共同體的進程中，完成中國共產黨的政治使命和責任。

此外，將黨的政治建設落到實處，要求黨員干部自覺遵守黨紀國法，自覺遵守政治紀律和政治規矩。把紀律挺在法律前面，堅持黨紀嚴于國法，增強紀律制度體系健全度和紀律制度執行力，增強黨員干部自覺踐行黨的紀律的自覺性，推動全面從嚴治黨向縱深發展，全面推進黨建新的偉大工程。

“一代人有一代人的使命與擔當”，走進新時代，我們要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復雜的，黨內存在的思想不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識到黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”是長期的、復雜的、尖銳的和嚴峻的，中國共產黨擁有8900 多萬黨員，450 多萬個基層黨組織，社會各階層的先進分子經過必要的程序加入到黨內來，在黨組織和黨內生活的大熔爐中經受鍛煉和考驗。黨員干部在這個重大政治問題上，必須旗幟鮮明，身體力行。要切實遵守黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態。新時代黨所肩負的歷史任務是極其光榮而艱巨的，偉大的事業必須有堅強的黨來領導，加強黨的政治建設，保證全黨服從中央，確保黨中央權威和集中統一領導。抓好政治建設、落實好政治建設是我黨得以穩固其執政地位的重要保障，是我黨建設的重中之重，是我國取得更好發展、不斷提升綜合國力、逐步走近世界舞臺的有力保障。