我國高校工程教育認證現狀分析

吳長增

(許昌學院 圖書館, 河南 許昌 461000)

2018年6月12日，教育部發布了我國高等院校工程教育專業通過工程教育認證的權威數據，截至2017年年底，教育部高等教育教學評估中心和中國工程教育專業認證協會(China Engineering Accreditation Association, CEEAA)共認證了全國198所高校的846個工科專業.通過專業認證，標志著這些專業的質量實現了國際實質等效，進入全球工程教育的“第一方陣”.

工程教育專業認證是指專業認證機構對高等院校開設的工程類專業教育實施的專門性認證，由中國工程教育專業認證協會會同該領域的教育專家和相關行業企業專家一起進行.本研究的工程教育專業認證是指《華盛頓協議》簽約方(國家或地區)所開展的工程專業教育認證.

《華盛頓協議》是1989年由美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭等6國民間組織簽訂的國際協議，截止2013年6月30日，《華盛頓協議》共有15個正式會員，7個預備會員.2013年6月19日，在韓國首爾舉行的國際工程聯盟大會上，中國代表團在《華盛頓協議》全會上陳述和答辯后，全票通過接納我國為《華盛頓協議》預備會員.2016年6月2日上午，在馬來西亞吉隆坡舉行的國際工程聯盟大會上，全票通過了中國的轉正申請，我國成為《華盛頓協議》第18個正式成員.

《華盛頓協議》的核心內容是國際互認，即實質等效性.它包括三層含義，一是簽約方的工程教育認證標準、認證政策和認證程序具有可比性；二是簽約方的工程教育認證被締約方認可；三是從簽約方認證的專業合格畢業的學生畢業時達到了從事工程師職業的學術要求和基本質量標準，滿足締約方注冊工程師的教育要求[1].

改革開放四十年來，我國經濟快速發展，隨著“一帶一路”戰略的實施以及全球經濟一體化趨勢的要求，走出國門的企業不斷增加，對國際化人才的需求日趨增加，培養具有國際認可的工程技術人才十分關鍵.教育部部長陳寶生在新時代全國本科教育工作會議上指出，工程科技是推動人類進步的發動機，是產業革命、經濟發展、社會進步的有力杠桿，要加快培養適應和引領新一輪科技革命和產業變革的卓越工程科技人才，發展新興工科專業、改造升級傳統工科專業，不斷加強新工科建設.

目前，我國1 200多所本科院校有14 085個工程教育專業布點數，占高等學校專業總布點數的32%，工程專業類在校生超過452.3萬人，研究生60萬人，是全國本科以上在校生規模的32%，規模居世界第一[2].開展工程教育認證工作，培養國際認可的工程師，對全面提高工程教育的質量，推動高等教育內涵式發展，實現由工程教育大國向強國轉變是我國工程教育未來的必由之路.

近年來，在教育部評估中心和中國工程教育認證協會的大力推動下，不少高校的工程教育專業加入了國際工程教育認證行列.盡管我國加入《華盛頓協議》的時間不長，但發展十分迅速.結合2018年6月教育部發布的我國工程教育認證數據，對我國高校工程教育認證情況進行了分析.

1 認證專業分布情況

教育部公布的數據表明，目前我國共有21個專業類別開展了工程教育認證工作，分別是機械類、儀器類、材料類、電氣類、電子信息類、自動化類、計算機類、土木類、水利類、測繪類、化工與制藥類、地質類、礦業類、紡織類、交通運輸類、生物工程類、農業工程類、環境科學與工程類、食品科學與工程類、安全科學與工程類、核工程類.各專業類別通過認證的數量如圖1所示.

圖1 各類專業通過的認證數量

通過認證數量最多的前三個專業類分別是機械類120個，占認證專業總數的14.18%，土木類92個，占認證專業總數的10.87%，化工與制藥類72個，占認證專業總數的8.51%.通過認證數量較少的專業類別有生物工程類(5個，占認證專業總數的0.59%)、農業工程類(7個，占認證專業總數的0.83%)、紡織類(5個，占認證專業總數的0.59%)，核工程類僅有哈爾濱工程大學的核工程與核技術專業通過認證.農業工程類、生物工程類專業通過認證數量少，難以適應我國農業快速發展和經濟轉型的需要.

2 高校及其所在地區分布情況

通過專業認證的198所高校分布在26個省、直轄市、自治區(不含臺灣省、香港特別行政區和澳門特別行政區).其中江蘇省通過認證的111個專業分布在25所高校，北京市通過認證的95個專業分布在19所高校，遼寧省通過認證的52個專業分布在11所高校.江蘇省高校通過認證的專業數量居全國第一位，通過認證的專業分屬25所院校，表明工程專業教育在江蘇省高校的發展相對比較均衡，是我國工程專業教育的大省和強省.

云南省2所高校16個專業通過認證，廣西壯族自治區4所高校8個專業通過認證，內蒙古自治區3所高校7個專業通過認證，貴州省1所高校4個專業通過認證，新疆維吾爾自治區有2所高校的3個專業通過了認證，共38個專業通過認證，占全國通過認證專業總數的4.49%.寧夏回族自治區、青海省、西藏自治區、海南省等還沒有通過認證的高校和專業.可能是西部邊遠地區高校數量少，新疆、貴州、內蒙古、廣西、西藏、寧夏、青海等本科院校總共155所，占全國本科院校數量的12.47%；相對其它地區，西部地區工程教育專業數量少，工程專業教育發展相對滯后.但在西部高校中，昆明理工大學在工程教育認證中美麗綻放，以通過認證15個專業高居全國高校第2位，表明工程教育認證在西部高校間也不平衡.

從通過認證專業所在的學校分析，共有444個專業分別屬于原985院校和211院校，占全國高校通過認證專業總數的51.39%，是我國工程專業教育的主力軍，在我國工程專業教育中占有舉足輕重的地位，它們引領了我國工程專業教育的發展.2017年的復旦共識、天大行動等新工科宣言的主要參與院校也表明了這一點.

通過認證專業數量10個以上的院校共有24所(表1)，其中排在前三位的院校分別是大連理工大學、云南理工大學、北京理工大學和中國礦業大學，四所院校均為理工類院校或行業類院校，它們通過認證的專業數量達到了60個，占全國高校通過認證專業總數量的7.09%.理工類院校、行業性院校、綜合性院校等通過工程教育認證的分布情況如圖2，可以看出，理工類、行業類院校數量占三種類型院校的62.5%.兩組數據表明理工類院校、行業類院校是我國工程專業教育主陣地，理工類、行業性院校開展工程教育專業認證工作起步早，發展快，效果明顯，其中大連理工大學有19個專業通過認證領跑各高校.

表1 通過認證10個以上的院校

序號學校名稱學校類別通過認證專業數量/個13中南大學綜合性1114北京交通大學理工類1115南京理工大學理工類1116浙江工業大學理工類1117福州大學綜合性1118太原理工大學理工類1119同濟大學綜合性1020華南理工大學理工類1021南京工業大學理工類1022鄭州大學綜合性1023湖南大學綜合性1024西安理工大學理工類10

3 新“升本”院校認證情況

截至2017年5月底，我國共有本科院校1 243所，公辦普通本科學校826所，民辦普通本科學校144所.新建普通本科院校(新“升本”院校)678所，占全國普通本科高校的54.54%，新建本科院校已實實在在地占據了我國高等教育的“半壁江山”，民辦普通本科學校占全國普通本科高校總數的11.58%.

新“升本”院校中工程教育專業已經通過認證的學校有浙江科技學院、廈門理工學院、黑龍江工程學院等9所院校，共有26個專業，占全國高校通過認證專業總數的3.07%，學校數量占新“升本”院校數量的1.33%(表2).數據表明，新“升本”院校有的工程專業教育距離工程教育認證的要求還有不小的差距，一是通過認證的高校數量少，二是認證專業數量少.需要新“升本”院校提高認識，充分認識工程教育專業認證工作的重要性，把工程教育專業認證工作抓緊抓實.從學校所屬區域看，福建、浙江、黑龍江的新“升本”院校處于新“升本”院校的第一方陣，工程專業教育走在了新“升本”院校的全國前列.

圖2 通過認證的院校類型分布

序號學校通過認證專業數量/個1浙江科技學院52廈門理工學院53黑龍江工程學院54福建工程學院35重慶科技學院36常熟理工學院27合肥學院18成都學院19徐州工程學院1

144所民辦普通本科學校中約有六成的理工類型院校目前還沒有通過認證的專業，一方面是由于工程教育投入大、要求高，民辦普通本科院校開展工程教育的投入不足；另一方面，我國民辦普通本科院校設置時間短，辦學條件、辦學水平與工程教育認證的要求還有不小差距，民辦普通院校的工程專業還需要進一步加大投入，提高質量.

4 河南省院校認證情況

河南省高校通過認證的院校有鄭州大學、河南工業大學、河南理工大學、河南科技大學、華北水利水電大學、鄭州輕工業學院等6所院校的30個專業通過了認證，占全國高校通過認證專業總數的3.55%(表3).其中鄭州大學有10個專業通過認證，排在全國高校前列.30個專業分布在機械類、材料類、電子信息類、計算機類、土木類、水利類、測繪類、化工與制藥類、礦業類、食品科學與工程類、安全科學與工程類等11個專業類別，占認證專業類別的50%，與中國制造2025緊密相關的電氣類、自動化類、交通運輸類等專業還沒有通過認證的專業.

表3 河南省通過認證的院校

通過認證的專業數量以及認證專業所在院校數量，河南省高校均處于全國高校中游位置，但河南省的新“升本”院校還沒有工程教育專業通過認證，表明河南省新“升本”院校的工程教育專業認證工作相對滯后，需要新升本院校認識到工程教育認證的重要性和緊迫感，把工程教育認證工作作為提高我省工程教育質量的一個抓手，全面推進工程教育認證工作.

5 結語

目前我國高校的工程專業教育發展還不平衡，東西部高校間存在明顯差距，重點院校與普通本科院校間存在差距，新升本院校的工程教育工作還比較薄弱，民辦普通本科教育的工程專業教育還有更大差距，需要我們的教育工作者有清醒的認識.