特崗教師計劃實施現(xiàn)狀問題對策研究

高智勇

摘 要：特崗教師計劃自有效實施以來，不論是在農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，還是授課質(zhì)量的提升等方面都取得了較為顯著的成效。但就目前來看，其在具體實施中還存在教師專業(yè)發(fā)展受限、積極性有待提升以及各類政策保障落實有待完善等問題，需要相關(guān)部門給予綜合分析，并基于此，制定出更科學(xué)、完善的優(yōu)化方案。

關(guān)鍵詞：特崗教師計劃；實施現(xiàn)狀；問題與對策

特崗教師計劃的制訂與實施主要是為了妥善解決農(nóng)村義務(wù)教育存在的師資問題，且該計劃的有效實施不僅能夠發(fā)揮出較為理想地緩解農(nóng)村教師短缺的問題、提升教師質(zhì)量的積極作用，也能夠成為替代代課教師的優(yōu)化方式，從學(xué)科、崗位層面來講，正式在編教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也能夠得到有效解決，逐漸成為加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的制度創(chuàng)新模式。

一、注重配套政策的完善

首先，應(yīng)基于特崗教師工作支付標(biāo)準(zhǔn)，合理簡化發(fā)放程序，對發(fā)放方法、薪酬結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)調(diào)整，進而有效避免特崗教師工資被挪用、占用以及遲發(fā)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)歧視性政策；其次，各地應(yīng)提前針對服務(wù)期滿后的留任問題做出合理謀劃，基于可能面臨的財政緊張、編制缺乏等問題，提前制定科學(xué)完善的保障措施，進而為特崗教師可以留在本地學(xué)校繼續(xù)從教創(chuàng)造更理想的條件；再者，針對期滿選擇重新?lián)駱I(yè)的教師，其在參加公務(wù)員、研究生考試，以及再就業(yè)時，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)募臃帧?yōu)惠政策；最后，政策落實的監(jiān)督、問責(zé)力度應(yīng)適當(dāng)增加。針對特崗教師計劃在具體實施中存在的問題，應(yīng)充分把握責(zé)任主體，避免部門聯(lián)合推出的計劃在出現(xiàn)問題后形成相互推諉的情況。另外，針對計劃實施明顯不到位，以及存在重大問題的地區(qū)，應(yīng)注重必要懲戒措施的有效實施[1]。

二、重視針對性措施的實施

首先，應(yīng)注重專項培訓(xùn)計劃的有效實施，結(jié)合具體情況，通過不同方式來促進特崗教師工作能力的不斷提升，同時，還要重視特崗教師的心理健康教育，積極宣傳優(yōu)秀特崗教師典型人物，為教師間的互動交流營造良好氛圍，構(gòu)建相應(yīng)平臺，以此來促使廣大優(yōu)秀特崗教師逐漸成長為工作骨干；其次，重視區(qū)域研修聯(lián)誼組織的成立，這樣不僅有助于促進特崗教師之間的相互交流學(xué)習(xí)，從整體上提高其專業(yè)水平，也能夠優(yōu)化其生活、情感層面的溝通，為年輕人之間的戀愛交友創(chuàng)造良好條件，也能夠為其真正扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育提供更好的服務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)；最后，重視碩師計劃實施規(guī)模的合理拓展[2]。

三、適當(dāng)加大計劃支持力度

首先，應(yīng)適當(dāng)增加省級統(tǒng)籌力度，針對特崗教師制定相應(yīng)的工作生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對其安全、交通以及工作和食宿等方面做出明確規(guī)定，為其創(chuàng)造更理想的工作、生活條件。同時，在跟蹤服務(wù)中要及時發(fā)現(xiàn)、有效引導(dǎo)心理狀態(tài)等一系列個人因素上引發(fā)的問題，加強人文關(guān)懷，引導(dǎo)特崗教師以更健康、積極的心態(tài)投入到各項工作中。

其次，基于中央、地方政府在財政上給予的支持，還應(yīng)重視社會潛力的挖掘與利用。積極鼓勵、吸引企業(yè)和慈善機構(gòu)等各類社會組織為學(xué)校、地區(qū)提供一定贊助，或者是鼓勵各企事業(yè)單位優(yōu)先聘請服務(wù)期滿的特崗教師等為特崗計劃提供有力支持。

最后，進行優(yōu)秀特崗教師設(shè)立，營造更積極健康的輿論氛圍，進而使特崗教師這一群體在社會上的地位、影響力能夠得到進一步提升，也使廣大特崗教師可以獲得更多成才的機會。

四、不斷強化全面管理

首先，應(yīng)結(jié)合具體情況，對招聘程序做出進一步優(yōu)化，充分重視起對應(yīng)聘者個人品德、工作態(tài)度，以及動機等諸多層面的綜合考核，精心設(shè)計面試問題來實現(xiàn)全面考查，盡可能減少到崗前存在的一系列不穩(wěn)定因素；其次，特崗教師招聘到位后，應(yīng)完善其跟蹤管理與服務(wù)。不僅要嚴(yán)禁歧視性觀念的產(chǎn)生，也不能隨意放任自流，為特崗教師日常管理的規(guī)范性提供有力保證，使其能夠享有與其他公辦教師在工作考核、評優(yōu)評先等方面的同等待遇，尤其是對某些單位存在的“免費勞動力，不用白不用”等錯誤觀念，應(yīng)給予堅決杜絕；最后，在具體管理中應(yīng)避免短視行為的產(chǎn)生，要結(jié)合具體情況，構(gòu)建出長期且完善適合的管理機制，將特崗教師的服務(wù)期視為其專業(yè)發(fā)展的初級階段，且要將其適當(dāng)融入當(dāng)?shù)貛熧Y隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，這樣不僅能夠在一定程度上為特崗教師計劃的科學(xué)有效實施提供有力支持，也能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的能夠提供長期服務(wù)的教師。

綜上所述，各級政府及其相關(guān)部門應(yīng)正確認(rèn)識到，不斷優(yōu)化特崗教師計劃的有效實施，能夠給農(nóng)村教育發(fā)展以及廣大教育工作者職業(yè)發(fā)展等帶來的積極影響，為此，應(yīng)基于保證特崗教師切身利益的前提下，對特崗教師計劃的配套政策做出進一步優(yōu)化，適當(dāng)加大支持力度，制定出針對性較強的完善措施，構(gòu)建出長期、完善且適合的運行機制。

參考文獻：

[1]劉潤秋，宋海峰，盧洋.農(nóng)村特崗教師工作滿意度探究：基于河南省南陽市的調(diào)研分析[J].探索，2013（4）：147-150.

[2]曹家文.河南省“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”政策實施效果評估與對策研究[D].重慶師范大學(xué)，2013.