面向2050年強化科協組織政治引領吸納的戰略研究

[摘 要]本文順應新時代黨和國家事業“全視圖”“拐點”中所確立“三步走”戰略目標的要求，順應科協服務科技強國戰略責任與使命要求，順應未來30年國際社會經濟政治科技格局發展與深刻變革對科協組織政治引領吸納的影響，從哲學戰略思維高度對未來30年強化科協組織政治引領吸納戰略進行研究。其戰略研究涵蓋了實踐基礎、方法論體系、歷史使命、對策建議等四方面內容，為中國科協領導機關規劃綱要編制和政策制定提供新思路、新方案。

[關鍵詞]面向2050年 科協組織 政治引領吸納 戰略研究

面向2050年強化科協組織政治引領吸納的戰略研究，是保持增強科協組織政治性、先進性、群眾性本質屬性的必然要求，是夯實黨在科技界的執政基礎、踐行新時代黨的群眾路線的必然要求，是應對未來30年國際社會經濟政治科技格局發展與深刻變革對科協組織政治引領吸納影響的必然要求，是科協60年發展歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯的必然結果。

根據政治學和政治心理學理論[1]，政治引領吸納是科協組織與科技工作者之間心靈與行為契合互動不可分割的復雜政治心理過程。其內涵兩個子過程：政治引領是科協把黨的主導要求轉化為科技工作者主體需求的心理行為過程；政治吸納是科技工作者對政治引領內容認知、認同、認行過程，即內化于心、外化于行的心理行為過程。其中政治引領是政治吸納前提基礎，政治吸納是政治引領邏輯結果，兩者統一于科協政治引領吸納全過程之中。

一、面向2050年強化科協政治引領吸納戰略研究的實踐基礎

黨的十八大以來政治引領吸納的豐富實踐，為強化科協組織未來30年政治引領吸納功能奠定了深厚實踐基礎，積淀寶貴經驗，形成可循規律。

（一）領域與路徑

1.引領科技工作者全面領會、深入貫徹黨的重大理論、重大決策部署[2]。習近平科技創新思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引科技工作者爭做新時代創新先鋒的強大思想武器和行動指南。中國科協與中央文獻研究室聯合編輯出版《習近平關于科技創新論述摘編》一書，推動科技界學習領會這一思想；舉辦新當選兩院院士學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討班、青年科技領軍人才國情研修班、科協九大代表學習班，各地方科協舉辦科協委員、學會負責人相關學習活動；開展科學家宣講黨的十九大精神巡回報告活動，舉辦中國科協成立60周年百名科學家、百名基層科技工作者座談會，深入學習貫徹習近平在兩院院士大會上的重要講話。通過形式多樣的學習宣講活動，使科技界思想統一聚焦到切實擔負起進軍世界科技強國的時代使命上。

2.引領科技工作者率先踐行社會主義核心價值觀。黨的十九大報告指出，“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現……以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點[3]”。大力宣傳優秀科學家、杰出科技人物、基層一線及青年科技人才先進事跡和精神內涵，實施老科學家學術成長資料采集工程、科學大師名校宣傳工程，開展向優秀科技工作者黃大年學習活動，召開科技界踐行社會主義核心價值觀座談會，發布《科技工作者踐行社會主義核心價值觀倡議書》，出臺《關于在科技界開展“作精神文明表率”活動的意見》，發出《科技中國夢建功新時代倡議書》，號召廣大科技工作者作堅定理想信念表率、踐行核心價值觀表率、思想道德建設表率、為國創新奉獻表率，得到科技界廣泛響應。開展“全國科技工作者價值觀人生觀狀況調查”，為加強核心價值觀建設提供依據。開展“創新爭先行動”和“講理想、比貢獻”活動，將科技工作者的個人理想融入中國特色社會主義共同理想，將共同理想寓于科技創新貢獻之中，為打造世界領先科技價值共同體聚精凝神。

3.引領科技工作者大力弘揚科技界“四種精神”和中國科學家精神。我國科技界長期形成的“求真務實、勇于創新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結協作、淡泊名利的團隊精神，報效祖國、服務社會的奉獻精神”是契合當代中國精神要求的中國科學家精神內核。中國科學家精神生命是科學精神與人文精神的總和[4]，是中國精神在科技界的辯證轉化，具有重要精神引領作用。中國科協組織專業團隊研究凝練中國科學家精神元素，提煉闡釋新時代中國科學家精神內涵，多次組織研討會，引領科技界弘揚中國科學家精神，塑造實現創新強國目標的創新氛圍。舉辦“弘揚西遷精神座談會”、發出《弘揚西遷精神爭做新時代科技創新先鋒倡議書》，引領科技界發揚自主創新為國獻身精神，為建設世界科技強國構筑精神高地。

4.引領青年科技工作者開展科學道德與學風建設。中國科協聯合五部委在高校、科研單位的青年科技工作者中開展科學道德學風建設宣講活動，是探索對青年科技工作者政治引領吸納的成功范例。擔任宣講的專家院士是身體力行科學道德及優良學風道德楷模，極具感召力、說服力。根據青年學子和新晉升研究生導師的現狀特點編輯出版學習指南——《科學道德與學風建設學習參考大綱》，使活動有了科研行為規范與準則。針對學術論文“撤稿事件”，聯合調查提出懲治意見，制定《發表學術“五不準”》《關于準確把握科技期刊在學術評價中作用的若干意見》，國辦印發《關于優化學術環境的指導意見》和加強科研誠信意見，把教育、監督、查處、治理、制度建設有機結合[5]，成為引領科技界進軍世界科技強國的道德學風保障。

5.引領科技工作者“學習運用唯物辯證法，指導科研教學生產”。不管自然科學家采取什么樣的態度，他們還是得受哲學的支配[6]?？茖W巨匠愛因斯坦說，“哲學是其他一切科學的母親”。樹立辯證科學思維是指導科學家取得創新成果重要思想動因，也是科協政治引領吸納的重要方向。老一輩科學家李四光、錢學森是運用唯物辯證法指導科研為國做貢獻的一代楷模。李四光潛心學習恩格斯《自然辯證法》，創建地質力學“構造體系”理論，根據這個理論預言發現了大慶、勝利、大港三個大油田[7]。錢學森運用科學哲學思維創建并運用系統工程論，領導并組織“兩彈一星”大科學工程，他還提出“政治文明”概念，10年后中央正式采納并提出社會主義政治文明建設的概念和命題[8]。中國科協有關全國學會多次召開李四光、錢學森科學哲學思想研討會，在科技界開展學哲學、用哲學活動，舉辦經驗交流會，引領科技界自覺樹立馬克思主義自然觀、科學觀和方法論，指導科學研究教學生產活動。

6.引領科技界自覺把科學精神與人文精神有機結合?？茖W精神要與人文精神相輔相成，協同作用，才能促進社會的和諧和人的自我完美，二者缺一不可[4]。科學精神關注的是科學自然觀、科學觀、生態觀的樹立，人文精神關注的是正確人生觀、價值觀、世界觀的樹立。只有加強自然科學工作者與社會科學工作者的“兩科聯盟”，才能有效促進科學精神與人文精神的有機融合。延安《自然科學研究會宣言》就強調，“運用唯物辯證法研究自然科學，促進自然科學界與社會科學界建立統一戰線，推進自然科學和社會科學界更高度的發展”[9]。中國科協常務委員會下設決策咨詢專門委員會，履行“引導科技工作者對科技活動進行深層次的人文思考，加強科技工作者與社會科學工作者交流合作，促進自然科學與社會科學共同發展”的職責，聯合舉辦跨兩大科學的綜合性學術研討及科技傳播活動，促進兩大科學精神的借鑒與融合，對科技工作者增強社會責任感和塑造自我人格完美起到精神引領作用。

（二）特點與模式

科協政治引領吸納功能除一部分直接體現之外，大部分是隱喻于與科技創新活動一起結合去實現，有四種行為模式[10]：

1.直接型。直接體現“引導群眾聽黨的話、跟黨走的政治任務”。如中國科協與中央文獻研究室聯合編輯出版《習近平關于科技創新論述摘編》，開展“科技界踐行社會主義核心價值觀”座談會，發布《科技工作者踐行社會主義核心價值觀倡議書》，出臺《關于在科技界開展“作精神文明表率”活動的意見》，舉辦“科技夢·中國夢——中國現代科學家”主題展，實施“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”活動，凝練弘揚中國科學家精神，舉辦有關學習十九大精神研討班活動，發出《科技中國夢建功新時代倡議書》，都是直接彰顯科協人民團體緊跟黨中央戰略部署的政治態度及對科技界政治引領力和號召力模式。

2.聯結型。將社會主義核心價值觀自覺融入科技活動之中，起到聯結先進文化與科技工作者媒介作用。如科協在企業科協廣大科技工作者中開展的“講理想、比貢獻”活動，就是將科技工作者的個人理想融入中國特色社會主義共同理想之中，將共同理想寓于實際貢獻之中的一項社會主義核心價值觀建設的結合模式。近年在科技界開展的“創新爭先行動”就是把創新中國戰略與科技工作者創新貢獻結合的模式。

3.滲透型。表面看是科技業務活動，實質背后滲透著強烈政治動因和旨歸。如科協為“國家級科技思想庫”建設所開展決策咨詢活動，表面看是軟科學研究內容，實質是“同群團組織履行政治職責緊密聯系起來”，因為思想庫就是“獨立的、不以利益為基礎、非營利性的政治組織”[11]，其終極目標是促進黨和政府決策科學化，為提高黨的執政能力服務的。

4.融合型。如科協實施的科技工作者狀況調查、老科學家學術成長資料采集、印發《關于優化學術環境的指導意見》、文化建家、全國科技工作者日等活動，其既是科學文化建設內容，又是政治文化建設內容，是政治文化附著于科學文化之中的完美融合模式。

（三）經驗與規律

1.堅持主導要求與主體需求相契合[10]。堅持黨的領導、牢牢把握正確政治方向，引導科技工作者與黨同心同德，夯實黨在科技界執政基礎、踐行新時代黨的群眾路線，是黨對科協政治引領吸納根本要求。堅持以科技工作者為本，體察服務于科技工作者心理需求，把科技工作者培養成擔當建設科技強國重任的時代新人，是科協政治引領吸納建設根本目標。堅持主導要求與主體需求契合，使政治引領吸納站位高遠、行穩致遠。這是科協政治引領吸納的方向。

2.堅持政治話語轉化成科協話語相契合[10]。在政治引領吸納過程中，不當“傳聲器”和“轉運站”，而做“轉換器”和“加油站”，即是善于把黨的政治主張和要求創造性地轉化為科協組織的意見和安排，再最終轉化成科技工作者建設科技強國的自覺行動和強大力量。這是科協政治引領吸納的關鍵。

3.堅持政治引領與政治吸納相契合。政治引領吸納是科協組織與科技工作者心靈與行為契合互動不可分割的復雜政治心理過程。政治引領是科協把黨的主導要求轉化成科技工作者主體需求的行為過程，政治吸納是科技工作者對政治引領內容心理認知、認同、認行過程，也即內化于心、外化于行的過程，構建兩者互動契合關系是政治引領吸納的前提。

4.堅持政治引領與科技創新活動相契合。堅持與科技創新活動一起結合去搞，克服“兩層皮”“孤島”“碎片化”現象，是科協政治引領吸納突出特色。通過科學文化創新展現政治文化建設效果，最終實現其政治旨歸是科協引領吸納的特征。

5.堅持正面教育、自我養成為主與警示制度治理相契合。針對科技工作者自覺意識、理性意識較強的特點，堅持正面引導和自我養成為主，同時輔助于反面警示、制度治理結合，實踐證明這是科協政治引領吸納的有效途徑。

6.堅持科學性與針對性相契合。要遵循科技創新規律、創新人才成長規律和青年科技工作者政治心理吸納認同規律，突出科學性；也要考慮科技工作者各個年齡段、職稱、職業群體具體狀況，結合國內外形勢發展新趨勢和科技工作者隊伍結構和思想狀況新變化，有針對性地實施政治引領吸納，實現實效性。這是科協政治引領吸納的方法。

以上研究概括的科協政治引領吸納六個領域與路徑，研究凝練的六條基本經驗與規律，共同構成未來30年科協強化政治引領吸納功能需要遵循的內涵與原則，并在實施中不斷賦予其新內涵、新時代特征。

二、面向2050年強化科協政治引領吸納戰略研究的方法論體系

（一）全面把握科協科技性與政治性、先進性、群眾性關系[12]

科協一些同志偏重于科技性屬性，而忽略自身政治性、先進性、群眾性屬性，因而政治引領吸納意識淡薄。科協的政治性、先進性和群眾性是黨領導下人民團體的本質屬性，科技性是科協獨特功能屬性。其中政治性是科協靈魂和第一位要求，離開政治性而單純考慮科技性，科協就會成為一般科技社會組織，甚至會庸俗化走向邪路。因此，面向2050年強化科協組織政治引領戰略研究，要在堅持政治性屬性主導前提下，把科技工作者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，夯實黨在科技界的執政基礎、踐行新時代黨的群眾路線作為戰略研究的旨歸與方向。

（二）全面把握科協科學共同體一部分與政治共同體、社會共同體一部分關系[13]

科協一些同志只把自己看作是科學共同體和社會共同體一部分，卻忽略自己也是政治共同體一部分，因而政治引領吸納站位不高。政治共同體是指有共同政治理想、共同政治追求和政治行為的社會群體與個體。王滬寧認為，構成政治共同體有兩個要素：“一是，組成共同體的部件……包括各種人類共同體的基本部件，如家庭、社會組織、社會團體、宗教團體、種族團體、政治組織、公民團體、民族集團、階級集團等各項因素；二是，一定的政治體系是政治共同體得以形成的重要前提……政治共同體以固定的政治體系為基礎[14]”。按照政治共同體這兩個界定條件，包括科協在內的人民團體是中國政治體系內的基本力量，是執政黨的執政要素，這是具有中國特色社會主義制度的一種頂層設計與安排，也是我國人民團體的一大政治優勢?？茀f等人民團體在這個政治體系內圍繞實現黨的意志、主張和要求開展眾多政治活動，踐行自己政治行為，彰顯自身政治價值，因此包括科協在內的人民團體也是這個政治共同體一部分。而科協政治職能和政治行為除一部分是直接表現出來，大部分是結合科技創新活動一起去搞而間接體現出來的，即驅動科技創新活動背后的是自己歷史使命與責任的政治動因，在開展科技創新活動時要有高度的政治自覺意識和堅持人民團體的黨性原則。因此，面向2050年強化科協組織政治引領吸納的戰略研究，首先要在堅持科協是政治共同體一部分根本前提下，把引領科技工作者與黨同心同德作為政治引領的根本目標。

（三）全面把握科協“科學社會化”與“政治社會化”關系

一些同志眼睛只盯在科協的科學社會化活動上，卻忽略自身政治社會化活動，因而缺乏政治引領吸納的自覺意識?？茖W社會化是指將科學知識及蘊藏在知識背后的科學方法、科學信念、科學思想和科學精神等通過一定的渠道滲透到社會之中，為廣大公眾所理解和接受，并內化為自覺的社會生活規范的過程[15]?？茖W社會化主體責任最終要落腳到科學家身上，“從事科學的人，能以犧牲他們一部分或甚至于全部的時間和精力來做科學社會化的工作”[15]?？茖W社會化建設主體是科技工作者，工作對象是廣大公眾；“政治社會化指的是一個政治共同體內部傳播政治文化的過程，政治社會化所要分析的就是這個過程以及與其相關的各種機制和機構”[14]?！皞€體在政治社會上不斷地獲得社會化的價值觀念，學會各種知識和技藝，接受政治文化的基本成分，形成權利與義務的觀念，步入逐漸擴大的政治領域，非政治的人成為一個政治的人，形成‘政治自我”[14]。政治社會化主體是科協及所屬團體的各級黨組織，工作對象是科技工作者，這是科協科學社會化與政治社會化工作主體與對象的差異?？茀f“政治社會化”過程，即是把黨的意志和主張轉化成科協的意見和安排，把政治話語轉化為科協話語，最終轉化為引領科技工作者建設科技強國實際行動的過程。政治引領吸納過程實質就是科協“政治社會化”過程，因此面向2050年強化科協組織政治引領吸納戰略研究，要積極探索創造出更多讓青年科技工作者容易接受的政治引領吸納社會化領域、路徑、平臺、載體和與其他部門社會化合作模式。

（四）全面把握科協的“科學文化”與“政治文化”關系

一些同志眼睛只盯在科學文化和創新文化建設上，卻忽略自身政治文化建設，因而缺乏政治引領吸納文化氛圍?！吧鐣蓡T將其在參加政治活動過程中獲得的政治知識和政治信念內化為自己的行為準則，并且通過自己的政治實踐反饋到社會中去，從而豐富了政治文化內涵”[1]。作為人們主觀心理世界所反映的政治取向模式，政治文化主要由政治心理（政治認知、政治情感、政治動機、政治態度構成）、政治思想（政治理想、政治信仰、政治理論構成）和政治價值觀（對待政治系統、政治事件、政治活動的態度和行為取向）三個層面的要素構成[1]。很顯然，科協組織政治引領吸納主要是政治心理層面的組成部分，政治心理作為一種精神現象，其“基本過程包括內過程（政治認知、政治情感、政治動機、政治態度）和外過程（各個層次的群眾或團體的心理影響）[1]”。政治引領吸納是科協組織與科技工作者心靈與行為契合互動不可分割的復雜政治心理過程，很顯然，政治心理只是政治文化第一層面內容，要逐漸進入第二層面即政治思想層面和最高層面政治價值觀層面的全過程，不是光靠科協組織單打獨斗就能完成的，還要靠科技工作者所在單位的各級黨政組織結合科技創新活動來完成。更需要科協組織擴大基層組織覆蓋面和科技工作者涵蓋面及最終建設“精神科協”之家落地生根開花結果實現的。因此面向2050年強化科協組織政治引領吸納的戰略研究，要充分考慮政治引領吸納的全過程、全領域、全方位、全覆蓋所涉及的各種要素作用。

（五）全面把握科協“政治引領”與科技工作者“政治吸納”的關系

政治心理過程包括兩個基本關系緊密的子過程，即科協對科技工作者的政治引領過程和科技工作者對政治的自覺吸納過程，兩個過程的統一構成了科協政治引領吸納的政治心理過程。政治引領是科協把黨的主張要求轉化為科技工作者的主體需求的心理行為過程，政治吸納是科技工作者對科協政治引領內容認知、認同、認行的過程，也即內化于心、外化于行的心理行為過程。科協政治引領吸納是相對的，對科技工作者而言是政治引領，科技工作者自身是政治吸納；而對于實現黨的主張和要求而言，科協又是政治吸納，即把主張要求轉化為主體需求，把政治話語轉化成科協話語的過程。因此面向2050年強化科協組織政治引領吸納的戰略研究，要增強政治引領吸納科學性、針對性和實效性，既要遵循科技創新發展規律和創新人才成長的普遍規律，又要深諳青年科技工作者的政治吸納心理特征和對先進文化認同的特殊規律；既要考慮科技界政治思想整體狀況，又要考慮科技工作者各個個體群體的具體狀況，有針對性地實施政治引領，做好心理疏導工作，更好引導科技工作者與黨同心同德。

（六）全面把握科協“公轉”與“自轉”關系[16]

一些同志在謀劃政治引領吸納服務工作中往往把眼睛盯在領導機關要求上，而忽略了科技工作者的需求和訴求，這種不對稱做法，不利于科協引領與科技工作者吸納的心靈互動與契合。為此，面向2050年強化科協組織政治引領吸納戰略研究，既要對標中央要求，主動融入黨和國家工作大局，又要考慮科技工作者職業心理需求，從黨和政府所求、科技工作者所需、科協組織所能的契合點上謀劃政治引領吸納服務戰略，做到科協“公轉”服務與“自轉”服務有機結合。

（七）全面把握“世界視野”與“歷史縱深”的關系

視野格局不高，必然導致面向2050年強化科協組織政治引領吸納能力不強，所以面向2050年強化科協組織政治引領吸納戰略研究，要充分估量未來30年國際社會經濟政治格局變化對科協組織的影響：一是要充分估量新一輪科技革命與產業變革的歷史交匯期重大影響；二是要充分估量科技產業變革與創新組織方式歷史交匯期的重大影響；三是要充分估量全球人才流動變化趨勢可能出現重大轉折的影響；四是要充分估量科技社團從本土化、區域化向全球化、中心化拓展進而演化為國際科技組織的發展趨勢及其影響[17]；五是要充分估量未來30年世界政治格局變化對科協政治引領吸納影響，既要考慮未來30年給科協組織強化政治引領吸納帶來的機遇，又要考慮國際社會經濟政治格局變化對強化科協組織政治引領帶來的挑戰，在主動識變應變求變中謀劃科協強化政治引領吸納戰略方向，實現從傳統聯系服務向更加有效政治引領吸納轉變。只有這樣，才能使未來30年強化科協組織政治引領吸納戰略研究視野高遠、行穩致遠。

（八）全面把握長遠規劃與階段安排和五年規劃與年度計劃的關系

面向2050年強化科協組織政治引領戰略研究，既要勾畫出未來30年科協長遠規劃藍圖的指引，同時又要考慮黨和國家事業發展“全視圖”中確立科協組織“三步走”所規劃三個時間“拐點”任務對科協政治引領戰略要求的銜接；既要考慮五年實施，又要考慮年度行動，做到“長遠規劃、階段安排、短期實施、年度行動”，環環相扣、步步銜接遞進的科協政治引領規劃綱要編制要求。

三、面向2050年強化科協組織政治引領吸納戰略的歷史使命

以前瞻性思維作預判、以世界眼光作思考、以歷史縱深作感悟，研判未來30年強化科協組織政治引領吸納戰略的歷史使命。

（一）未來30年世界發展大勢給科協帶來的戰略機遇期

縱觀未來30年，將是中國建成富強、民主、文明、美麗社會主義現代化強國，成為綜合國力和國際影響力領先國家[3]，是中國走向世界舞臺中央的關鍵時期；將是人類社會經濟政治科技格局發生大變革、大轉型，新一輪科技革命、產業變革與創新組織方式的歷史交匯期；將是“全球科技創新進入空前密集活躍時期[18]”，將是“中國科技實力從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力全面提升的重要時期[18]”；將是中國科協發展面臨的重要歷史戰略機遇期。我們要與歷史交匯期同頻共振，科學把握未來30年世界發展大勢對科協組織的影響，這是科協政治引領吸納戰略研究的關鍵。

1.世界科學中心轉移給科協帶來戰略機遇期。根據科學發展貝爾納-湯淺規律（即世界科學活動中心轉移規律），如果一個國家科學成果數能夠占到全世界的25%，該國就成為這個時期的世界科學中心。從近現代科學史看，這個中心是不斷轉移的：依次轉移為意大利（1540—1610年）、英國（1660—1730年）、法國（1770—1830年）、德國（1810—1920年）、美國（1920年至今），各國科學中心平均周期大約為80年。沈愛民認為，學會發展也存在類似規律，科技社團伴隨科學技術發展而發展，伴隨科學中心轉移而轉移。16世紀意大利是文藝復興發源地和世界科學活動中心，也是科技社團出現最早最活躍國家之一；17世紀英國是最主要的資本主義國家和世界科學活動中心，也是科技團體主要發源地，當時出現了世界最重要科技團體——英國皇家學會；20世紀美國成為世界科學活動中心，美國科促會也逐漸成為世界最重要科學團體之一。他預判我國正在從科技大國向科技強國方向發展，伴隨我國經濟社會科技發展，也將涌現一批在國際上享用聲譽的一流學會，成為世界科技團體發展的重鎮[19]。正如習近平總書記在兩院院士大會上對我國科技整體發展的評價及預判：“我國對世界科技創新貢獻率大幅度提升，我國成為全球創新版圖中日益重要的一極”，要“努力成為世界主要科學中心和創新高地[18]”。屆時世界科技活動中心、科技創新中心、科技人才中心、科技社團中心將向中國轉移，全球科技、人才、信息、知識資源將向中國流動，為中國科協“成為世界一流學術交流中心、一流高端人才創新中心、一流國際科技組織總部中心、一流科學文化傳播中心、一流科技思想庫中心，科技社團本土化、區域化向全球化拓展，進而演化為國際科技組織”和“建成具有強大引領力、全球輻射力、戰略動員力、社會吸引力的中心樞紐型世界一流科技工作者綜合型團體”提供歷史性機遇[17]。

2.世界科技革命與產業變革交匯期給科協帶來戰略機遇期。根據創新經濟學理論創始人熊彼特關于經濟周期是由科技創新周期造成，將經濟發展與創新發展視同一物的觀點[20]，科學社會學者李萬忍研究了科學活動中心與經濟發展中心之間內在規律性后指出“科學技術發展中心的轉移，導致了經濟發展中心的轉移[21]”。他列舉了1870—1976年間英、法、德、美、日5國鋼產量（傳統經濟發展的主要標志），與科學發展中心周期進行比較，發現了經濟發展中心周期轉移與科學中心周期轉移的內在高度關聯性、規律性。學者蔡躍洲研究發現，世界制造業中心轉移規律與經濟中心轉移規律、世界創新中心轉移規律與制造業中心轉移規律的正相關度關系[22]。這些研究結果證明了世界大多數經濟學家關于2025年中國將成為世界科技創新中心和2030年左右中國GDP將趕超美國，成為世界第一大經濟體預測是符合上述規律的，也與十九大作出到2035年“我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列”和2050年我國將建成科技強國，“成為綜合國力和國際影響力領先的國家”科學判斷相契合。科技創新與產業變革互動互促規律，為科協組織更好融入科技創新和經濟建設主戰場，成為新時代科技創新賦能型組織，進而成為國際科技創新行動者和引領者提供機遇[17]。

3.科技產業變革與創新組織方式歷史交匯期給科協帶來戰略機遇期。后金融危機時代催生了“兩個變革”“兩個革命”的大趨勢，即全球掀起的發展方式變革、產業升級變革，科技革命、世界結社革命[23]。這些發展給科協及其科技社團的創新組織方式及轉型升級帶來戰略機遇。一是根據2020年建成創新型國家需要，大幅提升智庫、學術、科普的國際化、信息化、協同化水平，構建體系健全、結構優化、運行高效適應創新驅動發展戰略要求和基層群眾需求的科協組織；二是根據2035年進入創新型國家前列的發展要求，打造國際高端的智庫、世界一流的學術、惠普創新的科普，建成體系完備、充滿活力、聯系廣泛的世界一流的形成較強國際影響力的科技組織；三是前瞻2050年科技強國目標，建成具有強大引領力、全球輻射力、戰略動員力、社會吸引力的中心樞紐型科技組織[17]。在預見研判基礎上，因時而變，應勢而動，在主動識變應變中謀劃科協組織轉型升級的戰略方向，實現從傳統聯系服務向更加有效的政治引領政治吸納轉變；從服務科技創新向生態營造并重轉變；從組織硬實力建設向軟實力巧實力并重轉變；從利用國內資源向統籌利用國際國內兩種資源轉變；從建設物理之家向智慧之家、精神之家轉變[17]?？茀f組織功能也將發生新變化：一是準確把握黨領導下人民團體政治屬性，強化政治引領吸納功能；二是引導科技工作者弘揚中國科學家精神，樹立創新自信，塑造實現強國目標創新文化功能；三是適應新時代中國社會主要矛盾的變化，塑型服務國家目標的群團組織功能；四是構建服務國家治理體系現代化社會服務功能；五是服務社會主義先進文化建設，引領面向全人類命運共同體發展的人文交流功能[17]。

（二）未來30年世界發展大勢對科協政治引領吸納的影響

未來世界發展大勢對科協組織政治引領吸納不僅帶來機遇，而且也帶來挑戰。

1.世界科技革命對科協政治引領吸納的挑戰。以科技創新為核心的全面創新重構產業和經濟生態，塑造政府與企業等社會主體之間的關系。數字經濟、智慧社會蓬勃發展，以區塊鏈技術、社交平臺為代表的發展力量，推動去中心化的社會聯系和治理體系深刻變革，信任替代權威，多中心的網絡治理趨勢不可扭轉，對意識形態引領和社會治理提出重大挑戰[17]?？茀f組織政治引領政治吸納的戰略研究要預判這種發展趨勢，未雨綢繆，提早做出應對之策。

2.充分估量未來30年世界政治格局演變趨勢對科協政治引領吸納的挑戰。研究科協組織政治引領政治吸納戰略，不能不涉及未來30年世界政治格局演變趨勢對科協政治引領吸納的影響。這種考量基于以下兩個趨勢：“一是謀求共同安全和共同發展，建設世界命運共同體成為世界共識和發展大趨勢。在這種理念指導下，中國大國地位未來30年將發生不可逆轉提升，中國精神和中國模式將為更多國家所認同和接受，世界政治格局將發生重大變化；二是建立新型大國關系大勢所趨。世界政治格局演變中，中美兩國關系又起著關鍵作用。美國面對中國迅速崛起，為保持世界霸主地位，發布美國國家安全戰略報告和國防報告，把中國視為主要戰略競爭對手和假想敵，由過去合作遏制轉變為遏制合作，對中國突顯出‘五反‘五化‘四信策略特點。‘五反即政治崛起反崛起、經濟制裁反制裁、軍事圍堵反圍堵、科技封鎖反封鎖、意識形態滲透反滲透；‘五化即對我國采取西化、分化、丑化、淡化、腐化等手段；‘四信即妄圖使我國產生信仰、信任、信念、信心危機，以達到‘顏色革命的目的，這種斗爭有時異常激烈，博弈力量彼消此長，正義和人民力量不可戰勝[23]”。這種政治格局演變無疑會給科協政治引領政治吸納帶來挑戰。

3.充分估量未來30年全球人才流動變化趨勢對科協政治引領吸納的挑戰?？萍脊ぷ髡呤俏覈瞬抨犖橹黧w，人才是發展第一資源。未來30年，伴隨中國進一步加快對外開放合作步伐，國內創新文化濃厚氛圍吸引全球人才資源向中國流動成為大趨勢。一方面全球頂尖級創新人才涌入對我國提升創新水平是個促進；另一方面也客觀形成與本土人才的競爭態勢，形成對國內人才的競爭心理壓力，無疑會給科協政治引領吸納帶來更多的課題。

4.充分估量未來30年科技社團從本土化、區域化向全球拓展，進而演化為國際科技組織發展趨勢對科協政治引領吸納的挑戰。伴隨我國科技社團逐漸走向國際化，科技社團從本土化、區域化向全球拓展進而演化為國際化科技組織的發展大勢銳不可當，與各國科技界合作，融入全球科技創新網絡，成為中國科協對外交流發展主基調。在進軍世界科技舞臺中央過程中，如何構建人類命運共同體，研究不同政治制度下世界科技界政治文化互動互通互融的共享模式與路徑；如何貢獻中國智慧、中國方案，積極參與主導政治文化建設議題，都給強化科協組織政治引領吸納帶來新課題。

（三）面對未來30年中國科協在政治引領政治吸納中的使命

面對未來30年的機遇與挑戰，中國科協政治引領吸納發展戰略的總體目標應是：踐行黨的群眾路線時代先鋒[17]，成為引領世界科技界面向人類命運共同體發展的人文思想交流互動中心，引領世界科技界弘揚優良科學道德和學風、引領科學精神和人文精神融合發展中心，彰顯中國科學家精神和中國特色群團發展道路優越性的話語傳播中心。打造科協組織的硬實力、軟實力和巧實力，把中國科協建設成為具有強大引領力、全球輻射力、戰略動員力、社會吸引力、中心樞紐型的世界一流科技工作者綜合性團體，把中國科技工作者鍛造成堪當建設世界科技強國、引領世界科技發展戰略方向重任的時代新人。中國科協政治引領政治吸納使命神圣而光榮，任重而道遠。

四、面向2050年科協政治引領吸納戰略的對策建議

黨的十八大以來，中國科協強化政治引領吸納功能密集發力，實現了歷史性的重大變化。但是目前科協政治引領吸納的視野和格局還不高，整體性系統性頂層設計規劃還不夠，體制機制與資源配置還不集約，政治引領吸納的系統能力和整體效能還不強。未來30年，為實現中國科協政治引領吸納建成“一個時代先鋒，三個中心”的戰略目標，其指導思想、目標任務、實施行動、保障措施建議如下。

（一）指導思想

強化政治引領吸納功能是科協組織必須長期堅持的戰略任務。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，切實擔負起加強科技界思想政治建設歷史責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以保持增強科協組織“三性”為要求，以培養科技工作者擔當建設世界科技強國重任的時代新人為著眼點，以引導科技工作者與黨同心同德為政治任務，堅持主導要求和主體需求相契合等六個基本原則，為夯實黨在科技界執政基礎、踐行新時代黨的群眾路線做出新擔當，為實現“一個時代先鋒，三個中心”新使命，為在2050年把科協組織建設成為具有強大引領力、全球輻射力、戰略動員力、社會吸引力中心樞紐型的世界一流科技工作者綜合型團體做出新貢獻。

（二）目標任務

未來30年科協強化政治引領吸納路線圖、時間表，要遵循“兩個維度、七個層面、三個階段”展開。兩個維度，即“內聚力量、外樹形象”，發揮外溢效應；七個層面，即七大行動；三個階段，即三個時間“拐點”目標任務。

1. 2020年建設目標任務。根據建成創新型國家和全面小康社會發展目標要求，科協“三性”進一步增強，“四個意識”“四個自信”更加自覺，政治引領吸納成為科協首位性、全局性、常態性工作；構建體系健全、結構優化、運行高效，適應創新型國家建設要求和科技工作者需求的中國特色科協政治引領吸納綜合體系基本完成；各級科協黨組織主體責任機制為核心的制度體系基本形成，政治引領吸納工作隊伍整合成型；引領路徑平臺載體進一步擴展完善，七大服務行動進一步展開，政治引領力、動員力、影響力和組織力進一步增強。

2. 2035年建設目標任務。根據進入創新型國家前列的發展目標要求，科協“三性”全面強化，“四個意識”“四個自信”更加自覺；中國特色的科協政治引領吸納綜合體系臻備、充滿活力、聯系廣泛，以各級科協黨組織為主體責任機制建立為核心的制度體系全面成熟；一支政治堅定、具有全球視野、廣博知識背景，具有前瞻謀劃戰略引領能力、善于開拓引領新領域新路徑復合型專業隊伍作用突出；實施七大服務行動成效顯著，政治引領吸納能力顯著增強；主動利用國際科技資源、努力構建世界科技組織合作共贏格局全面形成，把科協組織打造成具有很強引領力、吸引力和較強國際影響力和組織力世界一流科技工作者綜合性團體。

3. 2050年建設目標任務。根據建成社會主義現代化強國和世界科技強國的發展目標要求，把科協真正辦成“一個時代先鋒，三個中心”組織，成為引領世界科技組織精神的核心主導力量，形成具有強大引領力、全球輻射力、戰略動員力、社會吸引力的中心樞紐型世界一流科技工作者綜合性團體，使中國科技工作者成為堪當建設世界科技強國、引領世界科技發展戰略方向重任的時代新人。

（三）實施行動

1.實施建設中國特色的科協政治引領吸納綜合體系行動。（1）加強政治引領吸納的系統能力整合和整體效能的提升。2020年前建立全領域（由單領域引領向全領域引領轉變）、全覆蓋（由個別群體引領向覆蓋整個科技界引領轉變）、全過程（由局限政治心理引領向政治心理、政治思想、政治價值觀引領全過程轉變）、全方位（由局限政治資源向政治、文化、科技資源，由局限科協自身資源向社會資源，由局限國內資源向國內國際兩個資源利用轉變）集合開發利用科協政治引領吸納資源，全面改革完善引領吸納各項體制機制，全面提升科協政治引領吸納能力的綜合體系。（2）與中辦聯合起草《關于建設新時代中國特色科協政治引領吸納綜合體系的意見》，爭取中央全面深化改革領導委員會會議通過，成為新時代中國科協強化政治引領吸納工作的綱領性文件。（3）召開中國科協政治引領工作會議，按照中央部署研究落實措施，成為科協首位性、全局性、常態性工作，創造出更多的有號召力、動員力、影響力的政治引領品牌。

2.實施杰出科學家和一線優秀科技工作者宣傳行動。（1）2020年前完成“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”，啟動“20～30部科學大師、100部杰出科學家電視專題片制作工程”，把宣傳科學大師、杰出科學家作為科協宣傳常態化行動。（2）2035年前陸續啟動“50～100部科學大師、500部杰出科學家電視專題片制作工程”，宣傳我國科學大師、杰出科學家突出成就、高尚品格，塑造中國科學家精神；陸續啟動“1000部基層、一線和青年科技人才電視專題片制作工程”，宣傳中國科技工作者自主創新突出業績和感人事跡。（3）2050年前陸續將其推向世界，塑造中國科學家的世界形象，成為引領世界科技界的精神旗幟。

3.實施營造“智慧科協、精神科協”建設行動。（1）2020年通過優化中國科協系統“兩個”主流網站功能，推動“智慧科協”建設，作為提升引領吸納服務能力的發力點。將“網上科技工作者之家”易名“中國科技工作者網站”，打造服務9000萬科技工作者的網上交流平臺，使上網瀏覽量年達1億人次以上，發揮其引領、凝聚、教化、服務主流輿論陣地功能作用。中國科協網站要突出做科技工作者“人”的工作信息量。（2）基層組織通過建家交友推動“精神科協”建設。體察科技工作者思想脈搏，突出個性化引領吸納服務水平，加強心理疏導和人文關懷，實現中國科協政治引領吸納實效落地開花結果。（3）2035年前建成“國際科技工作者網站”，搭建與國際知名科技社團合作交流平臺，成為與各國科技界思想精神溝通的渠道，成為宣傳中國科學家故事的陣地。（4）2050年前建成“三個中心”主打網站，成為傳播中國特色自主創新道路、中國科學家精神、中國特色科技群團發展道路的主流媒介。

4.實施政治引領教育基地創建行動。（1）在扎實推進老科學家學術成長資料采集工程基礎上，進行提煉調研規劃籌備，2035年前建成“中國現代科學家陳列館”及虛擬陳列館。（2）2049年前建成“建國百年科技成就展覽館”，2058年中國科協100周年誕辰時，建成“百年中國科協成就展覽館”，突出三館“引、藏、展、研、宣”綜合功能，使其成為我國青年科技工作者和廣大青少年進行政治引領吸納教育基地。（3）將三館推向世界，成為中國科技界、中國科協的形象標識，引領各國科技界吸納中國科學家精神、科技發展模式、科協發展道路。

5.實施對科技界“關鍵少數”和重點人群關懷行動。（1）兩院院士、高水平青年科技領軍人才、中國科協常委及重點高校領導班子成員等是進軍科技強國的骨干力量，是科技界政治引領吸納的“關鍵少數”。2020年前創辦科技界學習新時代中國特色社會主義思想政治學院，與中組部、中宣部、中央黨校等定期聯合舉辦學習習近平新時代中國特色社會主義思想和科技創新重大戰略部署專題講座活動，把科技界“關鍵少數”普遍輪訓一遍；中國科協黨組、書記處建立與科技界“關鍵少數”聯系制度，定期舉辦聯誼會或座談會，在科技工作者日、科學家生日或住院時進行探視和慰問；聯合各大新聞媒介開辟專欄專題報道科技界“關鍵少數”學習體會，形成良好政治引領吸納心理氛圍。（2）把30歲以下青年科技工作者作為引領吸納關懷重點人群，把關心其成長成才作為科協重點關注內容。要研究這個特殊群體政治吸納心理特征和對先進文化認同的規律，有針對性實施關懷行動；深入實施青年科技人才托舉工程，以發現培養高精尖缺人才為急需，資助32歲以下青年科技人才自主選題，開展原創性研究，2020年托舉400名明日科技之星，2035年前托舉2000～5000名明日科技之星，2050年托舉8000～10000名明日科技之星；建立以“中國優秀青年科技人才獎”為重點的優秀青年科技人才獎勵制度體系；鼓勵學會開展青年科技人才托舉行動和學科年度科技人物評選推介活動，打通優秀青年科技人才由同行認可走向政府、社會認可通道。

6.實施提升科協組織力與世界科技界合作力行動。（1）把提升科協組織力建設擺在服務科技強國目標突出位置，作為強化政治引領吸納功能重要前提。改變目前全國3/4科技人員尚游離于科協組織之外，約有80%以上規模以上科技型企業、69%高校、72.7%高新技術開發區、68.5%經濟開發區未成立科協基層組織，三甲醫院、高職技術院?？茀f基本空白情況[23]。在2020年前，40%規模以上科技型企業，60%以上高校、科研院所，30%以上的三甲醫院、職業院校、科技創新園區建立科協基層組織，使占隊伍總數40%以上的科技工作者成為各級科協學會會員，把80%現有學會、基層組織建成科技工作者之家。構建體系健全、結構優化、運行高效、適應科協政治引領吸納第一階段目標要求的組織載體。（2）在2035年前，80%規模以上科技型企業，100%高校、科研院所，80%以上的三甲醫院、職業院校、科技創新園區建立基層組織，使占隊伍總數60%以上的科技工作者成為科協學會會員，把100%現有學會基層組織建成科技工作者之家。構建體系充滿活力，具有很強引領力，較強國際影響力和世界一流科技工作者綜合性團體目標要求的科協組織。（3）2035—2045年間，形成中國科協與國際科技組織融合發展趨于一體化格局。通過多角度擴大國際會議在華舉辦權，全方位參與主導國際科技計劃、多領域與知名國際科技組織合作、多方面鼓勵我國一流科學家領銜成立國際科技組織和滿足國際科技組織在華發展需求，增強中國科協在國際科技組織中話語權。（4）到2050年，把科協組織建設成具有強大“四力”的中心樞紐型組織，使80%以上全國性學會從本土化向全球化拓展演進為國際科技組織，使80%以上的各國科技社團，世界科技隊伍總數60%以上的科技工作者成為其個人會員，發揮一流國際科技組織總部中心的合作力、引領力作用。

7.實施提升科協政治引領吸納研究力行動。（1）2020年前創建“政治引領吸納研究中心”，研究各個層次特別是30歲以下青年科技人員的政治吸納心理特征和對先進文化認同規律；研究中國科學家與國外科學家精神特質的異同點；研究科協政治文化構成要素及對科協引領吸納功能影響及機理；研究基于區塊鏈技術、社交平臺為代表發展力量，對科協引領和治理提出重大挑戰及應對之策；研究基于中國全方位開放合作、全球人才競爭流動給我國科技界帶來心理壓力挑戰及應對之策。（2）在2035年前，創建“國際科技界政治引領吸納研究中心”。該中心主要任務是：研究在進軍世界科技舞臺中央、構建人類命運共同體應對之策；研究不同政治制度下世界科技界政治文化互動互通互融的共享模式與路徑，為2050年建成世界科技界政治引領吸納“三個中心”提供學理依據與學術支撐，為發揮中國科協政治引領吸納外溢效應提供思想動力源。

（四）保障措施

1.把思想行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。習近平新時代中國特色社會主義思想是指導強化新時代科協政治引領吸納建設的基本遵循，是科協謀劃政治引領吸納的行動指南。沖破在政治引領吸納方面存在的“片面論”“虛體論”“替代論”“自發論”等思想藩籬，為提升科協政治引領吸納能力提供強大精神動力和思想保證。

2.強化各級科協黨組政治責任與主體責任。（1）加強各級科協黨組織對政治引領吸納工作主動權、話語權和領導權。本著守土有責原則，加強對有關論壇決策咨詢活動引導，理直氣壯地堅持政治屬性。（2）提高網上群眾工作水平。及時感知科技工作者思想脈搏，加強網上互動，實現網上聯系、服務、引領、吸納。（3）加快推動以制定《關于建設新時代中國特色科協政治引領吸納綜合體系的意見》為核心的制度體系建設，使其成為科協首位性、全局性、常態性工作。（4）建立政治引領吸納大數據庫。融合“全國科技工作者狀況整體調查”、“政治引領吸納狀況專題調查”和全國科技工作者調查點即時調查數據，摸準科協政治引領吸納指向，為提升政治引領吸納能力提供依據。

3.構建“黨組織主責，職能部門主管，各個部門協同，政府社會協作”的政治引領吸納工作體系。（1）將科協常務委員會“科技工作者道德與權益專門委員會”更名為“政治引領政治吸納專門委員會”，將“兩科聯盟”工作職責劃歸該專門委員會。（2）各級科協黨組織負責“統領全局、把握方向、運籌大事、協調各方”政治引領吸納主責作用。（3）調研宣傳部負責“政策制度制定、年度計劃制定、活動組織實施、與有關部門協調合作”職能主管責任，其他部門自覺把政治引領吸納結合各自業務活動一起去搞。（4）學會黨工委及學會黨組織通過黨建渠道，將科協政治引領吸納要求轉化為廣大科技工作者與會員具體行動。（5）加強對地方科協基層科協指導與服務，把引領吸納資源向基層延伸，強化系統效應。（6）形成政治引領吸納“大聯合、大協作”社會格局?！叭珖茖W道德和學風宣講教育領導小組”易名為“全國科技界政治引領吸納建設領導小組”，擴大成員單位和整合工作職能，印發有關《強化對科技工作者政治引領吸納的意見》等指導性文件，聯合舉辦相關活動。

4.建設一支政治堅定，具有全球視域及前瞻謀劃能力和廣博知識面，善于開拓政治引領新領域新路徑的專業團隊。（1）加強科協政治引領吸納專業隊伍建設。把各級科協黨組、機關黨委、學會黨工委、學會黨組織黨建工作隊伍，各級科協代表、委員、常委、主席副主席和學會理事會成員團體工作隊伍，各級科協調宣、組織人事職能工作隊伍整合成科協政治引領吸納隊伍。（2）加強政治引領吸納工作人員培訓。學習政治學、心理學、思政學等專業知識，提升其政治引領吸納服務能力和執行能力。（3）建立政治引領吸納科學考核、評價、統計指標體系。強化績效導向的目標管理，把引領工作由虛變實、由無形變有形、由定性轉向定量。

參考文獻

[1]舒放.政治學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2013.

[2]中國科協.中國科學技術協會第九次全國代表大會文件[M].北京：人民出版社，2016.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[4]李醒民.科學的文化意蘊[M].北京：高等教育出版社，2007.

[5]尚勇.充分認識優化學術環境指導意見的重要意義[J].科協研究，2016（2）：4-9.

[6]中共中央馬恩列斯著作編譯局.列寧選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[7]李慶臻.簡明自然辯證法詞典[M].濟南：山東人民出版社，1986.

[8]吳偉文.科協往事[J].科協論壇，2008（7）：2-3.

[9]中國科協.科學技術團體史料（內部版）[M].北京：中國科學技術協會出版社，1984.

[10]胡祥明.科協文化建設研究[M].哈爾濱：黑龍江科技出版社，2016.

[11]王春法.把中國科協建設成為國家級科技思想庫幾點思考[J].科協研究，2011（2）：7-13.

[12]胡祥明.略論科協組織的政治性、先進性和群眾性[J].學會，2016（8）：26-33.

[13]胡祥明.略論科協政治屬性、政治職能、政治文化[J].學會，2012（11）：35-42.

[14]王滬寧.比較政治分析[M].上海：上海人民出版社，1987.

[15]段治文.中國現代科學文化的興起（1919-1939）[M].上海：上海人民出版社，2001.

[16]胡祥明.加強縣級科協組織建設研究[J].學會，2017（7）：37-48.

[17]中國科協辦公廳.關于組織開展中國科協規劃綱要編制專題研究的通知（科協辦發計字〔2018〕14號）.

[18]習近平.在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話[EB/OL].http：//www.cast.org.cn/n200680/n202392/c58086.

[19]沈愛民.卅年風雨同舟 改革一路同行[J].學會，2012（11）：13-19.

[20]熊彼特.經濟發展理論[M].北京：九州出版社，2007.

[21]李萬忍.科學技術的社會經濟功能[M].西安：陜西科學技術出版社，2005.

[22]中國科技發展戰略研究小組.中國科技發展戰略研究報告[M].北京：科學出版社，2010.

[23]胡祥明.“五大發展理念”統領下的科協創新發展戰略研究[J].學會，2017（1）：14-24.

[Abstract]This paper conforms to the requirements of the“three-step strategy” goal established in the turning point of our Party and national undertakings full view in the new era， conforms to the strategic responsibility and mission requirements of the association for science and technology servicing for the technical powerful nation， and conforms to the influence of the development and the profound changes of international society， economy， political， science and technology in the next 30 years， studies on strengthening political guidance and political absorption of the association for science and technology in the next 30 years from the perspective of philosophical strategic thinking. Its strategic research covers the four aspects of the practice foundation， methodology system， historical mission， and countermeasures， so as to provide new ideas and new plans for the outlines and policy formulation of the leading bodies of China Association for Science and Technology.

[Key words]toward 2050； the association for science and technology； political guidance and political absorption； strategy research