我國高校教師績效管理中的主要問題及思考

咸豐剛

摘 要：目前我國高校教師績效管理存在著諸多問題，如教師績效目標、指標和標準制定不夠規范；績效評估體系不夠完善；績效評估反饋不夠及時；教師績效改進環節較缺乏等。這些問題嚴重制約了我國高校的進一步發展。我們認為，通過營造有利于教師發展的大學文化，提升管理者的績效管理理念，完善教師績效管理制度，加強教師績效輔導和信息記錄，鼓勵績效反饋與改進等，將可大大提升我國高校教師績效管理水平。

關鍵詞：高校教師績效管理；績效評估體系；績效反饋；績效改進

一、我國高校教師績效管理的整體現狀

（一）高校教師績效管理的基本理念。績效管理理念，就是管理者在績效管理活動中所持有的基本思想觀念，是影響績效管理實踐的根本指針。在績效管理實踐中，管理者關注的焦點是教師的教學和科研工作結果，而不關心其工作過程。由于不重視教師績效行為和過程，管理者就不會及時地對教師績效給予反饋、激勵與輔導，也沒有及時全面地記錄教師的績效信息。究其根本原因，還是在教師績效管理中缺乏以教師發展為本的績效管理理念。在績效管理實踐中，沒有以促進教師身心全面發展為目的，沒有堅持公開、公平、公正和契約化等原則。

（二）高校教師績效管理中的角色地位。高校教師績效管理主要涉及學校各級管理者、人力資源管理部門、教師三大類 角色。其中教師應占主導地位，是績效管理的主體，應參與績效管理的全過程，因為決定績效考核是否有價值或價值有多大的是教師，決定是否接納績效考核信息的也是教師；教學院系管理者負責教師的培養、使用、考核和獎懲等具體事務，具體實施教師績效管理政策、程序與規則，是決定教師績效水平高低的關鍵；高校相關職能部門在各自領域為高校教師提供幫助與支持，通過專業化服務，協助和配合教學院系管理者做好教師績效管理工作；高校人力資源管理部門主要負責教師績效管理政策、程序與規則的統一制定，在教學院系和職能部門之間，就教師績效管理進行組織、指揮與協調，并為各級管理者提供教師績效管理方面的輔導、幫助與培訓； 學校領導是學校發展戰略的決定者，但學校發展戰略的制定與實施也要有人力資源管理部門的全面參與。

（三）高校教師績效管理的制度化水平。高校的制度化管理，是指高校建立、健全了各項規章制度，在管理中時時、處處、事事都有相關規章制度可循，在實踐中管理者也依法、依章治校。但當前我國高校教師績效管理中“重人情，輕制度”現象十分嚴重，這必然損害高校教師績效管理的客觀、公平與公正。我國高校教師績效管理，不能只注重管理硬件建設，而不注重管理制度的規范化。只有讓高校教師績效管理 建立在理性、合法權威基礎之上，才能盡量減少管理者個人情感和意志對教師績效管理工作的不合理干擾。

（四）高校教師績效管理的科學化水平。目前我國高校教師績效管理還缺乏科學性，其主要體現在：1.對教師“德、能、勤、績”四類考核指標沒有進行詳細分解和精確定義，考核標準也不詳盡。2.考核結果反饋和使用不當，沒有科學地設計教師績效管理過程，科學地將教師績效考核結果與獎懲、培訓及教師發展計劃等有機地銜接起來。3.教師績效管理制度設計不科學，如績效管理工具和方法不科學，績效信息記錄表格和績效評估表格設計不科學等。

二、我國高校教師績效管理過程中的主要問題

（一）績效計劃階段的主要問題。目前的主要問題有：1. 教師績效目標制定缺乏教師的全面參與，沒有與高校發展戰略緊密地聯系，更沒有以員工發展為導向；2.績效周期開始之前，教師與管理者一般不簽訂書面形式的績效合同，對教師績效目標、考核指標與標準、考核周期、考核者等進行定義，并規定上下級應盡的責任和義務；3.教師績效指標多為定量化結果指標，而缺乏過程性行為指標，指標含義、結果指標計算公式或行為指標等級化定義、績效信息來源等事先也不作明，只有教學和科研指標，沒有社會服務指標，因而不夠全面；4.管理者與教師很少就教師應達到的目標、教師應付出何種努力、管理者應提供哪些支持等問題深入地溝通。

（二）績效實施階段的主要問題。在高校，教師績效實施似乎只是教師自己的事，跟學校管理者沒有多大關系，至多只在教師工作出現問題時去救救火或去抓抓辮子。管理者似乎忘記了自己在教師績效管理工作中應該承擔的責任和應盡的義務。教師也覺得，出了問題就是自己的錯，沒有及時地將工作進展，及工作中存在的問題與不足及時地與上級溝通，請求上級的幫助與支持。管理者經常借口自己比較忙，不愿意對教師的工作情況進行了解、記錄、反饋，并提供必要的激勵、輔導與支持，切實解決教師在績效實施過程中遇到的知識、技能與能力不足，及心理健康、家庭困難、職業發展等實際問題。還有，人力資源管理部門與教學院系就教師績效管理工作協調與配合得不夠。

（三）加強高校教師績效管理的思考：1.更新高校教師績效管理理念。首先，要樹立以教師發展為本的理念，以持續促進教師身心全面發展為根本目的，始終將教師發展置于績效管理的中心位置。通過改善教師教學和科研條件、完善教師績效管理政策制度、幫助教師開發自身潛能。其次，要堅持科學管理理念，凡能量化的就量化，不能量化的就行為化，科學地設置教師績效考核指標體系。2.提升高校教師績效管理戰略地位。提升高校教師績效管理在高校的戰略地位，首先要更新廣大高校管理者的觀念，使其重視教師績效管理工作； 再次要制定相關制度，使高校人力資源管理部門能全面參與學校發展戰略的制定與實施。3.提高高校教師績效管理科學化水平。要實現教師績效管理的科學化，就要在教師績效管理中追尋泰勒的科學管理精神，特別是在教師績效考核指標與標準、績效管理程序、方法和表格制定上，都盡量做到精確化、科學設計。

參考文獻：

[1]劉兵，陳曉潔，林舜旺.績效管理理論在高校教師管理中的應用研究[J].黑龍江高教研究，2006（3）：92-94.