水利工程管理考核策略分析

甘敏

摘 要：隨著社會經濟的高速發展，水利工程發展與人們生活息息相關，人們對水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考量水文、生態、地理信息等內容，并且水利工程管理水平與工程建設質量有著直接的關系，要求具備較高的專業性。針對水利工程管理考核內涵進行闡述，分析水利工程管理中存在的問題，提出加強管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設、運行質量和效率的提升，實現水利工程長遠健康發展。

關鍵詞：水利工程 工程管理 管理水平 管理考核

1.水利工程管理考核內容概述

水利工程管理考核的最終目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核內容就十分清晰。嚴格按照《水利工程管理考核辦法及其考核標準》執行水利工程建設施工、運行維護等多方面的考核，切實提高工程施工安全，落實各個環境工作的管理水平，促進整體管理水平的提升，實現工程效益最大化。水利工程管理考核內容主要包括組織、運行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理過程中存在的問題

（1）責任不明確、管理制度不健全

針對水利工程管理工作，已經制定了一套具體規定，但社會快速發展、對水利工程的要求不斷變化，導致這些規定已經越來越難以滿足水利工程發展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，無法全方位覆蓋管理工作，導致整體管理水平較低。不健全的管理制度導致了管理工作權屬不明確，管理人員的所擔負的責任不清晰，使得管理工作中出現敷衍、相互推諉等現象發生，不利于管理工作的展開。管理制度不健全導致管理工作界定上出現問題，如：管理和養護工作界限較為含混，統一引起矛盾沖突。

（2）管理方法不夠科學

對于系統綜合性較強的水利工程管理工作來說，科學的管理手段是保證其管理工作質量的重要因素，但從實際來看，目前管理方法并不夠科學，管理方法的創新升級難以滿足水利工程發展需求，管理方法落后導致管理效果不佳。例如：檔案管理已經在向數字化、電子化方向發展，但水利工程檔案管理信息化建設程度較低，檔案信息歸檔、查閱、處理方面較為困難。

（3）安全管理不全面

對于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作內容，而安全管理的不全面是導致工程出現隱患、甚至安全事故的最大誘因。安全管理內容主要包括工程標準、工程隱患、防汛等，將更多的注意放在工程標準、防汛方面，管理工作較為到位，但對工程隱患的管理仍較為欠缺，存在較多管理漏洞，容易出現安全問題。

（4）管理人員專業素質不高

現階段水利工程管理人員專業并沒有達到管理工作要求，專業素質不高，對管理制度存在認知偏差，在落實具體工作中并不能嚴格按照規定執行，導致整個管理工作顯得不夠專業，容易出現錯誤行為，造成負面影響。

3.提升工程管理水平的策略

（1）推動管理體制改革

水利工程管理體制改革應從定性分類單位開始，確定人員、工作編制、崗位等，實現定員和高效精簡。其次，應不斷優化經費投入體制，全面預算日常管理經費，加強管理部門與財政部門的聯系，嚴格控制經費投入。此外，還應健全人事分配制度，加強對基礎崗位人員及其他管理人員的績效考核，根據實際情況合理安置并分流工作人員。另外，還應明確工作責任，確保各項工作責任落實到具體崗位、具體工作人員。同時深化管理和養護工作分離、事企分離。

（2）完善各項規章制度

水利工程管理人員應結合水利工程發展趨勢，在現有的規章制度上不斷完善各項規章制度，根據水利工程管理的實際情況制定更完善的單位規章制度，通過健全規章制度，細化管理工作，加強物質文明和精神文明的雙重建設。同時根據健全的人事制度，進一步加強組織管理考核，建立競爭機制，明確日常考核辦法、內容，界定崗位分配，實現組織考核目標，提高組織管理水平。在落實組織考核工作過程匯總，應遵從“三化”的原則，監督工作區域環境整潔度，做好各類檔案建檔工作。此外，還應考核管理制度、運行規程、安全規程等制度的建設，并提高監督強度，使組織管理工作達到高效性工程管理狀態，提高工程管理水平。

（3）安全管理

在管理考核下的水利工程安全管理可以從加強水政檢察、建設項目管理、落實工程的防汛工作三方面展開。通過與公安部門聯合，開展水務執法，打擊水事違法行為，按照相關規章制度嚴格處理破壞水利工程、偷采護堤林木等行為。在安全管理考核工作實施中，可以借助公安部門，進行威懾，管控盜竊防汛塊石頭、護堤林木等行為，此外還應聯合公安部門加強法律法規宣傳工作，通過電臺、電視、網絡等平臺加強水法知識宣傳，提高管理人員專業素質，規范其管理行為，落實安全管理考核工作，在實際工程管理作業中，加強對違規違章等安全行為的管理[8]。此外，加強建設項目管理可以從施工期間公示批準文號、建設單位、施工單位等信息，嚴厲打擊各種違反法律法規，嚴格按照規定標準落實管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加強安全管理就應落實工程防汛工作，通過加強防汛宣傳，提高工作人員防汛意識，并不斷加強防汛隊伍素質建設，做好防汛工作保障。此外還應健全防汛指揮網，組織汛前檢查，落實防汛責任制度。

（4）運行管理

運行管理內容主要為綜合管理、硬件設施管理和現代化建設。通過完善責任制度，加強綜合管理，并全面控制工程標準、檢查觀測、維修養護等工作內容，同時不斷加強人才隊伍建設，提高隊伍整體的管理水平，發揮水利工程綜合效益。硬件設施的管理主要包括加強硬件設施的日常巡查養護和修繕升級，提升硬件設施水平，同時加強對水工建筑及幾點設備的管理?，F代化建設內容主要為辦公信息化、監控系統構建、內部網絡構建等，通過設置多層次監控設施；構建信息采集系統，采集、分析、處理水利工程各項數據。此外，在水利工程運行管理考核中，對設備全面檢修工作的要求日益增高，加強對工作人員的指導，參照設備檢修工作標準在實際工作中開展工程設備的全面檢修工作，保證工程設備潤滑良好、運轉靈活。

（5）經濟管理

加強經濟管理是為了提升水利工程的經濟效益，將水利工程的綜合效益展現。管理人員要基于技術優勢、行業管理基礎加強經濟管理，通過建設施工企業，展現水利工程資源優勢，深入挖掘工程經濟效益，實現水利工程經濟管理的多元化。在管理考核下，要積極開展經濟管理工作，深入挖掘工程經濟效益，以此推動水利工程管理發展，提升管理工作水平，實現水利工程的可持續、健康發展，為穩定社會發展做出自身貢獻。

4.結語

總之，水利工程的發展與人們生活息息相關，因此隨著水利工程建設的增加，建設規模、影響力的不斷擴大，人們對水利工程建設質量提出更高的要求。而要不斷提高水利工程建設質量，發揮其綜合效益，就必須采取各種措施不斷提高水利工程的管理水平。管理人員要不斷深入探究管理考核內涵，明確管理考核對于提高管理工作質量的重要性，同時深入探析管理工作中存在的問題，，在清楚認知水利工程管理考核內涵基礎上，以之為角度從組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理等方面加強管理，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設、運行質量和效率的提升，實現水利工程長遠健康發展。

參考文獻：

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