網約車駕駛員誠信管理對策研究

■王 忠 陳 宏／鹽城市人民代表大會常務委會會辦公室

一、網約車駕駛員存在的誠信問題

一是使用虛假信息，司機只需要在網絡上提供個人與車輛的信息即可注冊成為網約車司機，部分網約車司機在被投訴封號后，利用親戚朋友的信息進行注冊，或者網上購買信息注冊，繼續違規從事運營。這不但侵害了乘客的合法權益，且還嚴重影響了網約車的實時監管。二是運營車輛不符合標準規定，部分司機并未使用注冊通過資格審核的車輛，或者進行冒牌運營，達到盈利的目的。三是有意躲避平臺的審查，相關規定明確指出，網約車平臺司機的應聘工作應加大審核力度，尤其應詳細調查司機的準入標準，查明背景與違章記錄信息。但部分司機有意躲避調查，甚至為了順利注冊而隱瞞背景。同時，部分存在精神病史或者存在厭世傾向的駕駛員也注冊成功，增大了乘客的安全隱患，也使得網約車的運營環境變得更為復雜。四是存在故意躲避車輛審核的行為，部分網約車司機為了獲得更大的經濟效益，通過買通年檢部門負責人的方法確保問題車輛順利通過審核，甚至因平臺審核不力，而利用漏洞進入車隊中，為此后的運營埋下了巨大的安全隱患，甚至會導致事故問題。五是部分司機存在欺詐行為，部分網約車司機在途中故意繞路，甚至車內環境較差，服務態度并不友善，甚至還會出現中途突然加價的行為，嚴重影響了乘客的服務質量體驗，與網約車旨在提高服務質量的標準理念相去甚遠。六是司機存在惡意報復乘客的行為，網約車需要雙方共同承擔責任，履行合同，期間乘客與駕駛員共同參與，但部分不誠信駕駛員因乘客的投訴而出現威脅甚至毆打等報復行為，侵害了乘客的基本權益。

二、網約車駕駛員的誠信管理措施

（一）嚴格做好網約車駕駛員的審查與再審查工作

為了避免出現失信行為，相關部門應加大對網約車司機的審查力度，網約車平臺應嚴格貫徹落實《辦法》中的駕駛員明細規定，做好司機人員的嚴格審查與鑒別工作。另一方面，網約車的相關平臺機構也應做好老司機的嚴格審查，清除不符合條件的司機人員，強化誠信考察力度，還網約車行業一個凈化的誠信環境。

（二）強化網約車駕駛員的動態監管工作

網約車平臺應嚴格把控司機進入行業的條件，并嚴格監督其服務過程。比如可以在網約車內安裝攝像頭，有效嚴格檢查司機人員的服務態度與服務行為，必要時也可以為乘客提供一鍵報警的報警器，在降低駕駛員失信行為發生幾率的基礎上，為此后乘客投訴糾紛問題提供更多的評判依據。同時，社會也應強化公眾監督，比如網約車平臺也可以提供優惠券或者代金券，獎勵乘客舉報網約車駕駛員的不誠信行為。

（三）加強網約車駕駛員的誠信道德教育

司機屬于誠信問題的關鍵因素，當駕駛員自身素質較低時，其很容易忽視網約車平臺的規定，不但會導致誠信問題，甚至還會發生更為惡劣的事件。對此，網約車平臺應針對司機人員進行嚴格的教育與培訓，并通過相關的教育活動提高駕駛人員的素質水平。同時，網約車平臺還應加強被舉報司機的再教育工作，重點關注其此后的服務行為，增加誠信教育的頻率，并結合司機的實際表現強化回訪考核，確保駕駛人員可以自覺履行誠信義務，提高自身的服務水準。

（四）建立網約車駕駛員的誠信信用數據庫

當前網約車平臺并未針對駕駛員建立完善的誠信記錄數據庫，在了解司機的駕駛行為時僅僅通過事后的服務評價進行，不能全面系統的評價網約車駕駛員的誠信行為。對此，網約車平臺在駕駛員注冊時應建立相關的信用檔案，記錄乘客對其的誠信評價與投訴記錄。一方面，應將網約車駕駛員的誠信考核記錄與社會個人信息檔案接軌，提高失信成本。另一方面，網約車平臺應針對司機的誠信行為定期向社會公布，做到公平透明，充分發揮公眾的監督效應。

（五）建立第三方駕駛員信用認證機構

網約車行業應建立行業認可的第三方駕駛員信用認證機構，且機構可以由行業工會或者政府部門聯合建立，并可以與網約車平臺交換駕駛員的誠信數據信息，對駕駛員實現公平集中管理。除此之外，認證機構還應針對駕駛員建立完善的誠信考核分級制度，定期考核網約車駕駛員的誠信評分，并及時向各個平臺機構反饋司機的誠信行為，并計入相關的誠信檔案資料。

三、結語

目前，我國網約車行業正處于發展階段，基本的市場格局已經確定，但駕駛人員自身的誠信問題卻令人堪憂，嚴重制約了網約車的順利發展。本文針對性的指出了相關的解決措施，結合當前的共享經濟態勢，指出應進行動態追蹤研究。