國際圖聯“全球愿景”項目研究及啟示*

王建功 （閩江學院圖書館 福建 福州 350108）

國際圖書館協會和機構聯合會（以下簡稱國際圖聯）是全世界圖書館與信息機構信賴的非政府組織，致力于促進國際圖書館之間的相互了解、交流、合作、研究和發展，通過協同化的機制來應對未來機遇和挑戰，充分發揮圖書館行業在構建文化素養良好、信息通達的參與型社會過程中的積極作用和潛能[1]。國際圖聯認為，全球范圍內全體圖書館必須團結一致才能積極應對全球化給行業帶來的挑戰，為此，2017年4月，國際圖聯于希臘雅典的“斯塔維洛斯·尼亞科斯基金文化中心”（Stavros Niarchos Foundational Cultural Center）發起“全球愿景”項目，倡導全球圖書館從業人員通過研討會或在線投票方式幫助確立圖書館行業面臨的機遇和挑戰[2]。“全球愿景”項目旨在依據全球化大討論形成的系列成果，進而闡明圖書館事業發展面臨的機遇與挑戰，并通過專題研討會，探討發展策略、聚焦行動，匯集形成行動“點子商店”，從而制定圖書館事業發展計劃與行動路徑，實現事業發展的共同目標[1]。

1 國際圖聯 “全球愿景”項目簡介

為了幫助全球的圖書館人更好地應對發展機遇與挑戰，國際圖聯于2017年4月啟動“全球愿景”項目。國際圖聯首先通過組織在華盛頓、雅典、亞歷山大、布宜諾斯艾利斯、新加坡和馬德里召開的一系列高級別會議和研討會，著重討論如何強化圖書館領域的聯系以及如何共同確定未來5～15年的發展挑戰和機遇。2017年5月，國際圖聯發布“全球愿景”項目討論工具包，引導各國各地區自行組織研討會，共同以面對面對話和在線溝通的方式參與事業發展大討論[3]。在國際圖聯的大力倡導下，2017年8—9月，各國及地區實力較強的圖書館及圖書館協會按照既定計劃實施，針對不同類型的圖書館組織召開研討會，圍繞圖書館的愿景、圖書館正在和即將面臨的挑戰和機遇等議題進一步展開討論，并匯集研討的智慧和知識成果，編撰報告提交國際圖聯。同時，2017年8月，國際圖聯開啟全球愿景討論在線投票平臺，邀請世界各地圖書館從業人員圍繞“圖書館核心價值”“圖書館擅長領域”“圖書館面臨主要挑戰”“聯合的圖書館界的特征”等6個問題參與投票，暢所欲言[4]。據統計，截至2017年10月，共有來自190個國家的32 000名圖書館從業人員以研討會及在線投票方式參與并貢獻了其寶貴的專業意見[1]。2018年3月，國際圖聯在匯集2017年全世界圖書館同仁智慧與成果的基礎上，發布了第一階段的研究成果:“國際圖聯全球愿景報告”[5]。隨后，國際圖聯又發布新版工具包《全球愿景研討會：國家級會議組織者和推動者指南》，指出在第一階段研究成果的基礎上，國際圖聯將繼續以研討會及在線平臺方式，通過圖書館從業人員的一致努力，匯聚能夠將全球愿景變為現實的想法和思路，形成最大的“點子商店”[1]。按照行動計劃，繼3月的巴塞羅那啟動會議，國際圖聯接下來會在加勒比海、智利等地舉辦6次高級別會議，推動討論深入，并將采集的想法和思路集中匯編至將于8月世界圖書館與信息大會（World Library and Information Congress，簡稱WLIC）發布的全球愿景結果報告中。2018年9月—2019年3月，國際圖聯將依據項目第二階段成果開展行動分析與策劃，為其2019—2024戰略規劃的制定奠定基礎[6]。同時，以“點子商店”為代表的一系列項目成果還可發揮對本土圖書館工作的指導意義，從而在共同的目標和價值觀體系中，實現圖書館界全球行動和地方行動的有機聯動，以及對未來挑戰更有效的應對。

2 國際圖聯 “全球愿景”項目的特點分析

2.1 自上而下和自下而上雙向結合激發圖書館行業內生動力

面臨愈加復雜的外部環境及來自環境的更多挑戰，國際圖聯認為，全球圖書館行業唯有高效協同、聯合作戰，在“如何應對未來挑戰和把握機遇”等關鍵問題上統一認識，形成合力，扎實做好各項工作，才能充分發揮圖書館潛能，助力社會發展[1]。為實現高效協同、聯合作戰的發展目標，國際圖聯采用了自上而下和自下而上雙向結合的內在激發機制。在內在激發中，國際圖聯認為，世界各地的圖書館從業人員是改變自身、振興行業的主體，他們以自身的知識、能力、價值和資源在解決如何應對未來挑戰、把握機遇等問題中發揮主觀能動作用，國際圖聯的組織和引導，圖書館行業協會的支持與圖書館資源及其從業人員知識、技能、價值自上而下、自下而上的雙向互動與融合，形成強大的內生動力，推動全球愿景戰略走向成功[7]。（1）自上而下：國際圖聯通過宣傳倡導，發布統一引導資源（如工具包、行動指南），組織高級別會議，幫助世界范圍內的圖書館員理解其“全球愿景”項目的整體目標及階段性成果，將優勢資源輻射嵌入至各國、各區域的基層圖書館。（2）自下而上：各國、各區域圖書館或圖書館協會通過組織自發討論，針對統一問題在不同框架下進行回答和事實論證，所有參與人員的意見和建議都將直接對最終的項目成果產生影響，由此，通過全球圖書館從業人員的共同創造，圖書館行業的全球愿景將得到一次全面精準的展現。

2.2 以開放包容價值觀推動全球愿景對話式學術研究的開展

開放性、包容性、多樣性是聯合的圖書館行業力量的源泉，國際圖聯“全球愿景”項目以史無前例的方式為圖書館界所有從業人員提供了一次參與全球對話、貢獻觀點智慧的機會。在開放、包容、多樣性的共同目標和價值觀范疇下，國際圖聯致力于推動圍繞全球愿景課題下的對話式學術研究的展開。對話式學術研究是指，基于多元視角和理解，不同的學者、研究人員或專業人士團體不斷地帶著新見解和新發現，參與到持續的學術對話中的過程[8]。在全球愿景項目中，階段性啟動會議、高級別會議以及各國（地區）圖書館的自發討論、自主會議確保了全球愿景話題下對話式學術研究工作以點帶面、循序漸進地持續有效開展。自發討論、自主會議是建立全球對話最不可或缺的環節，為引導自發討論持續走向深入，國際圖聯《全球愿景研討會：國家級會議組織者和推動者指南》從研討主題、研討會的價值和目標，組織自發討論（包括參與人員、宣傳倡導、推動者、空間、保障工作、議程策劃等相關決策），推動自發討論（明確推動者及其角色職責），形成自發討論預期成果、舉辦自發討論的方法（包括推動者的行事原則、要訣技巧）、項目模版等，以為各圖書館提供可供借鑒的最佳經驗和實踐模型[1]。同時，國際圖聯鼓勵全球參與者通過相關社交媒體及網站，獲取相關討論的最新進展，貢獻智慧和創意。從項目第一階段的圖書館價值、挑戰和機遇討論，到第二階段的行動討論，“全球愿景”對話式學術研究正不斷加深全球參與者對相關知識的探討及對圖書館未來的認知。

2.3 通過基于問題的學習方式提升圖書館界應對未來的能力

發現問題、提出問題是為了更好地解決問題，以問題為導向的學習、研討本身包含著深刻的實踐內涵，要求參與者不僅具備強烈的問題意識以及識別問題的能力，更要具備分析問題、解決問題的能力[9]。國際圖聯“全球愿景”項目將世界各地的圖書館同仁聚集起來，共同探尋一致的解決方案以應對未來挑戰。在問題導向的學習研討過程中，首先，在第一階段，國際圖聯要求聯合的圖書館界強化問題意識，通過深入調查、案例分享及擴大探討發現問題，由此形成兩項重大發現、十大亮點、十大機遇。其次，在第二階段，國際圖聯推動聯合的圖書館界在辯證的思維方式下具體問題具體分析，抓住問題的本質和關鍵來解決問題，包括集中探討本國面臨的前3個機遇、本地區面臨的前5個機遇；改善宣傳和倡導工作應采取的5項行動；推動本國圖書館界合作最應采取的5項行動；館員如何幫助實現本國面臨的前3個機遇等。通過問題分解、深入剖析，抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面，匯集形成改善個體、社區、國家層面全球愿景工作的點子和思路，更好應對未來挑戰。最后，國際圖聯在項目中始終強調改善圖書館行業的知識和專業技能是無處不在的，圖書館從業人員應通過持續的學習提升能力，增強“全球愿景”項目“主張和倡導工作” 的使命感，開闊思路，積極獻言獻策，努力參與到改變發展圖書館行業的趨勢進程中。

2.4 堅持過程與成果并重原則以討論促進圖書館界持續變革

國際圖聯全球愿景項目在拓展圖書館傳統視野的基礎上，展望發現影響全球信息環境未來走勢的關鍵因素，其不只局限于對圖書館未來發展挑戰與機遇作靜態反應，更旨在于以一系列動態的討論、分析和行動，推動整個圖書館行業的持續變革[10]。在討論、分析和行動中，國際圖聯秉承過程與成果并重的指導原則，這種并重具體體現為：（1）在討論和分析中，國際圖聯尤其指出，關于全球愿景的討論不只是圍繞成果和最終的報告，參會人員的經歷和感受也很重要。這就意味著，討論及會議的目的不僅旨在采集足夠的信息，完成會議報告及項目階段性報告，更旨在營造聯合的圖書館界公開透明、積極包容的討論氛圍，激發其對話的熱情，在討論中培育起聯合的圖書館界統一的價值觀、使命感和行動規劃，鼓勵個體館員通過持續的學習、探討與合作推動圖書館不斷產生積極的變化。（2）在行動策劃中，國際圖聯尤其指出，全球愿景項目不僅需要匯集應對未來挑戰的思路，形成最大的點子商店，更需要在策劃過程中明確圖書館從業人員對合作重要性的認知。通過培育合作精神、踐行合作項目，在分析問題、解決問題的過程中潛移默化地建立起圖書館、圖書館員和圖書館專業人員之間互聯的網絡，從而在聯合的全球圖書館生態系統中，推動全球愿景戰略性合作、參與和宣傳以及建立具有良好文化素養、信息通達的參與型社會進程的深入。

3 國際圖聯 “全球愿景”項目階段性成果研究

國際圖聯“全球愿景”項目自2017年4月啟動以來，歷經近一年的研討、會議與投票，于2018年3月發布第一份項目報告，主要內容涵蓋兩項重要發現、十大亮點與十大機遇：（1）重要發現，我們的目標和價值觀在全球范圍內緊密相連；我們必須將全球行動和地方行動有效地結合起來；（2）十大亮點與十大機遇（見表1）。

3.1 重要發現剖析

國際圖聯全球愿景報告中重要發現的相關陳述表明：（1）在由全球圖書館及其從業人員所構成的生態有機體中，共同的價值觀和信念植根滲透于所有地區、所有類型的圖書館及其每個館員之中，形成于圖書館界推動事業發展、開拓創新的偉大實踐，代表著圖書館先進文化的根本與特質，決定著整體圖書館事業的前行方向和潮流趨勢，并為其提供強大的動力支持。（2）聯合的圖書館界需要進一步發揮共同價值觀和信念的指引和支撐作用，謀求建立統一協調的行動推進機制，形成合力推動圖書館事業前行。（3）實現聯合的圖書館界共同發展的核心原則包括，為了共同的福祉、有機的生態思維、關注區域特點和需求的差異性以及長遠發展的視野。

3.2 十大亮點與十大機遇分析

全球圖書館事業發展正處于轉型升級的重要戰略機遇期，有著巨大的發展潛能，在對當前全球發展形勢形成科學預判的基礎上，國際圖聯要求圖書館界把握新常態下圖書館事業發展的新亮點，抓住新機遇，邁上新征程。（1）看亮點：信息獲取、終身學習推進、社區服務、數字創新、文化遺產保護是圖書館服務內容中的亮點所在；宣傳倡導、組織機構變革、合作、館員發展是圖書館服務方式中的亮點所在。（2）話機遇：圖書館助力社會進步亮點閃現，客觀上創造了圖書館行業謀求自身更好更快發展的新機遇，而思考、探索實現這些機遇的具體方法和思路又將幫助形成圖書館服務工作中新的亮點。

表1 國際圖聯全球愿景報告十大亮點與十大機遇[5]

4 我國圖書館界參與 “全球愿景”項目情況

國際圖聯提出的全球愿景項目倡議得到了我國圖書館界的積極響應與參與。2017年8月，國內各地圖書館協會、委員會組織圖書館界代表參與在波蘭弗羅茨瓦夫市舉行的第83屆國際圖聯大會，成為“全球愿景”階段性討論的先行者，并對激動人心“全球愿景”進行了實時投票。在最后一張選票投出后，國際圖聯主席開啟了全球投票平臺，邀請世界各地的每一位館員都參與其中、暢所欲言。2017年9月，中國圖書館學會分別統籌安排了由中圖學會專業圖書館分會、中國科學院文獻情報中心承辦的專業圖書館研討會，以及由中山大學圖書館承辦的公共圖書館、高校圖書館研討會。研討會遵循國際圖聯對全球愿景研討會的統一要求，全程采取分組討論形式，分別就圖書館狀態、圖書館未來、圖書館面臨的挑戰和圖書館界如何聯合起來有所作為等10余個問題展開交流和討論[11]。與會的來自不同類型圖書館的60余名館長、管理人員和業務骨干分別就以上議題表達了自己的觀點和意見，并形成統一報告提交到國際圖聯。同時，中國圖書館學會通過會議、網站呼吁所有中國圖書館員參與全球在線投票。通過研討會及在線投票通道，中國圖書館界專業人士向“全球愿景”項目貢獻智慧，并反映在最終的全球愿景報告及規劃中。進入項目第二階段，中國圖書館界的智慧和努力受到國際圖聯的日益關注，在于2018年5月召開的中國圖書館學會年會上，國際圖聯主席出席并呼吁“強大而成功的中國圖書館在國際圖聯中發揮出日益重要的作用”，繼續推動國際圖聯實現“聯合的圖書館界共同應對全球化挑戰”這一愿景[12]。

5 國際圖聯 “全球愿景”項目及成果帶來的啟示

5.1 積極拓展國內圖書館界的全球視野及思路

隨著建設社會主義文化強國戰略部署的推進，我國正進入一個文化大發展大繁榮的新階段，特別在“一帶一路”建設方略的統領下，我國國際間文化交流合作與開放共享空前發展。在這種時代背景下，探索如何加強國際圖書館界交流與合作、提升中華文化的國際影響力與競爭力，成為國內圖書館所肩負的莊嚴使命。圖書館要幫助建設具有全球影響力的文化中心，必須樹立全球視野、對標國際先進水平，代表國家參與全球重大文化交流與合作項目，不斷提升中國圖書館在國際圖聯的影響力與競爭力。具體而言，一方面，圖書館需要具有全球視野和長期規劃，全面掌握當前世界圖書館界發展的前沿特征和發展趨勢，充分利用對外開放、“一帶一路”的戰略性機遇，強化服務、聯合創新，解決好關乎圖書館事業發展的根本性、長期性和全局性問題。另一方面，圖書館應強調共同參與，共同參與不僅代表所有國家的參與，更代表國家內部所有社會力量的參與[13]，因此，國內圖書館對外需要通過宣傳倡導支持國際圖聯建立圖書館界平等協商的新型國際合作關系；對內統籌文化機構、企業社團、公民個體等多元主體的力量，形成促進建立具有良好文化素養、信息通達的參與型社會的合力。

5.2 借力全球愿景項目構建國內圖書館共同體

全球愿景項目是國際圖聯站在世界圖書館整體事業高度，高屋建瓴地提出來的一份超越民族、國家和意識形態的發展方略，其以從未有過的舉措，讓世界每一位館員共同參與對話，做出貢獻。緊握“全球愿景”項目所提供的契機，中國圖書館界應進一步著力打造國內圖書館間的協同機制，鼓勵不同地區、不同類型的圖書館既競相展示自身的獨創與優勢，又在求同存異中守望相助、共同發展，集結形成國內圖書館發展的命運共同體，以嶄新的活力與生命力從容應對未來挑戰。在圖書館共同體內部，共同的價值觀和信念是基石；統籌規劃的目標、行動是保障；推動社會共同發展是核心；開放包容是特征。為實現共同體的構建，首先，國內圖書館界需要在把握世界圖書館整體發展趨勢的基礎上審時度勢，結合自身特有問題、挑戰和機遇，達成共識，明確未來發展方向及需要解決的主要矛盾；其次，國內圖書館界需要探索建立不同地區、不同類型圖書館及圖書館網絡間的協同機制，在館員間培育更加緊密的戰略協同與合作關系；最后，國內圖書館需要突破束縛，不只在圖書館系統內部，更進一步與其他機構、社區利益相關者，在包括技能、政策、信息技術服務和設施等更廣泛問題上進行互動，以一個更強大圖書館共同體推動信息互通的文明參與型社會的構建。

5.3 積極參與對話強化中國圖書館世界話語權

國際圖聯全球愿景項目以一種全新的方式建立了能夠在全球圖書館生態系統中多重層面上分享智慧、經驗、技巧、實踐的框架體系，統一形成圖書館的全球視野，向世界發出前所未有的聲音，爭取到全球公眾對圖書館的關注和信賴。在這個框架體系內，中國圖書館界以足夠的誠意和實力展現出其對國際圖聯“全球愿景”項目的關注，以及對全球持續性對話與探討的支持，并開始發揮出日益重要的作用。今后，中國圖書館界應更加積極地參與到國際圖聯項目討論及實踐中，提高中國圖書館界在推動全球圖書館事業發展中的制度性話語權，這能夠為國內圖書館界的開放、包容、持續性發展提供一個良好的國際環境，為圖書館服務能力和水平的提升保駕護航。具體而言，中國圖書館應通過以下途徑積極參與國際對話及實踐、增強自身話語權：（1）積極關注、理解、倡導、實施國際圖聯重大戰略舉措、主要倡議與活動，加強與國際圖聯專業工作人員的緊密協作，發展國際合作伙伴關系，推動戰略、倡議、活動的實施推廣；（2）夯實自身理論基礎及理論根基，發展一支兼具國際視野、實踐發展能力、交流溝通能力的專業化人才隊伍，建立既具中國特色又符合國際通用標準的圖書館話語體系，與世界溝通，走出一條具有中國特色合作路徑的道路[14]，從傳播角度助力國際發展，更好更準確地講好中國故事。

5.4 融合全球愿景成果牽引中國圖書館前行

國際圖聯“全球愿景”項目成果凝聚國際圖書館界智慧結晶，承載著所有圖書館人對建立圖書館品牌價值、確保圖書館事業可持續發展這一崇高理想的不懈追求。這些智慧的結晶無論是在國際層面，還是在國家、區域的層面，對圖書館界均有著深刻的啟迪、推動意義。國內圖書館界應在全面理解“全球愿景”項目宗旨、目標、原則、階段性成果、報告的基礎上，結合本土化的特有問題、挑戰、機遇展開理論、實踐探討，具體做到：（1）價值觀滲透，利用在全球愿景會議／討論中學習到的先進思想和優質經驗優化本土圖書館文化、價值取向、戰略規劃及工作計劃，在本土化的融合中，設計形成開放、多元、融合、共生的發展愿景及文化氛圍；（2）本土化的行動支持，在形成融合國內實際的圖書館全球化視角、全球化思維方式的基礎上，理解國內社區發展及用戶的需求，結合中國圖書館學會“十三五”規劃綱要的要求，確定國內圖書館所要把握的核心機遇，所需解決的核心問題，一方面，全面勾勒行動計劃，將不同類型圖書館相關的政策、行動建議統一在共同愿景下，匯聚形成統攬全局、完整清晰的全面行動綱領；另一方面，加強全面宣傳倡導及監督評估，促使圖書館將全面行動綱領落實到常態化服務工作中，構建形成全面創新的服務體系。