對建筑施工企業內部控制建設的一些思考

韓靜

有效的內部控制能夠降低企業的經營風險、降低經營成本，實現企業價值增值，幫助企業在競爭激烈的市場環境中健康發展。但建筑施工企業存在著重施工，輕管理的現象，內部控制建設仍存在較多問題，本文以建筑施工企業實施內部控制的作用為出發點，分析了企業內部控制建設中的問題，并針對這些問題提出了相應的對策建議。

建筑施工企業

內部控制 風險管控

建筑施工企業實施內部控制的意義

（1）有助于降低建筑施工企業的經營風險

建筑施工企業受到行業特征的影響，其面臨的經營風險主要有：投標報價風險、承包合同風險、工程施工過程風險、分包管理風險和債權債務風險。這些風險會嚴重影響建筑施工項目的順利實施，因此，企業必須要加強風險管控，而內部控制作為企業的內部管理行為，通過分析和評估生產經營活動中的風險因素，可以有效控制建筑施工企業的經營風險。

（2）有助于降低建筑施工企業的經營成本

建筑施工企業的競爭日趨激烈，

“低價中標”現象已經成為建筑行業的普遍現象，企業要想生存下去，必須降低生產經營成本。在建筑施工企業中，工程項目周期較長，物料采購、設備和人工成本較高，內部控制的實施能夠幫助企業制定科學的采購方案，在項目實施過程中做好監控，防止物資浪費，節約施工成本，從而降低企業整體的經營成本，提高生產效率。

（3）有助于實現建筑施工企業的經營目標

內部控制的有效實施，將建筑施工企業的各個項目分部聯合起來，加強了企業內部的協作和溝通，提高企業的生產經營效率。此外，內部控制的監督考核機制能夠充分調動員工的積極性，保證企業工程項目順利實施。

建筑施工企業內部控制建設的現狀

（1）缺乏良好的內部控制環境

建筑施工屬于傳統的、粗狂式發展的行業，經營管理理念落后，部分企業管理人員只關注工程技術管理，忽視了精細化管理的重要性，使得企業缺乏良好的內部控制環境。如：企業管理人員權力過大，以權謀私現象時有發生；崗位設置不合理，造成權責不清；內部審計人員權力受限，內部審計工作不獨立，使得內部控制的監管機制失靈。

（2）風險控制意識薄弱

建筑施工企業的市場競爭日趨激烈，面臨的經營風險較大，但多數建筑施工企業的風險控制仍停留在物資層面，對環境、技術、工程質量和施工進度的風險控制不足。并且未建立風險識別、預警系統，忽視了對企業風險的管理和規避。

（3）內部控制制度體系不完善

目前多數建筑施工企業對內部控制建設缺乏足夠的重視，仍未形成完善的內部控制制度。雖然各個部門有自己的內控制度，但缺乏整體關聯性，甚至會出現相互沖突的情況，造成企業整體內部控制效果不佳。此外，部分企業雖然建立了一套完整的內控制度，但缺乏靈活性，并且管理層的不重視，使得內控制度的執行力度不足，導致企業內部控制形同虛設。

（4）信息溝通不及時

建筑施工企業的各施工項目具有分散性，并且較強的流動性，加大了企業內部信息交流的難度。由于缺乏及時有效的內部溝通機制，使得各個項目分部、管理部門與施工部門之間的信息不對稱程度較高、信息傳達不及時，最終會影響企業決策的科學性。

建筑施工企業加強內部控制建設的建議

（1）構建良好的內部控制環境

良好的內部控制環境是保證企業內部控制順利實施的基礎和前提。建筑施工企業想要完善內部控制環境，可以從以下幾方面著手：一是，樹立現代企業管理理念，結合企業自身特點，不斷完善公司治理結構，崗位設置科學、合理，權責劃分明確，并巨不同崗位之間相互牽制，降低舞弊現象的發生。二是，提高審計部門的地位，內部審計的力度和強度是建立和完善內部控制制度的重要保障，企業可以通過審計機制發現問題并及時更正，要想使審計工作發揮作用，就必須保證審計人員的獨立性，因此，建筑施工企業應該提高審計部門地位，加大審計人員的權力，才能使得審計結果真實可靠。三是，加強企業文化建設，優秀的企業文化能夠增強員工的歸屬感，調動員工的積極性，有利于內部控制的實施。

（2）制定風險管理措施，加強風險管理意識

有效的風險控制體系能幫助企業在風險來臨時將損失降到最低。因此，建筑施工企業應制定相應的風險管理措施，加強風險管理意識。具體做法如下：一是，提升全員風險意識，并且設立風險管理部門，識別、分析企業潛在的風險，并制定規范化、科學化的風險防范措施。二是，各部門在生產經營過程中，加強風險管理意識，能夠合理地評價、應對風險，及時對風險應對措施進行監控，以確保風險應對的有效性。

（3）完善內部控制制度體系

企業的內部控制要想發揮作用，必須要有完善的內控制度體系。在建立和完善內部控制制度體系時，應該遵循以下原則：一是，建立的內部控制制度應該以企業的內外部環境、生產經營狀況為依據，具備科學性、合理性和全面性特點，適用于各個部門。二是，重點關注資金、存貨管理，嚴格控制施工過程中的資金流向和材料物資的采購與耗費，努力降低生產成本。三是，制定權責明晰的崗位責任制度，保證各個崗位之間能夠相互監督、互相制約。

（4）建立及時、有效的溝通機制

在互聯網時代，建筑施工企業應該充分利用互聯網技術建立暢通有效的信息溝通機制，將各個部門集成一個相互聯系的整體，實現部門之間的資源共享，管理部門應及時了解各部門的經營情況和內部控制執行情況，及時解決經營過程中的問題，并保證內部控制制度得以切實執行。

結論

綜上所述，建筑施工企業實施內部控制能夠降低經營成本、減少經營風險，實現企業價值增值，但目前我國建筑施工企業的內部控制建設仍存在較多缺陷，阻礙了企業的發展，因此，必須要不斷完善內部控制建設，才能實現企業的可持續發展。

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