探討基層黨建檔案管理工作

彭愛華

黨建工作具有繼承黨優良傳統、增強隊伍向心力的作用。然而，現階段，許多基層單位的黨建檔案管理工作都具有與高職院校相類似的問題。為了使檔案管理發揮實質性作用，加強基層黨建檔案管理工作的探討和研究具有重要意義。

一、基層黨建中檔案管理工作的重要性

黨建檔案管理工作，是高校等事業單位實際運營當中不可忽視的環節。檔案部門中的資料，除了記錄了黨建歷史以外，還包括現階段黨員及關系等相關資料。在黨建過程中，組織的干部問題是首要問題，而檔案管理工作不僅是社會經濟發展的基礎性環節，還是組織提拔干部的重要依據，其發揮出的作用，能夠為黨建工作提供正確的指導性依據。

二、基層黨建檔案管理工作特點現狀——以高職院校為例

(一)黨建檔案管理意識淡薄

如今，檔案管理工作常常被事業性單位忽視，比如，在高職院校當中，其黨建檔案管理就存在意識淡薄的情況，未得到足夠的重視，這是由于高職院校學生在離開學校后，檔案隨著學生流轉到社會或人才管理中心，此過程中形成的檔案并得未得到學校的嚴格審核與規范，且內容只包括原始檔案的一部分，未能夠得到有效利用。而且，由于地方政府缺乏檔案管理等實施辦法，導致高職院校在黨員檔案管理中的職責并不明確，這也體現了政府及單位檔案管理工作思想意識方面的不到位。

(二)黨員檔案傳遞不及時

高職院校在學生黨建檔案管理中的利用效果并不明顯，比如，學校在辦理學生黨員組織關系時，未能及時得將黨員黨員進行及時傳遞，導致學生在組織關系傳遞中遭受重重阻礙。產生這些問題的原因有兩點，一是高職院校認為學生黨建檔案只是發展所需，利用價值不高。二是高職院校在目前還未形成統一的學生黨建檔案整理、收集等規范，黨建內容缺少特色，內容較為單一，利用范圍狹窄。

(三)黨建檔案管理體制不夠健全

在學生黨建檔案管理方面，許多高職院校都未形成健全、規范化的體制，且專業性的人力資源較少，導致檔案管理水平有效。大多數的高職院校對于黨建檔案的管理，基本是由招生辦公室導員或學生干部執行，這樣的管理人員缺乏專業性，且管理人員的流動率較高，造成職責不明的情況，降低了檔案管理水平。

三、加強基層黨建檔案管理工作水平的對策

(一)強化黨建檔案管理意識

強化黨建檔案管理意識，不僅是高職院校等事業單位需要做的，還包括地方性政府加以重視。對高職院校而言，首先要加強對畢業生黨員離校后的檔案管理知識培訓，使畢業生明白檔案的根本性作用及流轉程序，保持與畢業生間的溝通，保證檔案的安全轉接[1]。其次，高職院校本身要加強黨建檔案管理，以嚴謹性的態度，提高對黨建檔案資料的重視，并對資料進行規范的收集整理，加強各級組織教育，使高職院校整體從思想上更新觀念。

(二)擴大黨建檔案利用范圍

擴大黨建檔案利用范圍，就應當更新檔案中的內容。比如，在高職院校的檔案管理中，一方面要保證人事檔案材料的準確性與齊全性，保證學生必要性材料的完整性[2]。另一方面，還要對黨員資料內容進行創新，通過在學院增加意見欄、生活欄等，充分了解黨員的日常生活，并將其成績單、榮譽獎項、工作情況等納入到資料中，使人事檔案能夠全面、準確的反應學生素質，提升其利用率。

(三)建立黨建檔案管理體制

建立黨建檔案管理體制，能夠為做好這項工作提供保障。對高職院校而言，學生數量不斷增多，檔案管理工作任務量也越來越繁重。在此情況下，高職院校必須需要盡快理順黨建檔案管理體制，吸納黨建檔案管理方面的專業化人才，并明確管理人員的職責分工，采取黨委、黨總支部、黨支部三級管理機構，強化教育與培訓，重視檔案工作的交接，再提升其他相關部門的配合度，使黨建檔案管理體制有效落實。

(四)推進黨建檔案管理信息化

推進黨建檔案管理信息化，是與時俱進的體現。在信息化時代下，高職院校黨建檔案管理工作模式也應當有所更新，建立起信息化管理平臺，保證高職院校每位黨員的組織生活參與、黨費繳納、民主評議、具體信息等資料都能納入到信息平臺中，動態化的反應黨員發展情況，這不僅能夠提升檔案管理效率，還能避免紙質檔案的遺失和損壞[3]。

四、結語

為了提高基層黨建工作者的資料收集、查詢、應用等整體管理水平，本文將探討基層黨建檔案管理管理工作作為主要研究內容，在對黨建檔案管理工作重要性進行分析的基礎上，從強化黨建檔案管理意識、擴大黨建檔案利用范圍、建立黨建檔案管理體制、推進黨建檔案管理信息化等對策方面做出系統探究。在未來，還需進一步加強對基層檔案管理工作方面的研究，使黨建中的檔案資料能夠充分被利用，為組織決策提供依據。

[1]楊麗.基層黨建檔案管理工作中的問題與解決措施研究[J].北方文學旬刊,2017,23(05):178.

[2]蔡麗秋.基層黨校圖書資料管理工作中存在的問題及優化措施[J].赤子:上中旬,2016,15(11):164.

[3]劉軒.淺談信息時代提升基層黨校圖書資料管理水平的路徑[J].山海經:故事,2017,35(05):224～226.