新形勢下加強高校統戰工作研究
——以廣東工業大學實踐為例

王 煥 蔡信海 陳俊豪

一、新形勢下高校統戰工作現狀分析

(一)高校統戰工作機制不健全

部分高校將其他部門與統戰部合并管理，或歸屬于其他部門，導致專職人員配備不齊。在實際工作中，統戰部多數情況下聽從宣傳部、組織部的安排，使得統戰工作失去重心，無法保障其穩定性和連續性。[1]

(二)高校統戰工作者素質有待提高

一是責任意識欠缺。某些高校統戰工作者不夠重視高校統戰工作，對新形勢下高校統戰工作的重要作用、發展歷程、工作原則等缺乏了解；對高校統戰理論方案認識不透徹，沒有掌握高校統戰工作對象、工作機制等。[2]二是工作能力不足。部分統戰工作者因缺少統戰工作的實踐，不擅長將統戰理論與實際工作結合，影響了高校統戰工作的績效。

(三)高校統戰工作信息化水平較低

高校統戰部門的統戰工作網站相對于其他領域的專用信息應用系統，在數據庫建設、材料收集、檔案管理等方面缺乏系統性和專用性，統戰網絡平臺建設亟待完善，統戰工作的信息化水平急需提高。[3]

二、新形勢下高校統戰工作案例分析——以廣東工業大學為例

(一)統戰工作機制較為健全

廣東工業大學目前有九個統一戰線組織。其中有七個民主黨派組織，分別是九三學社廣東工業大學基層委員、致公黨廣東工業大學總支委員會、農工黨廣東工業大學支部委員會、民進廣東工業大學支部委員會、民建廣東工業大學支部委員會、民盟廣東工業大學總支委員會和民革廣東省委員會直屬二支部；學校目前有兩個統戰團體，分別是廣東工業大學無黨派知識分子聯誼會以及廣東工業大學歸國華僑聯合會。

多年來，廣東工業大學黨委陸續研究出臺了多項統戰工作相關制度，并認真堅持落實。如《中國共產黨統一戰線工作條例(實行)》《加強和改善黨對統戰工作的領導》等。

(二)統戰工作團隊素質良好

首先，加大黨外人才推薦強度。廣東工業大學加大力度推薦優秀黨外人才，目前我校有黨外政協委員及各級黨外人大代表共11人，呈現出人數增多，層次提高，參政議政能力和熱情高漲的趨勢，每年提出多件各類提案和議案，促進了社會和高校發展。其次，加大實職選配力度。學?，F有黨外副處級以上多名，在政治、科技、教育等方面發揮著積極作用。

(三)統戰工作網絡陣地建設成果顯著

廣東工業大學一直以來高度重視統戰工作網絡陣地建設和理論研究，多次開展了多層次、多方面的統戰理論研究活動，并收獲了豐富的研究成效。目前已發表統戰研究文章48篇，如《以科學發展觀推進統一戰線新作為》、《新形勢下抵御境外利用宗教進行滲透問題研究》等；在統戰論壇上發表文章9篇，如《扶貧要扶本，謹防再返貧——梅州溪口村因病返貧案例分析》、《廣東高校畢業生就業與就業指導狀況分析與對策研究》等。[4]

三、加強新形勢下高校統戰工作的對策

(一)建立健全高校統戰工作機制

首先，建立黨委領導統戰工作責任制。建立黨委統戰部統一管理，宣傳部配合宣傳，行政部給予人力支持，并形成“黨委、黨總支、黨支部”層層遞進的工作機制，完善統戰工作結構。其次，健全黨委與黨外人士民主協商制度。一方面，黨委在商討重要事宜時，要廣泛聆聽和收集黨外知識分子的想法。另一方面，應建立健全高校黨委與黨外知識分子間的反饋機制。

(二)提升高校統戰工作者素質

第一，加強統戰理論學習，拓展自身知識面。一是通過學習高校統戰相關文件，增強對統戰工作政策的理解，并通過統戰工作會議、經驗交流會、培訓學習等途徑，鞏固高校統戰工作知識。二是學習統戰工作外的知識，提升在統戰工作中的溝通能力。

第二，加強統戰工作研究。一是結合工作需要，針對性地開展專題調研。二是舉辦各類統戰活動，加強和黨外知識分子等統戰成員的溝通交流。

(三)加強高校統戰工作網絡陣地建設

第一，建立專門的高校統戰工作網站。利用內容的多樣性，充實統戰成員的知識；利用文化的包容建立經濟、政治等領域的資源庫，開拓統戰成員的眼界；利用網絡的虛擬性，建立論壇、微信群等交流平臺，增進成員之間的感情。

第二，加強對高校統戰網站的管理。高校應將統戰工作的熱點難點在網站上及時反映；宣傳黨的高校統戰工作方針；設立討論區和在線咨詢等專欄，增強統戰工作的影響力。

[1]馬云峰.論新形勢下做好高校統戰工作的策略[J].山西財經大學學報,2011(S4):127～128.

[2]陳曉暉,周淑艷.關于新形勢下高校統戰工作的思考[J].山西社會主義學院學報,2014(03):57～59.

[3]周淑艷.新形勢下加強高校統戰工作研究[D].大連:大連理工大學,2015.

[4]廣東工業大學黨委統戰部官方網站.統戰研究[EB/OL].http://tzb.gdut.edu.cn/tzyj.htm,2017-03-21.