成都：找準機關黨建工作切入點

茍正禮

為不斷提升新時代成都機關黨建工作科學化水平，我們堅持問題導向，深入市級部門和區（市）縣進行實地調研，赴浙江、福建等地開展對標學習，并進行了問卷調查，對當前成都機關黨建工作形成了相應的思路。

樹牢三種理念，著力增強思想自覺行動自覺責任自覺。一要充分認識機關黨建工作的重要性。切實增強“四個意識”，堅定不移貫徹落實中央和省委、市委各項黨建決策部署，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，以“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，不講條件、不打折扣，全面推進機關黨的各項建設。二要加強對機關黨建工作的長遠謀劃。提升“功成不必在我”的境界，擔負“跑好自己這一棒”的使命，履行“為下一棒奠基蓄勢”的責任，建立健全一套管長遠、見長效的機關黨建工作機制。三要不斷提升黨務干部工作水平。通過規劃引導、政策激勵、管理約束，不斷提升機關黨務干部的工作水平。同時，在更大范圍選用一批素質高、能力強、業務精、務實干的黨務干部，確保覆蓋各個區（市）縣和各個重要部門黨務崗位。

在蓉歐國際鐵路港打造機關黨建服務“一帶一路”示范基地

建強三個主體，著力壓實機關黨建各級責任。一要壓緊壓實黨組（黨委）書記的“第一責任”。完善黨組（黨委）書記抓黨建的工作機制，推動部門黨建工作領導小組規范運行，更好發揮整合力量、統籌規劃、組織協調、監督落實的作用。二要壓緊壓實機關黨委書記的“直接責任”。強化機關黨委書記地位作用，按照“管黨建與管人事、管思想與管使用、管黨員與管干部相結合”的思路來安排工作。三要壓緊壓實機關黨支部書記的“具體責任”。推行支部建在處（科）室，實行“一崗雙責”，充分發揮處（科）長作用，促進黨建與業務深度融合。

抓實三個環節，著力提升機關黨員干部的積極性主動性創造性。一是推動黨員教育更加多樣化常態化。廣泛開展“大學習、大討論、大調研”活動，持續推進“百場支部學習會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”，舉辦“每月一主題，每月一開講”機關黨支部書記大講堂，推動入腦入心;探索建立全市機關黨建講師團，組織講師團成員為基層黨組織授課培訓，并參與市直機關工委信息調研、理論研究等工作，打造成都黨員教育新名片。二是推動黨員管理更加規范化科學化。遵循“分類積分、量化考核，標桿引導、底線管理，獎優罰劣、激勵奉獻”的原則，穩妥試行“黨員積分=基礎分+履職分-扣分”辦法，對積分靠前的黨員給予激勵關懷，對積分靠后甚至被認定為不合格黨員的同志，慎重穩妥作出組織處置。三是推動黨員服務更加人性化精細化。加大對黨員干部的政治關懷、思想關懷、精神關懷、生活關懷、心理關懷。充實和用好機關黨內關懷幫扶溫暖專項資金，幫助解決機關黨員的困難問題。完善現有容錯糾錯機制，細化、量化具體標準，更大力度為擔當者擔當。

完善三套制度，著力強化機關黨建工作的針對性實效性長效性。一要健全完善清單管理機制，厘清權責邊界。根據新黨章完善機關黨建責任和任務清單，機關工委、部門黨組（黨委）、機關黨委、黨支部明確各自職責，確保責任上肩、壓力到位。二要健全完善述職評議機制，實現全面會診。每年開展一次黨建工作述職評議。述職內容除規定動作外，要更加注重貼近全市基層黨建工作實際，將機關黨建規范化建設、“兩委”換屆選舉、示范點創建等重點工作有機納入。三要健全完善考核評價機制，樹立鮮明導向。加大部門黨組（黨委）考核中黨建工作的權重，對黨組（黨委）書記的考核，首先看抓黨建的實效。加大機關黨員公務員考核中政治表現、作風效能等權重。改進考核方式，探索運用“互聯網+”等手段，加重日常督查和過程管理，杜絕重匯報、重形式、重年終等現象。強化結果運用，推動形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作格局。