淺析事業單位績效考核工作改進對策

閆婷博

摘要：實行績效考核工作，是深化事業單位薪酬體制改革的重要舉措。也是轉變工作作風、提升組織效能的有效手段。近年來，各地事業單位開展績效管理工作取得了一定的成就，也暴露出了一些問題與不足。

關鍵詞：事業單位 績效考核 對策

引言

事業單位是指由政府財政出資設立，專門服務于社會教育、科技、文化、衛生等事業的工作機構。我國事業單位數量以百萬計、人員以千萬計，在促進經濟社會發展過程中發揮了十分重要的作用。另一方面，隨著我國社會不斷發展和變化，對事業單位內部組織和管理也提出了新的要求。事業單位必須要改革和創新績效管理工作，才能夠適應當前經濟社會發展形勢。

一、績效管理相關概念

績效管理是指在既定的組織目標引導下，通過制定目標、組織實施、評價業績、實行獎懲等一系列工作來提升組織業績的管理活動。績效管理是一個有機體系，它由計劃、實施、溝通、輔助、考核和結果運用等環節組成。績效考核是指按照既定的工作目標和標準，采用科學的考核方法和手段，對員工工作表現進行評價，并根據評價結果予以獎勵和懲處的人力資源管理方法。

二、企事業單位績效管理的必要性

1.為企業管理者的人事決策提供依據。對管理者而言，承擔著企業賦予的工作目標，而這些目標都是通過下面的團隊或員工來完成的。要使管理者在自己的工作上取得成功，就需要有合適的方式或渠道將組織目標傳遞給團隊中的員工，并取得員工對目標的認可，以便使團隊成員共同朝著這個目標去努力。就需要把組織的目標任務分解到每個員工的頭上，因為這些目標不是一個人的努力所能完成的，就需要有合適的方式或渠道告訴員工自己對他們的工作期望。使員工了解哪些工作最重要，哪些工作員工自己可以做出決策，各項工作的衡量標準是什么。

2.實現組織整體業績的提升。在當今激烈的市場競爭條件下，企業都在通過改善本企業的內、外部環境來提高競爭力。資金和技術對企業的競爭力會產生巨大的推動作用，而這些都是靠人來實施的，不同水平的人進行運作所產生的結果一定是不同的。績效管理為每一個員工制定有效的績效目標，實現企業戰略目標，職位（崗位）、人的協調統一，使得組織的生產率和管理控制力得以加強。

三、當前事業單位績效管理存在的主要問題

1.績效工作觀念守舊，認識不到位。目前，不少事業單位人事管理還帶有濃厚的計劃經濟色彩，不同編制、職務，實施不同的考核內容、標準和目標。即使引入了現代績效考核方法，也不能按照要求操作和實施。績效管理人員大多數為兼職，主要工作精力放在了其他業務工作上，對績效管理工作重視不足。績效考核工作走流程、做表面文章，到了月底、年底臨時組織考核工作，考核對象匆匆填表應付了事。在這種工作思維和方法下，顯然無法充分發揮績效考核工作的激勵作用。

2.績效考核工作方法不合理。一是績效考核指標設置不合理。事業單位內部部門、崗位工作多種多樣，不少職工身兼多職，部門之間、崗位之間業務工作內容各不相同，而績效考核指標體系并沒有體現這個差異性，對所有人員都實行同一套考核指標和方法，無法保證績效考核結果客觀、真實、公正；二是考核方法有失科學性。績效考核形式主要以開會、查資料為主；雖然建立了自評、科室評價、考評人員打分、領導評語等考核流程，但由于缺乏監督約束機制，很容易出現大鍋飯、平均主義；過度強調量化指標運用，導致考核結果片面。三是考核周期設置過于僵硬，考核周期沒有體現不同部門、崗位以及工作辦結時限等具體情況，導致考核結果與實際情況脫節。

3.績效考核過程溝通不足。績效考核工作應該是考核者和被考核良性溝通互動的過程。但是在實際中，事業單位績效考核往往都采取自上而下的考核方法，被考核者很少有幾乎參與考核指標、標準和流程制定當中，而且考核過程信息公開不透明、考核結果模糊不清。考核者與被考核者之間難以達成一致共識，無法充分調動廣大職工參與積極性。考核工作結束后，大家關心的是考核結果，而對考核結果背后的原因缺乏深入了解，很少就自身存在的問題進行總結分析，長此下去，績效考核工作流于形式，無法發揮應有的激勵和提升作用。

四、改進事業單位績效考核管理工作的對策

1.樹立正確的績效考核觀念。正確認識績效管理工作是發揮績效考核工作優勢的重要前提，不管是考核者還是考核對象都要扭轉錯誤的考核觀念。一是績效考核主要目的是不斷改善和提升個人績效，通過開展正確引導和激勵，為實現組織目標提供保障。二是績效考核工作不是額外工作，而是新時期人事管理的重要方法，是適應當前社會發展形勢的重要舉措。

2.健全和完善績效考核工作體系。一是樹立分類考核觀念。在選擇績效考核指標時，要根據被考核者工作崗位、操作要求和工作任務等，因人而異設置指標權重和考核標準，以體現部門、崗位工作價值。針對“多重身份”員工，要制定個性化考核指標和標準，在突出工作重點的同時，力求覆蓋全面。

二建立量化考核指標體系。要保證一定數量的量化考核指標，無法量化的要詳細描述工作內容。要采用定量與定性分析相結合的方法，描述內容要清晰、具體，量化指標要與實際相符，采取定性與定量考核相結合的考核方法。

3.建立績效溝通反饋與申訴機制。建立長效、穩定的績效溝通反饋機制十分重要，一是建立績效考核結果公開制度。通過及時、全面、徹底公開績效考核結果，可以在單位內部形成良好的考核氛圍。二是建立健全考核申訴制度。如果被考核者不滿意考核工作或結果，可以有正規的渠道申訴、質疑，這可以掃除職工內心疑慮，提高考核積極性。

四、結束語

綜上所述，實施科學、規范、系統的績效考核管理是當前事業單位人事管理制度改革的重要方向，也是新時期人力資源管理發展趨勢。只有科學正確的組織和實施績效考核工作，才能充分發揮績效考核工作的優勢和作用，不斷促進事業單位人事管理水平提高，為促進社會各項事業發展夯實堅實的人力資源管理基礎。