丁群生
摘 要:隨著我國社會經濟的快速發展,各種新型的農業技術在農業生產中的應用效果不斷增強,為我國的農業經濟增長起到非常明顯的促進作用。筆者針對農業技術推廣投資對農業經濟增長產生的影響進行分析,通過三個層次進行研究,進一步總結農業技術推廣投資對于農業經濟增長的促進作用。
關鍵詞:農業技術推廣投資;農業經濟增長;主要影響
我國作為農業大國,農業經濟的增長對于國民經濟具有非常重要的作用,為了能夠有效促進農村經濟的快速發展,提高農民收入,實現現代化的農業生產,必須要加大對農業技術的推廣力度。農業技術的推廣力度與農業技術推廣投資的關系密不可分,只有針對農業技術推廣投資行為進行深入的分析,才能夠促進農業技術推廣質量與水平不斷提高。
一、我國農業技術推廣投資的主要現狀
(一)農業技術推廣投資主要依托于政府財政支持
由于我國獨特的社會性質,所以大部分的農業科技成果研究都具有社會公益性質,這樣就導致農業科研項目的投資主要依托于政府投資,所以政府對于農業技術推廣的財政支出既包括一般性的農業技術推廣費用支出,也包括專項技術的推廣費用。如果再深入的細分農技推廣投資的費用支出又包括人員經費以及活動經費,這兩部分的開支占比為4:1,而對于專項推廣經費來說通常屬于專款專用,主要的目的就是培育基層農技人員促進新品種新技術的研發[1]。
(二)農業技術推廣投資的總量不斷增長,但農技推廣的財政投資強度較低
從農業資金占比的角度來看,國家財政對于農業技術推廣投資額度占比降低,只維持在10%左右,遠遠沒有達到國際的平均水平,這樣就造成我國農業技術推廣投資的質量不高,嚴重制約了農業經濟的增長。通過對于我國農業技術推廣投資的現狀進行判斷,能夠明確當前我國農業技術推廣投資總量在不斷增長,但是卻存在投資強度不足的情況,所以必須要通過恰當的方式進行解決。
二、農業技術推廣投資過程中存在的主要問題
(一)農業技術推廣自身的問題對農業經濟增長產生的影響
首先,由于當前我國市場經濟體制處于轉型期,農業生產也由傳統的粗放型增長轉為集約型增長,這樣的改變讓農業生產實現了多元化的需求,也進一步促進了農業技術推廣投資多元化發展,但是對于大部分農業企業來說由于農業技術推廣人員自身的專業素質不高,導致在農業技術推廣投資的過程中無法滿足現階段的市場需求,為此必須要積極促進農業技術推廣模式的轉變,結合多種類型進行農業技術推廣[2]。例如政府通過頒布惠農政策,鼓勵農業企業積極參與到農業技術推廣投資活動之中,積極發揮農業合作社的功能,促進農業技術推廣投資的整體質量。加快引進民間資本,保證農村信用社與農業銀行的貸款業務不斷整合,最終形成多種多樣的農業技術推廣投資方式,從而有效促進農業經濟的可持續發展。
(二)農業技術推廣投資強度對農業經濟增長產生的影響
農業技術的發展離不開農業技術的科研工作,所以從目前來看必須要加大對于農業技術科研工作的支持與發展,但是由于政府對相關科研技術的投資與管理存在很大程度上的不足,導致農業技術科研工作的收益比較小,缺乏投資成本,這樣也會限制農業技術成果轉化經濟成果。為此各級部門必須要加強對于農業技術推廣工作提供必要的經濟基礎,為農業技術推廣投資提供相關的技術要求,根據科學的投資方式來擴大農業投資資金的轉變,保證在農業技術推廣與投資的過程中將各項資金落到實處,農業資金的合理發展[3]。要加強對于推廣費用結構的優化整合,保證農業推廣人員費用與活動經費之間的比例,促進農業經濟的穩定增長。
(三)農業技術推廣的接受度對農業經濟增長產生的影響
所謂農業技術推廣接受度,就是指農戶對于農業技術采納行為。一般來說我國的農戶年齡普遍偏大,而且受教育程度比較低,導致農戶的采納行為比較弱,尤其是對于新技術、新觀念、新方法并不了解,這樣就導致農業技術的推廣受到阻礙。另外我國目前盡管農業經濟發達,但是在廣大農村地區實際農業生產能力還比較低,大部分的農民缺乏一技之長,家庭收入普遍較少,人均可支配收入更是遠遠低于城市人口[4]。在農業技術推廣的過程中,必須要投入大量的成本來采購農業機械設備、農業生產工具、新型的種子、農藥、化肥等,這樣就導致很多的農村家庭無力承擔。很多的農民由于自身的受教育水平有限,只注重對于短期的經濟成本投入,忽視了長遠的經濟效益,造成農業技術推廣效果不理想。
從目前來看,農業技術的推廣也要因地制宜,如果某一地區農業經營規模相對較小,那么在農業技術推廣的過程中也會出現問題,所以在農業技術推廣的過程中必須要從以下幾個方面進行轉變,首先就是要繼續加大九年義務教育的普及,從而全面提高農戶受教育水平,幫助農戶思想觀念和素質得到全面提升,另外要加大對于農業產業的資金投入,保證農民的平均收入水平不斷提高,積極利用現階段的生產條件來改變農戶的生產質量,在農民購買農機具的過程中要加大補貼力度,促進惠農政策的落地,幫助農戶減輕前期投入[5]。在農業技術推廣的過程中,還應該重點針對機械、農藥、化肥、種子等相關技術的推廣與普及力度,做到挨家挨戶深入農戶家庭,并且可以通過選擇示范戶的方式,讓農民朋友真實的感受農業技術的作用。在農業技術推廣投資的同時,必須要積極轉變傳統農業生產方式,加快對于農業技術推廣體系的建立健全,保證產學研相結合,促進農業技術推廣的質量。同時要加大對于農業技術推廣人員的培育工作,積極鼓勵農業院校的畢業生深入基層,加入到鄉鎮農業技術推廣活動之中,通過利用自身的優勢來進行宣傳與指導,保證農業技術推廣投資行為能夠深入到農民群眾身邊。
三、農業技術推廣投資的轉變策略
(一)加大政府財政支持力度,促進農業技術推廣資金的投入
首先必須要建立政府財政投入的長效機制,保證政府對于農業技術推廣投資的強力支持,只有這樣才能夠落實??顚S?,保障投資資金的使用效率。另外在增加投資總量的同時,必須要加強對于農業技術推廣費用的調節,保證事業費和項目費的比重平衡,提高對于科研人員的投入費用和業務活動費用,確保推廣工作順利完成。
(二)建立高效的農業技術推廣運行機制
在農業技術推廣的過程中,必須要根據市場的實際需求以及農戶的特點進行分析,只有把握實際才能夠逐漸形成完善的農業技術服務推廣體系。通過這樣的方式能夠實現農業技術推廣運行的自上而下改革,鼓勵企業參與到農業技術推廣投資活動之中,保證多元化的農業技術推廣投融資機制不斷發展[6]。
結論:
通過本文針對農業技術推廣投資對農業經濟增長所產生的影響進行分析,總結了三個層次。首先是針對農業技術推廣自身存在的問題進行分析,并且提出了針對性的解決對策,另外針對農業技術推廣投資不足方面進行研究,為此必須要加大投資力度。最后針對農業技術推廣行為不足進行分析,從而明確要促進農業技術推廣的整體水平。通過這三個層次的深入研究,可以有效促進農業技術推廣的整體質量,加大對于農業經濟的增長促進作用。
參考文獻:
[1]劉興波.農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響分析[J].農民致富之友,2018(17):232.
[2]黃項生.農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響[J].中國農業文摘-農業工程,2018,30(02):37-38.
[3]井明方.農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響[J].農業與技術,2017,37(15):151+161.
[4]李元高.農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響[J].農業與技術,2017,37(10):176.
[5]耿增鵬,孫潔.簡析農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響[J].農業開發與裝備,2017(05):123.
[6]楊愛成.農業技術投資推廣對農業經濟增長的影響[J].現代園藝,2017(06):229.