人口老齡化背景下老年人再就業問題探討

曹天星

摘 要：為了減少人口老齡化為我國發展帶來的沖擊，同時也為了提高老年人的生活質量，促進老年人再就業是其中的出路之一。本文通過查閱相關文獻并結合自己思考，對老年人就業的重要性、老年人就業的影響因素以及如何鼓勵老年人再就業等方面進行了探討。

一、我國的人口老齡化

到2017年，中國已經成為世界上老年人口最多的國家，從老年人口發展軌跡來看，我國老年人口從2000年到現在處于不斷上漲趨勢，2016年中國65歲以上老年人口突破1.5億。然而2017年并不是老年人口占比最多的時候，預計到2020年，老年人口達到2.48億，老齡化水平達到17.17%，其中80歲以上老年人口將達到3067萬人；2025年，六十歲以上人口將達到3億，成為超老年型國家。到2035年，我國將有4億老年人，也即每三個人中就有一個是老年人，預計到2040我國人口老齡化進程達到頂峰，之后，老齡化進程才進入減速期。因此在接下來的二三十年時間里，解決人口老齡化問題至關重要。

二、人口老齡化與老年人再就業

每個國家的退休年齡規定不同，但一般老齡化程度較高的國家，人們退休的年齡也越大。有的國家直接延長老年人的退休時間，日本男性退休年齡在2013年延遲到65歲，女性 2018年延遲到65歲。 瑞典在 2003 年就已經將退休年齡延遲到65歲，但是實行彈性退休機制，提前退休會扣減養老金，延遲退休則增發養老金，積極鼓勵老齡就業。美國擬在2022年延遲到67 歲退休。[1]促使老年人再就業一方面可以緩解養老金壓力，另一方面可以緩解勞動力短缺問題，換言之，即可以幫助解決人口老齡化帶來的社會問題。

同時，促使老年人再就對老年而言也提高了其自身的收入，對老年人的生活質量是一種保障。現在人們生活水平普遍提高，人們的壽命也在不斷增長，在工作中實現自身價值，有利于老年人的身體健康，宋寶安、于天琪通過分析吉林省老年人口數據來研究老年人再就業對幸福感的影響，發現退休后再就業老年人幸福度得分高于退休后居家老人的得分 ，認為退休后老年人再就業和幸福感有著較為明顯的正相關。[2]

老年人并非無用之人，他們有著比年輕人更多的閱歷和專業技能，比如很多人在看中醫的時候會選擇年齡比較大的醫生，他們相信老者的醫術會更加高明，事實上有一定成就的人他們通常年齡都比較大，比如屠喲喲在八十多歲的時候發明青蒿素，拯救很多人，為社會做出貢獻。對一個家庭而言，老年人可以起到非常大的作用，年輕人工作繁忙，很少能顧及到孩子，老年人照顧小孩可以給家庭減輕很大的負擔，當然我們應該把照顧小孩當成老年人就業的一種方式，這是對老年人勞動的一種認可，因為老年人并不是有義務承擔照顧小孩的重任，但老年人能把這件事做得很好。

三、老年人再就業的影響因素

首先，老年人的身體狀況。

我國老年人的身體素質相比以前已得到了極大的改善，人口預期壽命已經由新中國建立初的50歲左右增長到現在的73.5歲甚至更高。[3]但必須重視的是，在我國的老年人口中，有近1.5億人為慢性病患者，失能和部分失能老人達3750萬。預計到2020年，失能老年人將達4200萬。

本人認為，現代人的生活習慣也容易導致老年人慢性病的增加，比如手機的普遍使用，雖然手機給我們帶來了非常多的方便，但手機越是吸引人們，人們付出的代價就越大，最常見的是因長時間使用手機而帶來的頸肩疾病，因為在使用手機的時候人們不自覺的長時間低頭，年輕人也容易因此而患上頸椎病，更何況老年人。

其次，客觀條件的限制。

比如用人單位對年齡的限制，現在在招聘網上查，大多數崗位都有年齡要求，在求職網站上搜會發現大多數工作對應聘者年齡要求在50以內，比如物業、工廠、餐飲等。但實際上并不是這些工作超過用人單人位設定的年齡的人不會做，比如物業，物業管理員并不是滿了五十歲就不能做了。當然，老年人再就業對崗位是有一定要求，重體力活的老年人參加起來或許會比較困難。

再次，老年人的就業意愿。

對老年人的就業也不能采取強硬態度，必須在尊重老年人的基礎上，以鼓勵為主。人口老齡化也許更需要老年人來參與就業，但這并不就是他們的義務，他們退休后有權利選擇自己想過的生活，比如去世界各地旅行，豐富多彩的業余生活等。鼓勵老年人再就業我們需要找到老年人的就業動機，比如萬芊基于對上海市老年人再就業的調查數據發現，增加收入、發揮余熱是老年人再就業的主要動因，比例分別占回應次數的 61.1% 和 53.2% 。[4]

四、如何完善老年人再就業

（一）提高老年人健康水平

老年人身體健康狀況如何將直接影響老年人能否順利實現再就業。老年人有一個健康的身體首先需要老年人自身加強身體鍛煉，比如壩壩舞就是一個不錯的選擇，老年人在跳壩壩舞的時候活動了筋骨，促進體內血液循環，加強新陳代謝，無疑可以預防一些疾病，喜歡鍛煉的老年人看起來精神也比較好，有精力投入到新的工作中去。另一方面，老年人應該比年輕人更注重身體保健，合理膳食，主動學習保健方面的知識，社會也應多宣傳對老年人身體有利的保健方式。

（二）用人單位適當放寬年齡限制

這里舉一個具體案例，老周今年56歲，但因為一直鍛煉得不錯，身體強健，看起來像40多，退休后想應聘一個保安的工作，但對方要求年齡在50歲以下，無奈不得不呆在家里，但現實卻是，很多物業公司招保安很難招滿，保安流動性比較強，在招聘廣告上常能看到物業公司招聘保安，如果年齡限制放寬一點，或者在60歲，這樣像老周這樣的“老年人”才能真的再就業，對用人單位而言也吸收了人才。

（三）提高老年人再就業意愿

老年人再就業不應該是一個強制性行為，可以通過從各個方面去鼓勵或者引導老年人再就業，以提高老年人的就業意愿。一個人的意愿體現了一個人的價值觀念，提高老年人再就業意愿要從改變其價值觀著手，比如宣傳活到老學到老，實現自己人生價值的觀念，宣揚中華民族的傳統美德，將勤勞作為一種習慣。當然，比較重要的一點，如實宣傳繼續選擇自己力所能及的工作的好處，生命在于運動，一個人在有事可做的時候，精神面貌，身體狀況都會相對好一些。

參考文獻：

[1] 楊琳琳. 福利國家延遲退休的模式與鏡鑒[J]. 四川理工學院學報（社會科學版），2017，v.32；No.14606：39-56.

[2] 宋寶安，于天琪. 城鎮老年人再就業對幸福感的影響———基于吉林省老年人口的調查研究[J]. 人口學刊，2011，（ 1） ： 42 - 46

[3] 吳香雪，王三秀. 人口老齡化背景下老年人再就業問題研究[J]. 青海社會科學，2015，No.21606：77-82.

[4] 萬芊. 城市低齡老年人再就業促進研究———基于上海市的調查[J]. 社會科學研究，2013，（ 6） ： 114 - 117.