政府建設項目外部線路遷改工程管理

陳鑫煇

摘 要：文章以政府建設項目外部線路改遷工程管理為研究對象，對政府建設項目外部線路改遷工程管理理念及策略進行分析，分析研究政府建設項目外部線路改遷工程管理目標與范圍，為建設項目外部線路改遷工程標準化管理流程的建立提供供參考。

關鍵詞：政府建設項目；外部線路改遷工程；管理策略

前言

電力線路改遷工程是一項涉及工作范圍大、專業領域較廣且較復雜的系統性工作，在具體施工建設中難度較大，需做好各方面協調配合工作才能保證其工程項目的順利開展；因此，加強對政府建設項目外部線路改遷工程的標準化管理工作，提升施工流程規范性，保證施工的安全對于推動線路改遷工程的發展具有重要的意義。

一、政府建設項目外部線路改遷工程管理理念及策略

對于輸電線路改遷工程管理來說，應遵循標準化的管理理念、 規范化制度管理來提升其施工的安全，通過對設備狀態進行及時檢查和監控，定期做好設備狀態的維護強化基礎管理、優化設備管理流程，保證安全生產責任制得到有效落實。

利用流程運作管理模式優化各環節，使施工現場的管理更加精細化，提升政府建設項目外部線路改遷工程管理水平與質量。對線路改遷管理來說，其本質是一個動態的循環系統，因此需要以系統原理作為依據結合持續性改進要求；通過引入PDCA循環動態管理模型，通過PDCA動態循環管理模開型，將線路改遷各環節中的各環節緊密聯系在一起，并起到互相影響互相促進的積極作用，切實有效的達到規范化、標準化管理。

二、政府建設項目外部線路改遷工程管理目標與范圍

對政府建設項目外部線路改遷工程管理來說，主要以精品化管理過程為目標，落實工程管理體系的規范化、標準化。在具體管理方面以現場施工管理為重點，實現安全控制體系標準化。過程管理是整個工程管理的關鍵，在這一過程中通過加強管理方式、管理手段、創新管理理念等方式，提升線路改遷標準化建設的水平與質量。

線路改遷工程包含范圍較廣，主要圍繞10kV線路需做好施工合同簽訂、線路改遷指導書編制、驗收隱蔽性工程與竣工驗收等。同時，通過構建完善的專業管理指標體系，確保線路改遷工程管理的實效性，比如：①在專業管理指標體系方面，針對線路改遷驗收指導書，其管理目標是確保指導書編寫正確，并保證內容完整清晰。②針對設備完好率，目標值應控制在100%。

三、政府建設項目外部線路改遷工程標準化管理流程

（一）前期準備階段

首先，由政府與電力公司召開雙方接頭會議來探討線路改遷內容，或者采用文件傳遞的形式進行信息商榷，圍繞線路改遷具體內容再通過正式文件進行內容的批復后，再由電力公司向相關組織辦公室遞交申請文件，由其進行辦理并開展相應的對接工作。

對政府部門來說，需提供線路改遷工程項目的詳細資料與規劃部門批準蓋章的文件，并組織相關人員做好現場勘查工作，以確保設計的合理性。在線路改遷工程計劃方面，電力公司應嚴格以政府要求為依據，進行工期的安排，并充分考慮相關技術措施的落實及可操作性，如無法落實相關施工技術，需向政府發送正式文件說明原因，并提出相關的改善方案。

（二）工程設計階段

設計單位在開展設計工作時，需嚴格參照政府部門提供的相關資料，在完成初步設計方案后要經過相關部門審批，待合格通過后方可進行規劃審批手序辦理；設計單位在完成設計后，相關的設計圖紙概算及其他資料需要經過審批，并進行會審工作，結合圖紙中的不足之處提出會審意見，以確保設計圖紙的完善、科學、合理。

（三）施工準備階段

首先，應做好監理單位的審核工作。確保監理單位擁有過硬的資質與信譽，并向政府相關部門進行推薦，待政府與監理協商成功后，做好工程預算的提交工作，在進行委托協議簽訂時，需要重點圍繞付款進度、款項總額度等關鍵問題組合協商工作，確保雙方意向達成一致，以確保委托協議簽訂的順利，避免后續產生不必要的糾紛。

其次，相關部室應聯合監理單位及其他部門，在經過共同商議與討論后，確定出最佳的施工方案，為后續的施工規范化管理奠定堅實的基礎。

最后，需做好相關資料的監督管理，在完成相應審批手續后，即時向公司相關部門進行備案。

（四）施工階段

對于施工單位來說，施工前應經過政府部門報審通過，并向政府部門做好施工交底工作，在完成簽字確認后，在監理單位的開工令也獲得政府相關部門批準的前提下，施工單位才能正式展開線路改遷現場施工工作。在進行施工期間，施工企業應做好相關施工管理工作，定期展開工程會議，與政府部門一同針對當前存在的施工問題，進行探討分析，及時妥善解決施工中存在的問題。

（五）停電切改準備階段

在線路改遷工程完成土建施工后，施工單位要聯合政府部門，共同召開停電計劃會議，科學合理的確定停電時間段，在通過施工單位內部審查后，定期向上級公司進行停電計劃上報，并及時做好停電計劃的安排工作，對停電切改階段的組織措施 、技術措施 、安全措施 及施工方案等方面進行探討與確認，在獲得相關部門（例如輸電工區、生技部、調度所等）審批通過后，在做好線路停電工作票的辦理、參數報送工作調度核算等工作的同時，要結合施工停電方案，向政府提出外部工程建設的要求，提升停電切改階段的管理水平。

（六）停電切改階段

在停電切改階段，針對線路改遷工程管理應做好以下幾點工作：（1）做好與政府部門的溝通工作。做好相關的協調工作，一旦存在受阻問題，立即做出響應，并及時快速的解決問題，為施工創造良好的條件。（2）做好隨工驗收工作。在施工現場要做好隨工驗收工作，提升對計劃落實的控制力度，保障施工方案的順利進行；（3）加大宣傳力度。提高對新聞宣傳工作的重視程度，利用各種媒體渠道，向廣大用戶群眾展現工程建設者們無私奉獻及電力企業重視為人民提供優質電力服務的形象，從而充分獲得群眾的認可、理解與支持，來提升企業的形象。

（七）竣工收尾階段

在竣工收尾階段，需要提升對驗收工作的重視程度，首先對于相關部室來說，應做好設計、施工、監理等單位進行資料歸檔工作的監督促進工作，然后針對整體線路改遷過程中存在的管理問題，需要相關部室做好問題總結，同時做好相關工作的評估。

總結

綜上所述，隨著國民經濟的不斷提升，我國電力建設規模不斷加大，在進行政府工程建設時，難免會涉及到線路改遷工程的建設，由于該項工程技術性要求較高，且具有一定的系統性與復雜性，相關施工單位應提高對其建設的重視程度，并做好管理流程的優化工作，切實提升其管理工作水平，確保改遷施工的順利進行。

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