工會推進精準脫貧的路徑探析

文 | 唐旭

黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，作出新的部署，指出“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。”工會作為黨聯系職工群眾的群團組織，是堅決貫徹落實中央脫貧攻堅精神的重要力量。要切實履行工會維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾基本職責，不斷拓寬扶貧濟困的渠道，使困難職工同全國人民一道實現全面小康。

發揮走訪慰問優勢，深入開展困難職工幫扶脫貧。一是針對困難職工實施精準慰問。通過深入走訪，了解困難職工的貧困情況，并據此建檔立卡，按照困難程度劃分貧困等級，根據貧困情況發放與之對應等級的慰問品。二是將扶貧慰問工作作為一項重要政治任務落實。建立困難職工工會幫扶制度和脫貧責任掛鉤制度，明確幫扶對象和脫貧時間表，完善經常訪、經常幫考核監督評價體系。三是采取針對性慰問機制將慰問工作落到實處。工會要對因病、因傷、失業、缺少子女贍養等原因造成生活困難的職工采取不同的針對性慰問方式。四是創新慰問工作形式，發揚人文主義精神，改變困難職工一貫以來“被支配”“被慰問”的角色定位，讓困難職工擁有更多被慰問“幸福感”。

發揮團結職工優勢，多措并舉開展職工互助脫貧。一是發揮黨員先鋒模范作用，帶頭搭建職工互助平臺，成立類型多元、形式多樣的幫扶志愿組織，建立結對幫扶、集體幫扶的互助機制。二是創新工人互助模式。發動職工積極參加公益性幫扶救助平臺，成立分別管理各類捐助物品和捐款的“愛心超市”和“愛心銀行”，完善幫扶對象的審核識別機制，實施動態登記管理制度。三是借助信息技術優勢，破解互助的道德瓶頸，屏蔽救助者與受助者信息，依靠數據終端實現信息對稱。四是設立職工互助基金，推廣職工長期幫扶機制。對于那些長期幫扶困難職工的幫扶模范予以鼓勵和資助。五是積極動員勞動模范和職工創業代表深入困難職工群體內部，發揮自身專業特長做好創業指導，開展傳授技術、講解政策、幫助致富等系列活動。

發揮聯系社會優勢，大力推進困難職工就業脫貧。一是積極引導困難職工轉變就業觀念，針對有就業意向和就業能力的困難職工，工會要在就業職業選擇、渠道、政策等方面設立“綠色通道”。二是根據工人的能力和特長，工會牽頭聯系社會組織和各類企業，與有關用人企業單位建立長期合作框架協議，對解決困難職工就業較好的單位和企業進行廣泛宣傳和報道，并從工會的角度予以社會表彰和鼓勵。三是建立信息共享平臺和推送機制，及時掌握勞動就業部門發布的就業信息以及相關就業法規。四是積極聯系政府就業單位和有關部門，推動設立的公益性崗位優先使用困難職工。

發揮技能培訓優勢，大力推動困難職工創業脫貧。一是按照中央“大眾創業、萬眾創新”的創新創業理念，根據下崗職工創新創業的發展訴求，積極開展差異化職業技能培訓和創業服務，建立完善的工會就業創業技能培訓服務體系。二是充分利用“互聯網+”創新創業技術平臺，對有從事電子商務意向的困難職工開展專業化、專題化技能培訓。三是建立創新創業動態跟蹤扶持機制。定期對困難職工創業者進行評選，對創業效益好、經營規范、社會信譽良好的創業企業授予榮譽稱號。積極爭取財政支持，設立后期資助專項創業基金。