堅持以黨為師加強參政黨地方組織建設

□ 吳麗冰

（作者系民進福建省委會副主委、民進廈門市委會主委 ）

中共十九大是在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會繪藍圖、定基調、明路徑、立大綱，展現了以習近平同志為核心的中共中央的政治智慧，閃爍著馬克思主義的真理光芒。

作為中國特色社會主義參政黨地方組織，民進廈門市委會各級組織和廣大會員對此次盛會給予了高度關注。一是及時組織機關干部集中收聽收看中共十九大開幕式、閉幕式直播，及時召開主委會議進行集中學習，并圍繞中共十九大報告進行交流學習；二是將來自國內各大權威媒體關于中共十九大的相關報道，第一時間通過廈門民進微信公眾號、民進基層組織工作群及各基層組織工作群等平臺向各級組織和廣大會員推送，讓會員及時了解和掌握中共十九大的最新資訊；三是密切關注民進中央網站、民進網微信公眾號對學習貫徹中共十九大會議精神的最新動態(tài)，及時傳達民進中央主要領導在民進中央參政議政年會、民進十三屆二十次中常會、民進十三屆二十一次主席會議、民進十二大等重要會議上，就民進學習貫徹中共十九大精神所作的系列講話和最新指示；四是面向各級基層組織和廣大會員開展社情民意信息征集，匯聚會員對中共十九大開閉幕、報告、決議、黨章修正、新一屆中央領導機構產生等重大活動和事件的反映，共征集信息30余件；五是引導各基層組織開展以學習中共十九大精神為主題的基層組織生活，在兩周時間內已有15個基層支部和專委會開展了學習交流活動。

深入學習貫徹中共十九大精神，是當前和今后一個時期民進的首要政治任務。民進廈門市委會將按照民進中央、民進福建省委會關于學習貫徹中共十九大精神的決定要求，認真抓好學習宣傳貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到中共十九大確定的目標任務上來。下一階段，民進廈門市委會將重點抓好以下工作：

一、加強思想引領，把會員的思想與行動統(tǒng)一到中共十九大精神上來

中共中央總書記習近平在中共十九大報告中指出：“中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求?！敝袊厣鐣髁x道路是實現我國社會主義現代化的必由之路，是實現人民美好生活的必由之路，也是中國共產黨與各民主黨派在長期合作中共同開辟的偉大道路。民主黨派學習貫徹中共十九大精神，就是要深化對中國特色社會主義道路的認識，正確把握中國特色社會主義參政黨的歷史定位、政治定位。要充分認識到，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，已經成為當代中國發(fā)展進步的根本方向，也成為參政黨共同的愿望、擔當與使命，引導廣大會員切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要把學習貫徹中共十九大精神與中國特色社會主義學習實踐活動、與“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育緊密結合起來，進一步提高各級組織和廣大會員的政治素質，不斷深化政治交接的時代內涵，凝聚更加廣泛和牢固的政治共識。

為此，民進廈門市委會根據民進中央和民進福建省委會的統(tǒng)一部署，結合廈門民進實際，對下一階段學習宣傳貫徹中共十九大精神作出安排：一是領導班子成員帶頭學，召開主委會議、常委會議集中學習中共十九大精神，傳達民進中央、民進福建省委會的有關文件精神，專題交流學習體會；二是深入開展廣泛宣傳，在網站、會刊、微信公眾號等平臺開辟中共十九大學習專欄，大力宣傳解讀中共十九大精神，交流分享來自會內各級組織的學習動態(tài)，在廈門民進營造“比學趕超”的學習氛圍；三是舉辦“中共十九大精神專題學習班”，以專題報告會、分組座談會的形式開展中共十九大報告的專題輔導和集中宣講，結合履職實踐，深入開展研討，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；四是結合民進十二大的召開，把學習宣傳貫徹中共十九大精神與民進十二大精神相結合，引導廣大會員進一步增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性，在貫徹落實中共十九大精神中做參與者、促進者和維護者。

二、發(fā)揮界別優(yōu)勢，在履職實踐中提升能力、貢獻力量

中共十九大對決勝全面建成小康社會提出了明確要求，對經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等九個方面工作作出了戰(zhàn)略部署和政策指導。作為中國特色社會主義參政黨，貫徹落實中共十九大精神，就要緊緊圍繞中心，服務大局，找準位置，體現作為，切實履行好黨派職能，在履職實踐中提升能力，貢獻智慧和力量。

一要正確認識我國社會主義主要矛盾的變化和社會發(fā)展的階段性特征，準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定中出現的困難與問題，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，圍繞中共廈門市委提出的建設“五大發(fā)展”示范市的目標，圍繞廈門市深化改革開放、增強創(chuàng)新能力、優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、持續(xù)提高和改善民生、加強生態(tài)文明建設、提升社會治理能力等重大問題，突出抓重點、補短板、強弱項，組織會員深入調查研究，積極建言獻策。為適應新形勢新任務對黨派參政議政工作的新要求，本屆民進廈門市委會在原有六個專委會的基礎上，新成立了科技、社會法制、環(huán)境生態(tài)三個專門工作委員會，進一步拓寬了參政議政工作領域，也成為參政議政中補短板的一項重要工作。今后，民進廈門市委會將以專委會建設為重點，更好地發(fā)揮各專委會的研究、咨詢功能，更好地發(fā)揮參政議政作用。

二要進一步發(fā)揮民進界別優(yōu)勢。中共十九大報告將“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”放在“提高保障和改善民生水平”的首要位置，更把“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”作為單獨一個章節(jié)進行了充分闡述，民進作為以教育、文化、出版為主界別的參政黨，今后將進一步凸顯界別優(yōu)勢，在引導廣大教育、文化、出版界會員立足本職多作貢獻的同時，加大在教育、文化領域的議政調研工作，為推動教育、文化、出版事業(yè)的發(fā)展獻計出力。

三要按照中共十九大報告提出的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的任務要求，以民進中央的“同心·彩虹行動”、民進福建省委會的“同心助推政和”活動、民進廈門市委會的“同心教育志愿者服務團”等社會服務平臺為抓手，持續(xù)深入開展教育精準幫扶、關愛農村留守兒童、傳統(tǒng)文化進校園等社會服務品牌創(chuàng)建工作，繼續(xù)推動各基層組織以街道、社區(qū)共建為平臺，開展扶危濟困、送醫(yī)送教、文化慰問等公益活動，凝聚會內外資源，引導廣大會員積極投身全面建成小康社會實踐，在服務社會、服務民生的實踐中“畫出最大同心圓”。

三、堅持以黨為師，全面加強參政黨地方組織建設

中共十九大以“不忘初心、牢記使命”為主題，體現了執(zhí)政黨始終把人民利益擺在至高無上的地位和堅定不移全面從嚴治黨的決心。報告中關于“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”的八個方面目標任務，為民主黨派提高解決自身問題的能力，建設一支高素質參政黨隊伍作出了表率，提供了寶貴經驗。新時代對執(zhí)政黨建設提出了重大考驗，對參政黨建設也同樣是重大考驗。學習借鑒執(zhí)政黨全面從嚴治黨的決心、勇氣、成果和經驗，以黨為師，按照中國特色社會主義參政黨的要求，進一步加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力，是民主黨派將學習貫徹中共十九大精神落到實處，持續(xù)提高自身建設科學化水平的具體體現和實踐要求。

一是以加強思想建設為核心，堅定政治信念。以中共十九大、民進十二大召開為契機，加強多黨合作歷史和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學習、宣傳、教育；以深化政治交接為主線，持續(xù)推動“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育，加強黨派優(yōu)良傳統(tǒng)教育和會章會史學習，確保廈門民進在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同中共中央保持高度一致。堅持問題導向，結合會員日常關注，大力開展形勢政策教育；結合經濟發(fā)展、社會熱點、民生關注，分類施教、答疑釋惑，幫助會員提升政治鑒別力，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全會。

二是以加強組織建設為抓手，提高建設質量。進一步健全和完善領導班子談心會制度、中心組學習制度、述職和評議制度，完善各類會議制度和議事程序規(guī)則，強化政治紀律和組織紀律，全面提高領導班子的集體領導能力和決策能力。加強會內監(jiān)督，暢通會員參與會內事務、監(jiān)督會組織和干部、向上級組織提出意見和建議的渠道。嚴把入口關，實行入會積極分子約談制度，把政治素質作為入會考核第一關，明確黨派成員的責任和義務，牢固樹立政黨意識。推進基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層組織班子隊伍建設，創(chuàng)新培養(yǎng)、鍛煉、選拔和任用機制，選優(yōu)配強各級領導班子，把好干部標準落到實處，使制度建設成為黨派自身建設的根本保障。

三是以提升履職能力為重點，增強參政本領。強化各級班子成員的參政議政責任意識，發(fā)揮參政議政的帶頭表率作用，將市委、常委參加各級各類協(xié)商議政活動，組織承擔黨派調研、提案、信息工作情況，作為述職、評議的量化考核指標，真正使班子成員都成為黨派參政議政的第一責任人，確保黨派議政調研工作的質量和水平。依托各級組織搭建更多參政議政平臺，并通過有效的參政議政言論，潛移默化地引導會員正確看待發(fā)展中存在的各種問題，幫助會員認清形勢，樹立政治使命感和社會責任感，不斷增強全會適應新時代中國特色社會主義參政黨建設的要求，為實現中共十九大提出的奮斗目標和廈門市五大發(fā)展示范市建設作出新貢獻。