扛起新時代經(jīng)濟特區(qū)使命擔當在建設海南自貿(mào)區(qū)（港）實踐中當先鋒作表率
——省直機關深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神綜述

文｜孫勇

按照省委部署，連日來省直機關工委開展領導宣講、專家輔導、對標研討、考察調(diào)研等工作，多措并舉推動省直機關單位各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話（下稱“4·13”重要講話）和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（下稱中央12號文件）精神，迅速掀起全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神的熱潮。

領導帶頭，精心組織，上下聯(lián)動形成學深悟透濃厚氛圍

海南吹響了自貿(mào)區(qū)（港）建設沖鋒號，掀開爭創(chuàng)新標桿的新篇章。省委書記劉賜貴明確要求，全省上下要堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責任感，全面推進海南新一輪改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，向習近平總書記、向黨中央、向全省人民交出一份滿意的答卷。

如春風勁吹，似熱流涌動。省直機關工委按照省委部署要求，加強領導、科學策劃、精心組織，推動省直機關各級黨組織迅速興起全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神的熱潮。省直各單位以靈活多樣的形式、立體多元的平臺、豐富創(chuàng)新的載體，形成了領導帶頭抓好集中學習、上下聯(lián)動、全面覆蓋、學深悟透的濃厚氛圍。

一是抓好集中學習。省直機關工委把學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神作為首要政治任務來抓，第一時間召開省直機關工委機關理論中心組學習（擴大）會議，原原本本傳達學習“4·13”重要講話和中央12號文件精神，傳達學習省委書記劉賜貴在七屆省委常委會第60次（擴大）會議、省委七屆四次全會上的講話精神，迅速制定下發(fā)《關于在省直機關黨員干部中深入開展學習貫徹習近平總書記重要講話和〈中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見〉的通知》《關于開展“全面深化改革開放加快建設美好新海南”大學習大調(diào)研競賽活動的通知》，要求省直機關各級黨組織圍繞實現(xiàn)黨的十九大、“4·13”重要講話和中央12號文件目標任務，深入學習，提高本領，主動作為，先謀后動，以敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的實際行動，壓實責任，加快建設美好新海南，在建設海南自貿(mào)區(qū)（港）實踐中勇當先鋒作好表率。

省紀委省監(jiān)委、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等120多個省直單位結合實際，把全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件作為機關思想建設的重點任務，納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容，認真制訂計劃和方案，分層組織學習，把“4·13”重要講話和中央12號文件精神及時傳達到全體黨員干部職工。

二是領導干部帶頭學。省人大、省政協(xié)、省委黨校、省政務中心、省發(fā)改委、海南出入境檢驗檢疫局等單位把學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件擺上首要位置，充分發(fā)揮黨組（黨委）理論中心組的龍頭帶動作用，把全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和指導意見精神作為黨組（黨委）理論中心組學習的重要專題，堅持集中學習與個人自學、精讀文件與專題研討相結合，黨員領導干部帶頭學習，帶頭撰寫學習體會，帶頭向廣大黨員干部職工作輔導報告。各級黨員領導干部在國家級、省級報刊和網(wǎng)絡發(fā)表3000多篇署名文章。在理論中心組的示范帶動下，省直機關各級黨組織運用靈活多樣的學習形式，在深化學習中提升了機關黨員干部職工的政治自覺、理論自覺和實踐自覺。

三是抓好黨員干部的學習。省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省地方稅務局、省司法廳、省郵政公司等單位及時召開黨員干部職工大會進行學習和專題輔導，重點抓好全體黨員干部的學習。各黨支部利用黨員大會、黨小組會、黨員活動日、固定學習日，采取讀原文、對標研討、談心得體會、談措施目標等有效形式，組織黨員干部集中學習討論交流，進一步增強了黨員干部的使命感和責任感。據(jù)不完全統(tǒng)計，省直機關黨員干部職工撰寫學習“4·13”重要講話和中央12號文件精神心得體會共計3.8萬多篇。

四是抓好培訓研討和學習輔導。省委組織部、省直機關工委、省社科聯(lián)、省調(diào)查總隊、省旅游委等單位結合實際，采取集中輪訓、組織研討班、舉辦講座報告會等形式，對黨員干部職工進行專題培訓。主動邀請省內(nèi)外專家學者，為本單位全體黨員干部職工作集中宣講輔導，幫助黨員干部解惑釋疑、深化理解，確保黨員干部原汁原味研讀習近平總書記的重要講話和中央12號文件，學深悟透“4·13”重要講話和中央12號文件中蘊含的新理念、新目標、新部署，進一步推動理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，著力提高學習貫徹的成效。在培訓的方式方法上加強與黨員干部職工的互動交流，充分利用網(wǎng)絡平臺和渠道，組織舉辦知識測試、競賽、問答活動，增強了黨員干部參與全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神的自覺性和主動性。省直機關各單位在培訓過程中，緊緊圍繞十二個重點產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎設施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、六大專項整治、民生事業(yè)等謀劃項目、科學設置專題，專家學者緊密結合海南實際，對學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神進行了深入解讀和闡釋。省直機關廣大黨員干部職工紛紛表示，學習越深入，對“4·13”重要講話的理解越深刻，對建設自貿(mào)區(qū)（港）的信心就越強。

生動宣講，宣傳引導，透徹闡釋,推動講話精神入腦入心

這段時間以來，省直機關工委不斷積極推動省直機關各級黨組織創(chuàng)新宣講方法，營造學習氛圍，搞好宣傳引導，提高宣傳貫徹實效。

一是抓好理論宣講，認真解疑釋惑。省直機關工委多措并舉，抓好機關基層的全面學習宣講，機關各級黨組織對直屬單位、工青婦組織和離退休黨員干部群眾的學習提出明確要求，做到層層發(fā)動、全員覆蓋、人人知曉。

省委宣傳部精心籌劃，迅速組建“4·13”重要講話和中央12號文件精神及省委七屆四次全會精神省委宣講團，由省直有關單位及相關社科研機構主要負責人組成的宣講團赴各省直機關單位和19個市縣宣講。“萬名黨員進萬村講萬場”“全省導游宣講”等活動也推動理論宣講，實現(xiàn)全省全域全覆蓋。

“送理論進基層”是我省堅持開展的一項品牌活動，連日來省委宣講團細化宣講主體、客體和內(nèi)容，明確“誰來講”“對誰講”“講什么”，打造適應不同群體“口味”的“理論大餐”備受稱贊。

省委黨校、省政府辦公廳、省發(fā)改委、中國（海南）改革發(fā)展研究院等省直機關單位的黨員領導干部，帶頭深入所屬基層單位為黨員干部職工宣講“4·13”重要講話和中央12號文件精神。

省交通運輸廳、省商務廳、省財政廳、省旅游委、海口海關等省直機關單位依托黨員領導干部、專家學者等群體，構建“4·13”重要講話和中央12號文件精神宣講大格局，開展分眾化、互動化、藝術化宣傳，讓理論宣講接上“地氣”，增添“生氣”，聚集“人氣”。切實把“大主題”轉化為黨員干部職工急切關注和樂于接受的“小切口”，“宏大目標”與“個人生活”相統(tǒng)一，使講話精神與海南自貿(mào)區(qū)（港）建設中的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、生態(tài)等各種民生問題結合起來，貼心說理、解疑釋惑，收到了事半功倍的宣講效果。

二是抓好宣傳引導，營造學習氛圍。省直機關各級黨組織積極協(xié)調(diào)新聞媒體對全面深入學習貫徹“4·13”重要講話和中央12號文件精神情況進行宣傳報道，充分利用報刊、網(wǎng)絡、微信、微博、微社區(qū)等平臺密集報道推送，充分運用本單位（系統(tǒng)）的宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)、手機短信、QQ群、微信群等方式，全方位、多角度地宣傳“4·13”重要講話和中央12號文件精神，及時報道機關各級黨組織學習貫徹落實情況，總結推廣典型經(jīng)驗，積極營造學習氛圍，形成良好輿論導向。

省委宣傳部、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人社廳、省地震局等單位組織印發(fā)的《習近平總書記重要講話和中央12號文件精神口袋書》（下稱口袋書），成為很多黨員干部職工隨身攜帶的必讀書。大家通過細讀精讀講話原文，領會精髓要義，加深認知了解。截至目前，省直機關各單位印發(fā)口袋書4萬冊，做到機關黨員干部職工人手一冊。通過開展豐富多彩的宣傳活動，為機關黨員干部職工深刻理解“4·13”重要講話和中央12號文件精神內(nèi)涵，深入推進海南自貿(mào)區(qū)（港）建設，提供了堅強的思想保證和強大的精神動力。

學以致用，先謀后動,推動學習成果運用轉化

真學、真懂、真信，歸根結底要落實到真用上，落實到指導實踐、解決問題、推進海南自貿(mào)區(qū)（港）建設工作上。

省直機關各級黨組織堅持問題導向，帶著問題去學習、去思考、去實踐，不斷加深對“4·13”重要講話和中央12號文件精神的理解，把重要講話精神轉化為抓落實的不竭動力，轉化為深化改革開放的共同行動，確保重要講話精神在海南落地生根、開花結果。省直機關工委在學用結合、指導機關黨建工作實踐上走在前、做表率，對省直機關學習貫徹落實“4·13”重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神提出了具體要求。抓好社會主義核心價值觀引領工程，推進文明機關創(chuàng)建工作。以《全國文明單位測評體系》和《海南省文明單位測評體系》為基礎，充分發(fā)揮機關黨工青婦組織的職能作用，繼續(xù)鞏固、拓展、深化培育和踐行社會主義核心價值觀活動成果，推進機關黨員思想教育和作風建設與精神文明創(chuàng)建工作融合發(fā)展；落實全面從嚴治黨要求，先后成立7個考核組，對120多個省直單位進行全面從嚴治黨考核，對99個申報創(chuàng)建“機關黨建示范點”的黨組織進行考核。將考核與“機關黨建調(diào)研督導年”活動和指導基層黨建工作標準化建設有機結合起來，指出存在的問題，提出解決方案，進一步推進全面從嚴治黨在省直機關向縱深發(fā)展，推動《海南省直屬機關全面從嚴治黨標準規(guī)范（試行）》在全省機關落地見效，提高新時代機關黨的建設質(zhì)量、提升機關基層黨組織組織力，發(fā)揮機關黨組織和廣大黨員干部走在前、作表率的示范和帶動作用，為推動海南自貿(mào)區(qū)（港）建設提供堅強思想和組織保證。

學之愈深、知之愈明、行之愈篤。學習宣傳貫徹”4·13”重要講話和中央12號文件精神的熱潮，匯聚起爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的強大正能量。省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省商務廳、省衛(wèi)計委等多家省直單位結合機關實際，學以致用，先謀后動，推動學習成果的運用轉化。機關廣大黨員干部職工大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的國家戰(zhàn)略定位，抓住推動海南自貿(mào)區(qū)（港）建設的重大機遇，以全面深化改革和推進自主創(chuàng)新為根本動力，以“一天當三天用”的工作狀態(tài)，統(tǒng)籌推進種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，推動服務貿(mào)易加快發(fā)展，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

新時代的改革開放，要有新氣象、新作為。新征程上，經(jīng)濟特區(qū)只有不忘初心、牢記使命，把握新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者和實干家，才能譜寫發(fā)展新篇章。

船往天涯去，風從南海來。歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。省直機關工委常務副書記婁東風表示，“省直機關各級黨組織和廣大黨員干部正以‘4·13’重要講話精神為強大動力，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當，奮發(fā)有為，銳意進取，在理論學習的廣度和深度、理論宣傳和廣泛普及、理論研究和理論闡釋、指導實踐和推進海南自貿(mào)區(qū)（港）建設上持續(xù)發(fā)力，始終保持戰(zhàn)略定力、發(fā)展定力、實干定力，在爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的征程上砥礪前行。”