以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推動關心下一代工作踏上新征程展現新作為
——在全國關工委工作會議上的報告

同志們：

在全黨全國人民掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮之際，我們召開全國關工委工作會議。會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧總結2017年的主要工作，對2018年的重點任務作出部署。下面，我代表中國關心下一代工作委員會作工作報告。

一、2017年工作成效顯著

一年來，各級關工委以迎接黨的十九大、學習貫徹黨的十九大精神為主線，不斷把貫徹落實習近平總書記重要指示精神推向深入，使關心下一代工作呈現前所未有的新面貌。

（一）迎接黨的十九大、學習貫徹黨的十九大精神，進一步激發了各級關工委和廣大五老的工作熱情

各級關工委懷著對中國特色社會主義事業的執著追求，對青少年的無私關愛，以創造優異成績的實際行動迎接黨的十九大的勝利召開。特別是通過學習習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，大家認真回顧黨的十八大以來全黨全國人民砥礪奮進的光輝歷程和歷史性成就，深刻認識到黨中央提出的新理念新思想新戰略、出臺的重大方針政策和重大舉措是完全正確的。學習中，大家回顧五年來工作不斷創新發展的歷程，不僅受到了鼓舞和激勵，而且從中進一步把握了關心下一代工作的時代要求和基本遵循。認為在習近平總書記重要指示精神指引下，關心下一代事業同全國形勢一樣，呈現出勃勃生機。黨的十九大勝利召開后，各級關工委立即組織傳達，召開座談會、視頻會、報告會，舉辦學習班、培訓班，在關工委系統報刊和網站上開設專題，開展多種形式的學習宣傳活動，迅速掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。各級關工委組織五老骨干和道德模范、最美五老、先進工作者等優秀典型，組成宣講團、關愛團、講師團，進校園、進農村、進社區、進機關、進企業，宣講黨的十九大精神。很多關工委領導帶頭宣講，湖北省有2.8萬名五老參與宣講活動。通過學習，各級關工委和廣大五老進一步增強了“四個意識”和“四個自信”，表示要堅決把思想和行動統一到黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想上來，堅決擁護以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，推動關心下一代事業踏上新征程、展現新作為。

（二）黨史國史教育富有成效

為深入貫徹習近平總書記關于用黨史國史教育青少年的重要論述，我們充分運用迎接黨的十九大、建軍90周年等時機，強化分類指導，全方位推進黨史國史主題教育活動。推動黨史國史教育融入中小學德育，深入開展以“輝煌與夢想”為主題的中華魂讀書活動，組織五老向中小學生講述黨史國史故事，發掘整理革命先烈和英雄人物的典型事跡、黨史軍史遺存，為學校提供富有地域特色的鄉土教材；吉林省關工委指導大學生成立“學習習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組”，教育系統關工委重視發揮大學老教師、老專家對大學生的教育引導作用，并邀請院士和工匠大師們進院校與青年學生面對面交流，鼓勵他們志存高遠、追求卓越、矢志報國。在不少民族地區，把黨史國史教育融入民族團結創建活動，延邊州等關工委推動各族青少年互交感情、互學文化、互幫關愛、互傳技術、互建和諧、互謀發展，內蒙古興安盟“民族團結教育從娃娃抓起”的經驗在全國民族團結進步教育現場會上得到了推廣。在許多企業，通過黨史國史教育，引導青工把個人成才夢想融入企業夢、中國夢。中國石化、中國石油、全國鐵路關工委把黨史國史教育推進到更多油田、車間、車站等基層單位。各地推動建立青少年黨史國史教育基地，利用互聯網和微信、微博，以及《抗戰那些事兒》動畫片、微電影、微作文等，在青少年中唱響了學黨史、頌黨恩、跟黨走的主旋律。

（三）青少年道德實踐養成活動效果顯著

我們在深化主題教育的同時，著力抓了良好思想道德的實踐養成，使青少年做到知行統一。為發揮家庭教育對實踐養成的基礎性培養作用，有的成立了家教報告團和大講堂，舉辦“家長節”活動；有的開展了“五老為家庭教育做榜樣”“家書抵萬金”“紅領巾相約中國夢—曬家規家訓講家風故事”等活動；有的開展家庭教育課題研究，推動完善家庭教育指導服務網絡。河北省關工委積極推動中小學家長學校的普及和規范化建設，實現了課堂、電視、廣播和微信全覆蓋。各地重視發揮城鄉社區的育人作用，利用四點半學校、校外輔導站、假日學校等校外教育陣地開展實踐活動。天津新建了200個“五愛”社區青少年教育基地，教育部關工委在26個省（區市）設立了社區聯系點。各地積極為青少年接受教育、豐富經歷、錘煉品質搭建平臺。河南、江西、山西、湖南等地舉辦了弘揚紅色文化、中華優秀傳統文化、綠色發展理念的道德實踐活動；遼寧、浙江、廣西、青海等地開展了愛心公益、環境保護等學雷鋒志愿服務；北京、上海、海南、陜西等很多地方開展了科普教育、生態文明教育、國家安全教育和國防教育。這些益德益智的教育活動，引導青少年樂觀向上、崇德向善、誠信友善、崇尚科學，在他們心中播撒了忠于祖國、忠于人民的種子。

（四）農村青年脫貧幫扶更加務實精準

我們積極融入脫貧攻堅大局，聚焦特色產業脫貧和發展教育脫貧，進一步深化了“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動。各級關工委普遍組織五老與農村貧困青年結對掛鉤，手把手地傳幫帶，指導發展種養殖以及刺繡、石刻等具有地方特色的脫貧項目，扶持建立科技培訓基地、科技示范基地，領辦并支持創辦合作社等新型農業經營主體，通過產業化、市場化的方式帶動農村貧困青年脫貧。福建、廣東、重慶、甘肅等省市關工委精準實施農村青年培訓項目，有的還納入了全省民生實事和示范培訓計劃。中國關工委新建了6所“中國關心下一代教育示范基地”，為全國36所基地學校培訓了骨干教師；實施學前教育培訓計劃，為西部貧困地區培訓了1500多名幼兒園園長和骨干教師；在30個省舉辦“中華大家園”活動，促進了部分城市青少年文化教育機構對貧困縣的對口幫扶；與北方智揚教育科技集團實施了“千人圓夢計劃”，為貧困青少年提供了免費就業培訓。這些精準的幫扶措施，為農村貧困青年脫貧致富提供了強有力的支持。黑龍江省各級關工委組織8000多名五老參與扶貧，幫助1.6萬名農村貧困青年脫貧，其中部分農村青年已成為新農村建設的帶頭人。

（五）青少年法治教育和幫教工作成績突出

我們積極參與社會治理，探索了加強青少年法治教育、預防青少年犯罪的新途徑。中國關工委與中央綜治辦、司法部聯合舉辦第三屆“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動，組織4.4萬名五老擔任法治宣講員、校外輔導員、法制副校長，深入學校、社區、企事業單位開展普法教育。積極推動凈化青少年成長環境，有的參與“零犯罪學校”“零犯罪社區（村屯）”等創建活動，把關心下一代工作納入社區網格化管理；有的組織五老參與網吧義務監督、校園周邊環境治理。寧夏關工委推動自治區政府批準成立了青少年法治安全教育實踐示范基地，江蘇南通市關工委在鄉鎮（街道）、村（社區）和學校普遍建立了崇德少年法學苑。為推進失足青少年社會化幫教體系建設，中國關工委與聯合國兒基會實施了“未成年社區服刑人員心理行為教育矯正”項目。云南省129個縣（市區）實施了未成年人司法項目，有的參與建設青少年觀護基地，組織五老擔任未成年人犯罪社會調查員，采取“一幫一”“多幫一”等形式幫教失足青少年。五老既從思想上幫教，又從生活、就業、婚姻、家庭多方面給予關懷，幫助失足青少年樹立生活信心，重新回歸社會。一些地方經五老幫教的失足青少年轉好率達到60%。

（六）農村留守和困境等兒童關愛幫扶扎實推進

以親情關懷不失愛、合力保障不失管、扶貧扶智不失學、立德樹人不失志為目標，認真落實農村留守和困境兒童關愛保護的職責任務。針對留守兒童親情關愛和有效監護的缺失，發動五老與農村留守和困境兒童結對關愛、擔任留守兒童的代理家長。安徽、江西省關工委發動近29萬名五老與農村留守和困境兒童結成幫扶對子，加強日常聯系、提供生活幫助、給予親情撫慰。貴州省關工委利用農民工返鄉時機大規模培訓留守兒童家長和代理家長，幫助他們履行監護責任。很多地方積極促進改善留守兒童相對集中的中小學教學條件，甘肅等省推動建立了“校園開心農場”“愛心書屋”等學習場所。為了讓農村留守兒童校外活動有地方、有所學、有所玩、有人管，一些地方籌資舉辦了農村留守兒童之家、關愛之家等農村留守兒童活動陣地。還有一些地方建立了網上心理咨詢室（咨詢所），開通了青少年服務（心理）熱線。今年以來，各級關工委利用關心下一代基金會、網絡微公益等服務平臺籌集8.8億元，為113萬名貧困青少年提供了助學助困服務，為4000多名腦癱、先天性心臟病、脊柱側凸等患病兒童提供了免費醫療救助。其中，四川省各級關工委籌集資金1.3億元，對32萬名孤兒和困境兒童進行救助關愛，實現了“救助一人、幫扶一家”。

（七）基層關心下一代工作取得新進展

積極推動把關工委建設納入黨建工作總體布局，將關愛、教育、服務青少年融入基層黨組織建設，在黨建帶關建格局中，推動關心下一代工作創新發展。各地認真貫徹全國民營企業關心下一代工作座談會精神，一些地方建立健全了關工委與工商局、工商聯等部門的工作聯動機制，凡建有黨組織的民營企業基本都建立了關工委；有些經濟發達地區的合資、外資企業也組建了關工委，關心下一代工作在民營企業及其青年職工發展中的作用進一步凸顯。貫徹落實全國民族自治州關心下一代工作座談會精神，30個民族自治州和內蒙、寧夏、廣西、新疆、西藏自治區的關心下一代工作進一步加強。機關事業單位關工委組織建設扎實推進，有的地區市、縣兩級機關事業單位關工委組建率達到93%以上，山東省、市和80%的縣級老年大學建立了關工委組織。全國職業院校關工委組建率從60%提高到80%以上。“五好”基層關工委創建活動持續推進，帶動提升了基層關工委建設的整體水平。江蘇省700多個縣鎮關工委調整充實了領導班子，76%的社區（村）關工委達到“五好”創建要求。

我們還成功開展第十四屆中日韓兒童童話交流、第五屆中國東盟青少年文化交流節活動。成功舉辦第九屆海峽兩岸關愛下一代成長論壇，加強了兩岸青少年交流，促進了兩岸一家親。

關心下一代工作取得的成績，是各級黨委政府重視關懷的結果，是有關部門和全社會大力支持的結果，是各級關工委和廣大五老共同努力的結果。各級關工委和廣大五老不忘初心、牢記使命，用實際行動詮釋和踐行了五老精神。今年，關工委系統有五老當選了黨的十九大代表，還有5名老同志和9個基層單位被評選為第六屆全國道德模范、第四屆全國未成年人思想道德建設先進工作者和先進單位。在此，我代表中國關心下一代工作委員會，向關心支持關工委工作的各級黨政領導和有關方面表示衷心的感謝！向辛勤工作的廣大五老、各級關工委同志們，致以親切的問候和崇高的敬意！

在總結成績的同時，也要看到，我們工作中還有不足，2017年任務有的還沒有落實，對基層經驗總結得還不夠；面對新形勢、新任務，關工委的組織和隊伍建設有待加強，工作方式和手段有待創新，基層活力有待提升。對此，要高度重視，認真研究解決。

二、深入學習貫徹黨的十九大精神

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，全面部署了新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體。這次大會是在新的歷史起點上開啟黨和國家事業新征程的一次大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會，在黨和國家的發展史上具有重大里程碑意義。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期關心下一代工作的首要政治任務。

學習領會黨的十九大精神，最根本的是學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿黨的十九大的靈魂和主線，將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是黨的十九大的歷史性決策和最重要的貢獻。我們學習宣傳貫徹黨的十九大精神，就是要把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是“8個明確”上來。要立足中國特色社會主義進入新時代這一新的歷史方位，結合過去五年的歷史性變革和今后工作部署，深入領會這一重要思想的歷史地位、時代背景、精神實質、豐富內涵和實踐要求，深入領會這一重要思想在理論上的重大突破創新、在實踐上的科學指導作用，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

黨的十九大把堅持以人民為中心的思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，進一步深刻回答了新時代培養什么樣的下一代、怎樣培養下一代等基本問題，確定了關心下一代工作的新坐標，引領關心下一代工作踏上新征程。學習領會黨的十九大精神，就要重視結合習近平總書記對關心下一代工作的重要論述、重要指示，學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想對關心下一代工作提出的新要求。即：提出青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途、民族就有希望，強調要培養擔當民族復興大任的時代新人，進一步明確了團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走的時代主題；提出堅持社會主義核心價值體系，強調要加強思想道德建設，廣泛開展理想信念教育，深入實施公民道德建設工程，進一步明確了加強青少年思想道德建設的使命任務；提出堅持依法治國和以德治國相結合，堅持在發展中保障和改善民生，強調要幼有所育、學有所教、弱有所扶，加強和創新社會治理，不斷促進青少年的全面發展，進一步明確了支持和幫助青少年成長成才的工作重點；提出增強黨的群眾工作本領，強調要推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性，進一步明確了弘揚五老精神的工作要求，強調黨委政府要關心和支持關心下一代工作、支持更多老同志參加關心下一代工作，關工委要發揮好聯系青少年的橋梁紐帶作用和開展關心下一代工作的堅強堡壘作用，促進關心下一代事業創新發展。習近平新時代中國特色社會主義思想對關心下一代工作提出的新要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代關心下一代工作提供了科學指南和根本遵循。

各級關工委要按照黨中央和地方黨委的部署，認真抓好黨的十九大精神學習宣傳和貫徹落實。一是各級關工委領導班子要帶頭學懂弄通做實。要提高政治站位，立足我國社會主要矛盾的變化，科學分析研判關心下一代事業面臨的新形勢新任務，積極謀劃下一步工作，把學習成果轉化為做好關心下一代工作的自覺行動，轉化為推動關心下一代工作創新發展的強大動力，做到在大局下思考，在大局下行動，為中心工作助力。二是自上而下組織好學習培訓。面向各級關工委干部，開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。中國關工委將舉辦省區市關工委主任學習黨的十九大精神專題培訓班。各級關工委也要采取集中輪訓、組織研討班、舉辦專題報告會等多種形式，推進黨的十九大精神學習常態長效。培訓要與理論研究相結合，圍繞用習近平新時代中國特色社會主義思想指導關心下一代事業發展，推出一批有深度、有分量的成果。三是在理論聯系實際上下功夫。把學習貫徹黨的十九大精神，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想對關心下一代工作的新要求結合起來，認真貫徹落實黨的十九大賦予我們的各項任務。要找準切入點和結合點，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為工作思路、工作舉措和具體行動，確保黨的十九大精神在關心下一代工作中落地見效。

三、切實做好2018年的工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，我們要按照黨的十九大指明的方向、提出的目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持服務青少年的正確方向，圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為、注重實效，發揮好各級關工委和廣大五老的主動性、積極性、創造性，改革創新，狠抓落實，為滿足青少年全面發展的需求，把他們培養成為擔當民族復興大任的時代新人，作出新的貢獻。

（一）全面開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，把社會主義核心價值觀教育推向深入

“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，是青少年黨史國史教育等主題教育活動的繼續和深化。近年來，各地關工委采取行之有效的措施，深入貫徹中國關工委在山東淄博召開的黨史國史教育經驗交流會精神，取得了很好的教育效果，很多青少年通過學習黨史國史，加深了對紅色基因的理解，更加愛黨愛國愛社會主義。我們也從中進一步深切認識到，紅色基因是我們黨在革命、建設、改革開放中形成的優良傳統和偉大精神，是青少年健康成長、擔當重任的精神之鈣。面對當前紛繁復雜的國際國內形勢和各種社會錯誤思潮的侵蝕影響，迫切需要他們從紅色基因中汲取道德滋養和文化精髓，從我們黨艱難卓絕斗爭的歷史中傳承和發揚自強不息的進取精神。進入新的時代，以習近平總書記為核心的黨中央對青少年寄予厚望，黨的十九大又明確提出培養擔當民族復興大任的時代新人的任務，為貫徹中央的要求，我們決定在全國范圍開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，引導廣大青少年認清自己的“根”和“魂”，堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，聽黨話跟黨走、擔當起民族復興的大任。

在教育活動中，我們要把握好三個重點：一是紅色基因的孕育發展。用黨和國家的發展歷程，尤其是革命、建設、改革這“三件大事”和“三次歷史性轉變”，教育引導青少年深刻認識我們黨怎樣領導人民改變了中國和中華民族的命運，怎樣運用強大精神力量戰勝各種困難和風險、不斷奪取新勝利，從而堅定對黨對國家未來發展的信心，增強傳承紅色基因的自覺性。二是紅色基因的深刻內涵。用黨領導人民熔鑄鍛造的偉大精神教育青少年，學習了解革命時期的紅船精神、井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神等；建設時期的抗美援朝精神、大慶精神、鐵人精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神等；改革時期的經濟特區拓荒牛精神、新時期創業精神、孔繁森精神、抗洪精神、載人航天精神、女排精神以及帶有綜合性質的中國精神，等等。進而深刻認識和學習掌握貫穿其中的理想信念、實事求是、艱苦奮斗、甘于奉獻、勇于開拓的思想內核，尤其是理想信念這個黨的偉大精神的核心內容和根本優勢，不斷從紅色基因中汲取前進的力量。三是紅色基因的時代價值。用中國共產黨偉大精神集中體現的時代精神教育青少年，使他們懂得中國共產黨偉大精神的創造者和踐行者，總是根據時代背景和歷史任務的要求，煥發出具有鮮明時代特征的精神氣象，紅色基因是我們黨的寶貴精神財富，更是新時代堅持和發展中國特色社會主義的堅強精神支撐，從而自覺地帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，用實際行動傳承理想信念的火種和紅色傳統。

開展主題教育活動要與紀念改革開放40周年結合起來。重視發揮網絡新媒體的作用，從青少年實際出發，組織開展豐富多彩的主題宣傳活動，使青少年切實感知改革開放40年的偉大成就，尤其是黨的十八大以來黨和國家發生的歷史性變革，地方和家鄉發生的歷史性變革，深刻領悟當代共產黨人賦予紅色基因的時代內涵。教育引導青少年當好紅色基因的傳承者、實踐者，走好新時代的長征路，為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出應有貢獻。

（二）參與社會治理創新，凈化青少年成長環境

黨的十九大報告強調，在社會治理體制中發揮社會協同、公眾參與的作用，提高社會治理的社會化水平。各級關工委要在完善青少年權益維護的法律法規和政策上發揮促進作用，參與監督有關法律法規和政策的執行，認真研究并推動解決青少年遇到的新情況、新問題。要鞏固和擴大“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動成果，注重實踐體驗，倡導參與互動，推動落實法制副校長制度，送法律知識和法律服務進校園、進社區（村屯）、進企業，引導青少年增強法治理念和法治素養，自覺尊法學法守法用法，抵制毒品以及各種滲透顛覆破壞活動。要著眼于預防青少年違法犯罪，以法治教育、青少年心理健康教育疏導、重點青少年群體關愛保護等為重點，在學校和社區（村屯）廣泛開展“青少年零犯罪”創建活動，積極爭取相關部門的指導和支持，使創建活動融入中央綜治委預青組開展的“青少年零犯罪零受害社區（村）”創建試點工作，綜治、教育、公安等部門開展的“平安校園”“平安社區”建設，與未成年人檢察社會支持體系建設相銜接。繼續做好幫教轉化不良行為青少年、幫助閑散青少年群體就學就業、關愛服刑人員未成年子女等工作。高度重視校園暴力頻發、侵害幼童犯罪等青少年權益保護領域出現的問題，積極配合推進中小學幼兒園安全風險防控體系建設。積極參與未成年人的網絡保護工作，適應互聯網服務行業轉型升級和培育新業態的新形勢，創新五老網吧義務監督工作方式，推動營造清朗的青少年網絡環境，教育引導青少年在享有網絡權益中安全上網，使之成為促進他們成長成才的好途徑。

（三）以困難青少年為重點，實施五老關愛幫扶工程

為貫徹黨的十九大關于在發展中保障和改善民生的精神，中國關工委決定實施五老關愛工程，用2-3年的時間集中開展“十百千萬”行動，幫助農村貧困青年脫貧致富，為農村留守兒童和困境兒童提供關愛保護，為困難青少年提供學習和生活上的幫助，幫助他們共享發展成果。

“十”，就是培育10個全國關心下一代幫扶品牌。堅持“精準幫扶”，認真實施“中國關心下一代教育示范基地”等關愛幫扶項目，培育更多叫得響、推得開、影響力較大，能夠有效發揮關工委參謀助手作用、關心下一代基金會（基金）公益平臺作用、老同志指導監督作用和社會資金杠桿作用的幫扶品牌，精準服務青少年健康成長。

“百”，就是培育100個全國示范兒童之家。近年來關工委老同志們為了加強農村留守兒童工作而推動建立了一批兒童之家，積極配合了國家建設城鄉社區兒童之家的總體部署，深化了農村留守兒童保護關愛工作。開展示范兒童之家建設，就是要把兒童之家建設作為平臺，把農村留守兒童關愛保護工作推向深入。示范之家要有固定的活動場所，有穩定的五老服務隊伍，有代理家長、結對幫扶等五老聯系機制，有課業輔導、生活救助、心理疏導、情感撫慰等關愛服務。有條件的地方要組織熟悉教育學、心理學的專業力量參與兒童之家建設，并對留守兒童家長及代理監護人開展家庭教育指導，增強服務的專業性、科學性、有效性，進一步提高關愛服務水平。

“千”，就是在深度貧困地區和民族地區培養1000名帶頭致富、帶領群眾共同致富的農村青年人才。要助力脫貧攻堅，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，協同相關部門抓好農村青年創業培訓工作，指導他們辦好合作社、特色生產基地、家庭農場等新型農業經營主體，發揮好老農業專家、老科技工作者、老村干部的傳幫帶作用。以這1000名農村青年人才為“種子”，帶動廣大農村貧困青年共同脫貧致富。

“萬”，就是幫助10000名困境青少年解決實際問題。適應“互聯網+公益”的新形勢，依托關心下一代基金會（基金），爭取更多社會資源和政府采購項目，協同政府部門、行業協會、企業、媒體以及社會工作服務機構等力量，共同搭建關心下一代公益合作平臺，開展助學、助困、助孤、助殘、助業等公益服務，提高服務水平，增進青少年福祉。

以“十百千萬”行動為主要內容的五老關愛工程，是落實黨的十九大精神的重要舉措。各地關工委要按照中國關工委將要下發的通知，結合本地實際，細化安排、抓好落實，形成共同參與、上下聯動的關愛幫扶工作格局。

（四）深化“五好”基層關工委創建活動，激發基層關工委活力

黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，這也對基層關心下一代工作提出了新的要求。要樹立加強基層關工委建設的鮮明導向，以黨建帶關建為原則，深入開展“五好”基層關工委創建活動，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強化基本保障，把基層關工委建設得更強更實更優，更好地服務青少年。推進基層關工委組織設置和活動方式創新，鞏固擴大社區（村屯）關工委，推動關工委進一步向機關事業單位、職業院校和建有黨組織的民營企業延伸，鼓勵社區（村屯）與轄區內的機關事業單位、學校、企業關工委（關工小組）組建聯合關工委，合力舉辦四點半學校、校外輔導站、關愛驛站等城鄉社區關愛教育陣地，形成基層關心下一代工作的強大合力。適應新時代關心下一代工作的要求，加強基層關工委領導班子建設，重點選優配強鄉鎮（街道）關工委領導班子，加強業務培訓和工作指導，著力解決班子不強、活力不足的問題。加強五老隊伍發動和管理機制創新，吸引更多熱愛青少年工作、在青少年中有影響力、有專業能力的老同志參加關心下一代工作。寧波市關工委緊跟社會治理創新和群團改革步伐，探索了“隊伍組合聯誼化、團隊管理社團化、工作運行項目化、服務開展專業化”經驗，一定程度上破解了五老隊伍難發動、工作經費難落實、專業服務難開展、服務水平難提高的問題，值得提倡。大力提升基層關工委的組織力、凝聚力，推動“五好”基層關工委創建活動融入文明城市、文明村鎮、文明家庭、文明校園等精神文明創建活動，更好發揮五老在社區治理、移風易俗、家庭家教家風和師德師風建設中的作用，促進提升青少年文明素養，提升基層關工委活力。明年中國關工委將召開會議，研究部署“五好”基層關工委創建工作。

（五）建設學習型服務型創新型關工委，推動新時代關心下一代工作創新發展

中國特色社會主義進入了新時代，關心下一代工作也進入了新時代。在新時代，關工委一定要有新氣象新作為。關工委要完成黨的十九大賦予關心下一代的使命和任務，必須堅持推進學習型、服務型、創新型關工委建設，聚焦制約關工委發展的重點難點問題，提高關工委自身建設質量，把關工委建設成為走在時代前列、有效聯系和服務廣大青少年、勇于改革創新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織。在提升創新能力上下功夫。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育關工委干部特別是各級領導班子，強化忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻的政治擔當，增強適應新時代關心下一代事業要求的能力，提高改革創新和服務大局、服務青少年、服務基層的本領，以時不我待、只爭朝夕、銳意進取的精神，創造性地推進關心下一代工作。在創新服務手段上下功夫。要適應“互聯網+”的新趨勢新要求，辦好關工委網站和微博、微信等新媒體，以移動互聯技術發展為重要依托，以網上青少年的傾訴呼聲及服務需求為著力點，協調整合各級關工委互聯網資源，搭建服務青少年的網絡新平臺，形成實體關工委和網上關工委廣泛覆蓋、有效凝聚的新格局，把關心下一代工作延伸到廣大青少年學習、工作、生活的網絡空間。在提高調查研究水平上下功夫。關心下一代工作的基礎在于調查研究，關心下一代工作的優勢在于調查研究。最近，中央就改進調查研究提出了明確要求。各級關工委要認真落實中央的要求，把調查研究與轉作風改作風、推動改革創新有機結合起來，每年抓住幾個青少年發展和關心下一代工作中帶普遍性、傾向性的重點難點問題進行調查研究。比如，如何從理論上闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想對關心下一代工作的新要求，關心下一代工作如何服務青少年對美好生活的新需要，如何在中國特色社會主義治理道路、中國特色社會主義群團發展道路中，創新關心下一代工作的組織運行機制，推進關心下一代事業創新發展，等等。要組織專門力量進行調查研究，培育富有時代特點的工作品牌，切實發揮好對各地區、各部門工作的指導作用，發揮好黨委政府的參謀助手作用。

要積極拓展青少年人文交流工作，繼續開展海峽兩岸關愛下一代成長論壇，關心和關愛兩岸四地青少年。深化中日韓兒童童話交流活動和中國東盟青少年文化交流節活動，推動中外青少年互往交流。

同志們，風勁帆滿海天遠，五老闊步新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，匯集廣大五老的智慧和力量，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的舞臺上發光發熱，譜寫出更加豪邁的時代樂章！