“搶人熱戰”還需幾分冷靜

本刊評論員

進入六月，畢業季來臨。與往年不同的是，今年全國820多萬大學畢業生愈發“緊俏”起來。

原因在于，始于去年春天的“搶人大戰”已從武漢、西安、成都擴展到天津、南京、杭州、長沙等更多城市，爭搶對象也從應屆大學畢業生擴展至往屆的年輕大中專生，從“人才”放寬到“年輕人”。

值得注意的是，即便力求控制人口規模的北上廣深等一線城市，也分別出臺針對高端和相關產業人才引進辦法，這也說明“搶人大戰”已進入更激烈的階段。

這世上，沒有無緣無故的愛。之所以“搶人”，主要原因在于全國范圍內人口紅利的衰減與老齡化趨勢的加重。

近年來，我國適齡勞動人口（16-59歲、含不滿60周歲）持續下降：2014年減少371萬，2015年減少487萬，2016年減少349萬，2017年減少548萬。

去年，全國65歲以上的老人所占比重達11.4%。其中武漢為13.69%，成都為14.6%，西安為14.07%，均高于全國平均水平。

因此，各地參與“人才大戰”的目的一方面是為增加城市人才儲備和梯隊建設，另一方面則是保持城市人口流入率，尤其是高素質人才的流入。畢竟人才是可持續發展的重要支撐。

但是，單純的“搶人”并不能真正解決問題。

對一線城市來說，如果依托戶籍制度的各種社會福利和機會分配不均等的現象得不到解決，就難以阻止一些“空掛戶口”或“高考移民”家庭的涌入。這類“人才”，其實并不能實現這些城市推出相關政策的初衷。

而對二三線城市而言，人才引進容易，要留下來發揮作用是更難的事情。

相比一線城市，部分二三線城市里人際關系的盤根錯節、競爭環境的不公平及產業結構的缺失，都是導致人才流失的重要因素。因此，盡管許多城市拿出優惠政策，也吸引了大量人才入駐，但也不乏一些人向一線城市“回流”。

如此一來，非但沒有幫助這些城市形成長期穩定的人力資本紅利，到頭來城市發展還會受到一定程度制約。

另一方面，目前二三線城市推出的政策以住房、戶口優惠為主，但人才更看重的是有沒有用武之地，絕非只是個安身立命的居所。否則，人來了卻“英雄無用武之地”，一方面耽誤了人才自身發展，另一方面也浪費了城市公共資源。

因此，“一窩蜂”式的同質化競爭不利于留住人才和城市發展，城市決策者需深入思考找準自身定位，制定有針對性、個性化的政策。同時，要不斷優化城市社會的軟環境、增強產業基礎，做到“栽好梧桐樹，自有鳳凰來”。

還有一點必須指出，“搶人大戰”是場此消彼長的博弈，很有可能導致某些負面效應，如加劇一二線城市與三四線城市、農村地區的差距。這些地區本就人才稀缺，人才流出就很難回流，如何取得平衡，是政府必須要考慮的問題。

總而言之，“搶人大戰”提高了社會對人才的重視程度，總體值得肯定。但某些城市片面追逐人才增長數據，缺乏人才發揮作用的系統措施，以至于浪費公共資源、浪費人力資源，已經到了需要冷靜一下的時候。