新時期現場審計思想政治教育的創新路徑

文/韓文娟

思想政治工作是實現政治目的和經濟發展目標的重要活動，可以統一人們的思想認識與行為。我國正處于經濟社會改革的關鍵時期，相關利益集團的訴求不斷變化，彼此之間的沖突持續上演。對現場審計工作來說，只有積極發揮思想政治教育的功效，提升審計人員的思想政治認識，踐行思想政治理念，把審計作為經濟建設和黨的中心工作來抓，才能讓現場審計發揮作用和價值。在當前全面推動物質文明建設和精神文明建設的關鍵時期，加強審計人員思想政治教育工作力度，可以使其獲取更多、更強大的工作動力，自覺投入到審計事業的發展和社會主義的建設當中，以實現人生價值和全面發展。

一、思想政治教育與現場審計的關聯性

現場審計應重視思想政治工作的開展，通過克服出現的問題，讓審計人員能夠以時代的緊迫感、使命感和責任感投入到工作當中，最大限度地發揮其積極性、主動性和創造性，讓思想政治工作從經驗化轉向科學化，使審計人員政治思想能夠和時代發展相適應。

（一）思想政治教育能為現場審計提供保障

現場審計工作的開展需要發揮思想政治工作的基本作用，即針對獎金分配和評優競選等問題對相關審計人員開展思想政治教育。這樣，可以在獎金分配、職稱晉升亦或是在評優競選過程中，杜絕不公平現象的發生，降低黨員職工和干部的實際心理與現實情況之間的距離，消除其不平衡感。為此，需要開展必要的調查工作，鼓勵相關人員說出真實信息，以便讓事實佐證他人反映的情況。

（二）思想政治教育有助于實現現場審計目標

現場審計的過程中，思想政治工作能夠提升審計人員的思想政治水平，從而產生更高的審計效益，促進監督審計工作的開展。這一過程中，如果審計部門的領導能夠發揮帶頭作用，主動參與到思想政治教育實踐中，更加深入貫徹和執行有關的法律法規與規章制度，就會收到理想的效果。同時，借助這些環節上的思想政治教育，審計人員能夠提升自身的綜合意識和責任意識，樹立正確的價值觀和人生觀。

（三）思想政治教育有助于現場審計工作的開展

對現場審計人員開展思想政治教育，能夠讓其基本素質和綜合素養獲得質的飛躍，促進審計事業的發展。對現場審計人員開展思想政治教育的過程中，可以借助多種教育手段的同步實施，更加全面、系統地了解審計工作的重要性和必要性，深刻理解這項工作的社會價值。比如，在開展思想政治教育時以面對面探討的形式進行，或者以商量的口吻和審計對象進行交流和溝通。在這一過程中，現場審計人員對于發現的問題需要主動面對而非回避，以便讓思想政治教育人員與審計人員共同解決問題。

二、新時期現場審計中思想政治工作的困境分析

為了全力打造政治過硬和業務精良的現場審計隊伍，需要充分發揮監督審計工作的作用。除了提升審計技術、方法和手段外，還應借助思想政治工作的開展，讓審計部門更好落實審計任務。但在多種因素的影響下，針對現場審計人員進行的思想政治教育工作呈現出內容不明確、機制薄弱、價值取向多元化和人員素質有待提高等問題。

（一）思想政治工作內容不明確

我國正在進入相關改革的深水區，在此發展階段，現場審計思想政治教育工作就顯得十分重要。但由于工作內容不明確，出現了以下情況：第一，思想政治教育的針對性缺位。比如，現場審計的思想政治工作調查研究的深入性和細致性不足，未能準確了解審計人員的思想動態。第二，政治教育多、思想熏陶少。比如，對現場審計人員單純地進行專業知識和業務知識的培訓，道德修養等綜合素質沒有提升。第三，主動性和計劃性較差。比如，在現場審計思想政治教育工作中，未能針對現場審計業務的開展主動進行思想政治教育。

（二）思想政治工作機制薄弱

在調查中發現，現場審計中的隨意性和應急性成份很多，思想政治教育工作在很多審計機關都處在不嚴謹的狀態之中。這是因為，在現場審計的過程中，相關責任人的思想政治意識薄弱，工作機制薄弱，直接降低了審計人員的審計積極性，發現問題時無法徹底解決。主要表現在以下方面：第一，合理評價機制缺位。現場審計思想政治工作的效果與效益難以進行客觀評估，審計績效無法獲得客觀、正確的評價，讓思想政治工作者的工作動力、活力與創造性極度下降。第二，在現場審計中，相關負責人會對特定業務與具體工作給予更多關注，但對思想政治工作采取了忽視的態度，且組織領導不重視，必然會降低思想政治教育的效果。第三，審計機制與思想政治教育機制錯位。在很多現場審計實踐中，從上至下未能形成有效的組織體系，這在很大程序上降低了思想政治教育的效率和效果。

（三）價值取向多元化

當前時期，經濟社會正處在轉型的關鍵節點上，現場審計人員思想行為會因此而表現出較強的獨立性和多重選擇性，在外部環境的沖擊下，還可能表現出多變性和差異性的特征。這些現象的出現，使得現場審計中思想政治工作的開展變得更加復雜，唯有面對和處理期間出現的新情況和新問題，才能保證思想政治工作順利進行。但是，由于現場審計人員價值取向呈現出多元化趨勢，使得思想政治教育工作的難度不斷增加。比如，實際工作的開展難以適應新時期的要求，教育工作的針對性與實效性不足，現場審計中的思想政治教育實踐難以和審計形勢的發展保持同步。

（四）人員素質有待提高

當前，現場審計思想政治工作的難度較大，存在很多薄弱環節亟待彌補，這在一定程度上消弱了審計質量的提升空間。由于在缺少針對性的情況下審計人員進行的綜合素質法方面的培訓效果并不顯著，加之思想之間難以互動，導致問題難以得到有效解決。因此，現場審計的思想政治工作的針對性有待提升，否則，現場審計人員就會難以抵制腐朽思想的侵蝕，且不會主動應對消極因素的沖擊，這對現場審計思想政治教育是極大的挑戰。

三、現場審計中思想政治教育工作的創新路徑

為了確保新時期現場審計思想政治教育實踐的順利開展，強化文明審計并完成審計轉型，需要在更大程度、更廣層面上強化現場審計部門的思想政治教育工作，為現場審計思想政治教育職能的發揮與建設性作用的提升提供保障。因此，不僅需要創新教育觀念和教育局面，還應創新組織領導和教育模式，通過堅持原則與廉潔自律，為現場審計帶來積極影響和帶動作用。

（一）創新教育觀念

對現場審計思想政治教育者來說，第一，需要突破封閉保守的傳統思想，對現場審計工作進行重新定位，通過實際行動對思想政治訴求進行回應，同時也對新時期現場審計思想政治工作的特點和規律進行客觀判斷。第二，審計人員應該樹立與市場經濟保持一致的理念，系統考慮利益原則和層次性訴求，以便借此能夠繼承和發揚現場審計思想政治教育的良好傳統，提升新時期現場審計思想政治教育的績效，讓審計人員能夠真正了解思想政治教育的目的和價值。

（二）創新教育局面

在市場經濟快速發展的今天，需要注重對現場審計人員的社會主義義利觀教育，創新教育局面，將理想信念教育視為這項教育工作的中心內容。為此，應將普及科技知識和提升審計人員的綜合素質視為思想政治教育的關鍵內容，從時代特征出發，對教育內容予以創新。具體做法是：一方面，應堅持繼承與發揚黨的思想政治工作的優良傳統，在現場審計系統內樹立起以創新求實和真抓實干為特征的思想理念；另一方面，現場審計思想政治教育者應消除封閉保守思想，構建開放、發展的新理念，以此為思想政治教育工作的實施提供更多支撐。

（三）創新組織領導

在對現場審計人員開展思想政治教育的過程中，組織領導層面需要始終堅持思想政治與審計業務工作的同步進行，通過現場審計工作與必要指導思想的融合，在審計實踐與思想政治工作中獲得更多成就。此外，應搭建現場審計思想政治教育的組織網絡，定期或者不定期地組織審計人員開展學習與培訓活動，并在多個部門協同合作的過程中，制定出更加合理的現場審計計劃和思想政治教育規劃，以此推進現場審計思想政治教育工作的開展。

（四）創新教育模式

在新時期，現場審計思想政治教育工作需要重點關注審計人員對社會主義核心價值觀的領悟、對其宗旨觀念的踐行情況，以最大限度對現場審計的現實情況加以考察和衡量，借此提高審計隊伍的思想政治層次。在具體教育模式方面，需要進一步堅持理論教育與實踐教育相結合的路徑，借助集中教育和經常教育等形式，不斷提升思想政治教育的效率和效果。此外，在現場審計思想政治教育實踐中應突出重點，以堅定審計人員的思想信念，提高審計與思想政治教育的績效。

比如，2017年以來，陜西省合水縣審計局為切實加強對全體黨員干部的思想教育，自覺樹立講政治守規矩意識，要求全體黨員干部自覺做到嚴守“三線”，真正遏制“四風”問題反彈，助推審計工作再上新臺階。一是堅持高線，始終對黨絕對忠誠。在現場審計中要認真汲取反面典型的教訓，增強政治敏銳性和鑒別力，在重大原則問題上保持頭腦清醒、旗幟鮮明，認真執行黨的決定，堅決維護中央權威，始終對黨絕對忠誠。二是不越紅線，堅決守紀律講規矩。要求現場審計人員守規矩，提高紀律制度的剛性約束和執行力，讓制度約束成為帶電“高壓線”，人人都嚴格按法規、按制度、按政策、按程序辦事。三是堅守底線，自覺做到廉潔自律。現場審計中要在思想上深刻認同核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在感情上堅決認同核心，在行動上堅定緊跟核心，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。