打造農民工“溫暖之家”

文丨全媒體記者 何玉梅

農民工作為我國工人階級的新生力量，已經成為產業工人的主體。近年來，習水縣認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記重要指示精神，突出做好農民工的服務工作，切實履行維護這一特殊群體權益的基本職責，最廣泛地把包括農民工在內的廣大職工組織動員起來，為統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，建設和諧習水作出了貢獻。

他鄉“娘家人”

2006年，習水籍一名在廣東務工的民工在工作中，被機器折斷手指，未得到任何賠償。習水籍老鄉自發組織到企業維權，不但沒有結果，反而因聚眾鬧事的罪名被抓。這件事引發了習水縣委、縣政府主要領導的思考。

習水籍常年在廣東務工的人員有5萬多人，其中在深圳的有3萬多人。結合“關心外出農民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人”“三關愛”工程精神，切實維護外出農民工合法權益，經習水縣總工會、習水縣司法局、習水縣人社局聯合審批，于2014年在廣東省深圳市寶安區沙井街道設立習水縣駐廣東省深圳市農民工維權工作聯絡站， 唐琪走馬上任擔任站長。

2014年，習水縣寨壩鎮永勝村的村民艾銀全在深圳務工，在沒有與用人單位辦理聘用手續的情況下工作半年之多，后因身體不適檢查出患癌癥，其家人曾委托律師維權，但因勞動關系不明確敗訴。萬般無奈下，艾銀全家屬找到維權工作站。按說，這是一起非常難的維權案，首先受害人確實沒有與用工企業簽訂勞動合同；其次企業提供的工資表上也沒有艾銀全領取工資的任何記錄；兩次一審已經敗訴。

為了維護艾銀全的合法權益，唐琪和同事們不厭其煩，從細節入手，認真進行調查取證，查看企業的監控，艾銀全在當地派出所登記到某某企業工作的備注以及固定到某餐館就餐等線索，找到關聯點，確定雇傭關系，重新提起上訴，經多次調解，最后為其爭取賠償金112000元賠償金。看到自己和同事們前前后后一個多月的努力終于有了一個圓滿的結果，唐琪感慨地寫下《維權路上的艱辛》一文。

2015年，在深圳市惠利興公司務工的習水縣寨壩鎮永勝村村民穆俊倫于上午下班返回家的途中，被彭某駕駛的小型普通客車撞倒，并于11月9日因傷勢嚴重不治身亡。維權工作站在得知該情況后，主動介入了解情況，并指派維權聯絡員跟蹤服務，接受死者親屬委托，參與調解，經過四個多月的努力，終于為穆俊倫的親屬爭取到交通事故和工傷事故共100余萬元的賠償。

工作站成立以來，堅持對務工人員雙向共管、三方聯動工作機制，取得了較好的成績。截至目前，聯絡站為習水籍在廣東深圳的老鄉們辦理各類維權案件含非訴訟150多件，爭取各項賠償金共計1000多萬元；接待貴州習籍在廣東深圳等地務工創業的老鄉來人、來電、來信、來訪1740人次；代寫涉訴法律文書235份，提供法律援助處理案件11宗，人民調解案件45宗。

在做好維權工作的同時，聯絡站積極響應“雁歸興貴”“返習創業”的號召，充分發揮黨組織的凝聚力和黨員先鋒模范帶頭作用，堅持抓黨建促發展。流動黨支部書記田從江同志以黨員帶頭創業的干勁帶動數名黨員、農民工返鄉創業，掛職村集體經濟辦公室負責人，并指導協助成立了習水縣桃林鄉天隆村集體經濟股份公司，帶動困難戶75戶，涉貧人員100多人參與村級集體經濟發展正在操辦中。

習水縣寨壩鎮永勝村人周月中，在流動黨支部的推薦下返鄉創業，加入習水縣基建商會，從事建筑行業，承接地方硬件設施建設取得規模性的發展，后創辦三丹建材廠，解決了當地貧困戶勞動就業的困難問題。

習水縣官店鎮人先鋒村陸安飛，在聯絡站的推薦下返鄉創業成立貴州先鋒電子科技公司，已形成初具規模，2017年1月，陸安飛同志被鎮黨委聘請在村工作。

如今的聯絡站，被廣東深圳的習水老鄉親切地稱作“娘家人”。 委屈了有地方傾訴，被欺負了有人跟你撐腰。隨著聯絡站運作的逐漸成熟，其工作業務也隨之拓展：多形式向務工人員宣傳普及維權法律知識，引導務工人員依法、合理表達訴求；辦理務工人員的法律咨詢、法律文書代寫，接受委托代理法律服務事項；調解涉及務工人員的民事權益糾紛；對符合法律援助條件的務工人員幫助申請法律援助，或受理法律援助、接受指派承辦民事、行政法律援助案件；調查了解特殊困難務工人員情況，協調相關部門幫助解決或向社會發起愛心幫扶救助；收集用工信息，為務工人員提供就業參考，引導務工人員參加有關部門舉辦的技能培訓；協助習水招商引資和務工人員返鄉創業；配合協助駐地行政機關做好務工人員的信訪綜治維穩工作。

草根維權專家

2013年“五一”節，在習水外出務工人員心目中大名鼎鼎的“草根維權專家”胡鏡德被授予“全國五一勞動獎章”的殊榮。在福建的習水老鄉，都親切地叫他“老胡”。

早年胡鏡德外出打工，親眼目睹鄉親們在外務工的艱辛，合法權益又得不到維護的悲慘境遇，他當時就暗下定決心，要為外出打工的兄弟姐妹們維權。工作之余，他買了很多法律書籍，在工作中向懂法的人請教，慢慢積累了一定的法律知識。文化不高，本身工作很累，還要花錢花時間自學法律知識，生活的壓力可想而知，但他挺過來了。用他的話說，“做自己喜歡做的事，再苦再累也高興。”功夫不負有心人，取得相關資質后，2008年，胡鏡德在晉江市申請成立了君正法律咨詢服務部，開始為習水老鄉提供維權服務。

由于口碑很好，習水縣總工會經考察后，主動上門與他聯系、洽談。2009年，他的法律咨詢服務部成為習水縣總工會駐晉江市外出農民工維權聯絡站，他本人被習水縣總工會聘請為外出農民工聯絡員并擔任維權聯絡站長，為習水縣在泉州晉江、南安等地的10000多名外出民工提供就業和維權服務。

2011年8月18日凌晨1時許，在晉江市樹林陶瓷有限公司做爐后工的習水縣同民鎮長安村外出民工顏永琴上夜班時，被同廠叉車叉在墻壁上，當場死亡。顏永琴死亡后，樹林陶瓷公司認為這是叉車工應該承擔的責任，公司不承擔。老胡了解此事后，積極協調各方處理此事，經過10余日艱難調解，為顏永琴家屬爭取到35萬余元的賠償。

2012年8月，習水縣官店鎮人陸立剛，在福建省羅源縣給海南郵電建設四方聯通項目部做外線整改工作，在下班時坐公司的車子在路途中被后車追尾當場死亡。死者家屬在焦急萬分的時候聯系了習水縣總工會，接到習水縣總工會通知后，老胡當天下午就趕到福州羅源縣事發地，去找了當地勞動局、工會及相關部門，申請工傷認定。第三天時，海南郵電建設四方聯通項目部以35萬元提出調解。通過認真研究有關法律，老胡認為，陸立剛是符合“雙賠”的。最后，通過老胡依理依法多方交涉、協調，按照交通事故與工傷一起賠償，共解決了75萬元賠償。

維權服務站成立至今，胡鏡德率領維權聯絡站的全體工作人員對晉江市大部分企業的習水籍農民工進行走訪、宣傳，遇到小糾紛就地幫忙解決，遇到一時難以排解的困難則登記在案，日后重點處置。幾年來，艱難與喜悅，把老胡的“維權日記”里填得滿當當。

截至目前，他共接待來訪民工700多人，受理維權案件300多件，為農民工追繳欠薪600余萬元，為求助委托者獲得工傷和交通事故等賠償金6000余萬元。習水在晉江市打工的兄弟姐妹們心中，老胡的維權服務站就像他們的組織，因為有了老胡的法律維權，他們底氣更足，工作也更有信心。這些努力，不僅得到了農民工的充分認可，也得到了當地司法部門的信任和支持。

如今，服務站名聲在外，不僅僅是為家鄉人維權，只要是外出務工人員找上門，胡鏡德也是全力幫助。用他的話說，在異地他鄉謀生，大家都不容易，能幫一把是一把。

除了為外出民工維權，胡鏡德還利用自身資源，為家鄉人在當地就業“牽線搭橋”。先后聯系泉州市知名企業50多家到習水招工，提供就業崗位10000多個，幫助習水縣外出農民工就業1000多人。組織成立“三關愛”工程愛心團隊，節假日慰問受傷人員，資助在福建就讀的習水籍困難大學生。

中國有句古話：人怕出名豬怕壯。現在胡鏡德是名人了，便開始有人質疑他沽名釣譽。他告訴記者：最開始，看到那么多老鄉受到不公正待遇，只想為他們爭口氣。我不怕別人說什么，為鄉親們辦事情，沒有什么樣的目的，不圖回報，我心安理得。只要為他們付出，把所有他們該得到合理維權的得到解決，我就心滿意足了。

不是親人，勝似親人。幫助每一個需要幫助的農民工兄弟，調解糾紛、代寫文書、法律咨詢，這只是胡鏡德的平常工作，而我們看到更多的是，一位地地道道的習水人在異鄉為家鄉外出民工提供的溫暖貼心幫助！