河南首個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能規(guī)章出爐

為建設(shè)鄭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，充分發(fā)揮其自主創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用，河南省首個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能規(guī)章——《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》11月3日正式出臺(tái)，明確該區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建成包括打造開(kāi)放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才密集區(qū)等“八區(qū)、一中心”。

今后，鄭州高新區(qū)管委會(huì)將行使較為完備的縣（市）區(qū)級(jí)政府權(quán)限和部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理及相關(guān)行政管理權(quán)限，并可與省直相關(guān)部門對(duì)接，享受部分審批事項(xiàng)省級(jí)直通車便利，提升效率，促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)發(fā)展。管委會(huì)在機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)，可以自主設(shè)置職能機(jī)構(gòu)，確定其具體職責(zé)；深化人事薪酬制度改革，創(chuàng)新符合實(shí)際的選人用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制和人才交流機(jī)制。

在政務(wù)服務(wù)便民化方面，《暫行規(guī)定》明確，管委會(huì)及派駐機(jī)構(gòu)均入駐綜合政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，集中辦理行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件，一次辦妥。同時(shí)，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，集中辦理行政審批事項(xiàng)及服務(wù)事項(xiàng)，最大程度簡(jiǎn)政放權(quán)，為發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

此外，《暫行規(guī)定》要求，鄭州高新區(qū)要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)機(jī)制，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。管委會(huì)應(yīng)建立健全人才發(fā)展投入保障機(jī)制，把人才發(fā)展支出作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域納入預(yù)算，予以優(yōu)先保障。鼓勵(lì)采取設(shè)立專項(xiàng)資金、建立創(chuàng)業(yè)基地、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等形式，支持科研人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)設(shè)立科研人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)，為其創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。