河南首個開發區擴權賦能規章出爐

為建設鄭州國家自主創新示范區，充分發揮其自主創新示范帶動作用，河南省首個開發區擴權賦能規章——《鄭州高新技術產業開發區暫行規定》11月3日正式出臺，明確該區堅持創新驅動和開放先導戰略，建成包括打造開放創新先導區、技術轉移集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態區、創新創業人才密集區等“八區、一中心”。

今后，鄭州高新區管委會將行使較為完備的縣（市）區級政府權限和部分市級經濟管理及相關行政管理權限，并可與省直相關部門對接，享受部分審批事項省級直通車便利，提升效率，促進自創區發展。管委會在機構編制管理部門核定的機構總數內，可以自主設置職能機構，確定其具體職責；深化人事薪酬制度改革，創新符合實際的選人用人機制、薪酬激勵機制和人才交流機制。

在政務服務便民化方面，《暫行規定》明確，管委會及派駐機構均入駐綜合政務服務場所，集中辦理行政審批及政務服務事項，前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件，一次辦妥。同時，管委會應當深入推進審批服務便民化，集中辦理行政審批事項及服務事項，最大程度簡政放權，為發展提供強勁的動力。

此外，《暫行規定》要求，鄭州高新區要建立健全人才培養、引進、使用、評價、激勵和服務機制，為創新發展提供人才支撐。管委會應建立健全人才發展投入保障機制，把人才發展支出作為財政支出的重點領域納入預算，予以優先保障。鼓勵采取設立專項資金、建立創業基地、舉辦創新創業競賽等形式，支持科研人員和大學生創新創業。支持各類創新創業孵化機構設立科研人員、大學生創業專區，為其創業提供指導和服務。